兩會·聚焦｜政府“錢袋子”賬單公布 今年將聚焦高質量發展 主要投向七大方面

　　財政是國家治理的基礎和重要支柱，財政預算是記錄政府收支的賬本，關系到老百姓的切身利益。

　　2月16日上午，江門市十六屆人大三次會議召開，《江門市2022年預算執行情況和2023年預算草案的報告》公布，曬出過去一年“賬本”，發布新一年“賬單”。過去一年江門“錢袋子”花在了哪？今年又將怎么用？

　　據悉，2022年全市一般公共預算支出完成453.58億元，有力保障了疫情防控、基層“三保”和市委、市政府重點工作任務落實。2023年，全市一般公共預算收入計劃按增長5.0%安排，預計全市一般公共預算總支出519.52億元。

　　2022年全市民生支出350.42億元

　　據了解，2022年全市一般公共預算收入完成263億元，剔除增值稅留抵退稅因素后可比口徑增長0.2%，全市一般公共預算支出完成453.58億元。

　　其中，作為以往支出的“大頭”，過去一年全市民生支出350.42億元，占比達77.3%，相當于每10元中就有超7元花在民生，主要聚焦疫情防控、重大醫療衛生項目建設、教育經費保障、老舊小區改造、保障性租賃住房建設、生態文明建設、農業農村發展等方面。

　　在財政政策方面，2022年全市落實組合式稅費支持政策資金累計近148億元，統籌各級財政資金切實保障新春暖企惠企十條1.7億元、穩住經濟一攬子政策及接續政策措施8.87億元，并將穩經濟財政扶持資金納入直達資金管理，全年直達資金支出60.51億元，惠及市場主體2256家、受益群眾875萬余人次，為全年經濟社會平穩運行提供了堅實的保障。

　　此外，值得一提的是，在扎實做好債券管理工作的基礎上，2022年，我市共獲新增債券額度177.3億元（其中專項債券額度176億元），同時實現超千億項目規模儲備，均為歷年來最高。新增債券支出進度始終保持全省前列，有效統籌保障產業園區及黃茅海跨海通道、深江鐵路等重大項目重大平臺建設，拉動投資超過2240億元。

　　同時，梳理發現，聚焦“六大工程”，過去一年我市財政工作也有不少亮點。

　　其中，在支持先進制造業重大項目建設政策措施方面，市本級財政兌現扶持資金2億元，推動中創新航等一批重大產業項目順利開工建設；充分用好省級大型產業集聚區建設資金2億元，撬動總投資約119億元；全市科技投入16.73億元，支持打造省級重點實驗室、產研院等戰略科技創新平臺；建立人才優先投入保障機制，安排人才專項經費2.58億元；兌現粵港澳大灣區個稅優惠政策補貼1800多萬元；落實僑務強市資金1800萬元，僑務智庫人才培養等工作取得新突破。

　　2023年市本級支出計劃安排逾120億元

　　據了解，2023年市本級一般公共預算收入按增長10.0%安排，預計收入為53.48億元。加上上級補助收入、下級上解收入、調入資金等，2023年市本級一般公共預算總收支為120.05億元。

　　今年市本級預算安排重點聚焦支持融入“雙區”和三大平臺、支持制造業當家、支持教育優先發展、支持打好“僑”牌、支持大力實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”、支持保障和改善民生、支持提升社會治理效能等七大方面，緊緊圍繞高質量發展關鍵詞。

　　其中，安排資金6.89億元用于推進交通和城建等基礎設施建設，包括會港大道建設工程、廣佛江快速通道江門段（江門大道）PPP改造項目、市區應急備用水源及供水設施工程PPP項目、配套支持各縣（市、區）推進重大項目等。

　　推動經濟高質量發展方面，今年計劃安排專項資金9.8億元，聚焦大產業、大平臺、大項目，大力發展先進制造業。其中，安排重大先進制造業項目扶持資金5億元，聚焦我市重點發展產業鏈“鏈主”企業，加快重點項目建設，帶動戰略性產業集群加快集聚發展；安排1.7億元，支持銀湖灣濱海新區等重大平臺加快發展。

　　推進教育、科技創新和人才建設方面，今年計劃安排教育領域投入15.47億元，包括基礎教育事業資金、高等職業教育建設、支持五邑大學高質量辦學等；安排科技領域投入4.61億元，包括培育建設省級重點實驗室、新型研發機構等省市級科技創新平臺，以及對通過認定的高新技術企業給予補助等；安排人才相關投入1.1億。

　　支持打好“僑”牌，推動僑務強市建設及與港澳交流合作方面，今年將統籌投入1.94億元，包括支持僑鄉文化建設，優化提升“港澳融合”和“僑都賦能”工程，加強宣傳僑都新形象，促進精神文明建設等方面。

　　促進城鄉區域協調發展方面，今年將統籌安排各項相關資金逾10億元，聚焦建設宜居宜業和美鄉村、支持鞏固脫貧攻堅銜接鄉村振興、加快農業強市建設、加強生態環境保護、支持區域協調發展等方面。

　　民生福祉方面，今年市本級財政安排各項民生類支出約52億元，增長8.0%，涵蓋就業、社會保障、醫療健康、住房、公共交通、民生實事等。其中，安排城鄉居民基本醫療保險補助資金5863萬元。

　　提升社會治理效能方面，其中在公共安全體系和能力建設板塊，今年將安排公共安全支出8.6億元，包括推進智慧公安等信息化平臺建設、推動法律顧問在全市村（社區）實現全覆蓋等。

　　來源：江門日報