站穩(wěn)人民立場(chǎng) 筑牢財(cái)政保障 推動(dòng)主題教育與民生工程互融共進(jìn)

　　牢牢把握主題教育目標(biāo)任務(wù)和公共財(cái)政定位，在開(kāi)展主題教育中集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民生工作的重要論述精神，指導(dǎo)鞏固和優(yōu)化財(cái)政保障民生的制度體系。一是健全民生投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。深入踐行人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展最終目的的要求，堅(jiān)持越是困難的時(shí)候越要保障民生。2020年以來(lái)，積極統(tǒng)籌財(cái)力，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，全省民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持在7成以上，做到逐年只增不減。二是完善民生保障標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制。通過(guò)主題教育專題學(xué)習(xí)研討，科學(xué)確定民生保障標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，聚焦保基本、兜底線，推動(dòng)困難群眾救助、殘疾人補(bǔ)貼等底線民生保障水平持續(xù)走在全國(guó)前列，主要基本公共服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)常住人口全覆蓋。三是創(chuàng)新民生資金監(jiān)督問(wèn)效機(jī)制。通過(guò)主題教育以學(xué)增智，創(chuàng)新運(yùn)用數(shù)字財(cái)政系統(tǒng)建設(shè)成果和財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，全流程跟蹤監(jiān)控民生資金，確保每一分錢都用到民生關(guān)鍵處。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，今年計(jì)劃邀請(qǐng)4-5名省人大代表?yè)?dān)任民生資金特邀監(jiān)督員，以群眾滿意不滿意作為財(cái)政資金效益的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)民生支出提質(zhì)增效。

　　二、強(qiáng)化宗旨意識(shí)，用心用情辦好民生實(shí)事

　　落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于要把惠民生的事辦實(shí)、暖民心的事辦細(xì)、順民意的事辦好的重要要求，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，積極開(kāi)展“民呼我為”“接訴即辦”，深化“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，解決群眾急難愁盼具體問(wèn)題。一方面，聚焦選準(zhǔn)群眾關(guān)切。堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民，多渠道收集基層和群眾意見(jiàn)，努力把工作做到群眾心坎上。如，今年把優(yōu)化生育支持政策、建設(shè)健康養(yǎng)老服務(wù)體系列入民生實(shí)事，選取孕產(chǎn)婦疾病篩查、幼兒入托入園、增加醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)和適老化改造等群眾關(guān)注的“小切口”事項(xiàng)。另一方面，聚焦辦實(shí)民生項(xiàng)目。民生工作一刻都不能延緩，財(cái)政資金必須早撥付、早使用、早見(jiàn)效。今年全省預(yù)算安排650億元繼續(xù)支持辦好十件民生實(shí)事，一季度已撥付十件民生實(shí)事資金近400億元，進(jìn)度超6成；其中，提高底線民生保障水平、推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和農(nóng)村生活污水治理等支出進(jìn)度超7成。堅(jiān)持一抓到底，將十件民生實(shí)事落實(shí)情況作為主題教育檢視整改的重要內(nèi)容，開(kāi)展重點(diǎn)支出績(jī)效評(píng)價(jià)，到基層跟蹤了解項(xiàng)目的真實(shí)效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)，持續(xù)提升民生實(shí)事辦理水平。

　　將落實(shí)省委部署的“民生十大工程”作為主題教育推動(dòng)發(fā)展的重要任務(wù)，在開(kāi)展主題教育中深入一線了解群眾期盼，組織開(kāi)展10場(chǎng)調(diào)研座談，謀劃設(shè)計(jì)民生十大工程總體方案，著力推動(dòng)民生工作再上新臺(tái)階。一是集中力量補(bǔ)短板。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)調(diào)查研究了解掌握群眾的急難愁盼事項(xiàng)，瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，統(tǒng)籌財(cái)力、優(yōu)化機(jī)制破解難題。如，住房保障領(lǐng)域?qū)@供需結(jié)構(gòu)性矛盾，計(jì)劃支持深入實(shí)施保障性安居工程。二是找準(zhǔn)重點(diǎn)提水平。開(kāi)展主題教育集中學(xué)習(xí)，會(huì)同業(yè)務(wù)部門逐項(xiàng)研究，找準(zhǔn)各民生領(lǐng)域的著力點(diǎn)，牽引帶動(dòng)民生工作整體提質(zhì)增效。如，教育領(lǐng)域計(jì)劃聚焦支持基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升；醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域計(jì)劃在上一輪“強(qiáng)基層”政策基礎(chǔ)上，重點(diǎn)支持提升內(nèi)涵能力。三是久久為功求實(shí)效。研究制定五年行動(dòng)總方案和10個(gè)分領(lǐng)域?qū)嵤┓桨福茖W(xué)測(cè)算財(cái)政保障計(jì)劃，細(xì)化本年度的具體項(xiàng)目和時(shí)限要求，與主題教育同部署同推進(jìn)，努力推動(dòng)民生十大工程取得新進(jìn)展新成效。