為嚴肅財經紀律,維護財經秩序,健全財會監督機制,2023以來,江門市財政局嚴格落實中央辦公廳、國務院辦公廳關于加強財會監督工作的意見精神,省委辦公廳、省政府辦公廳關于加強財會監督工作的實施方案要求,及時轉變工作理念、工作方法和成果應用方式,以“長牙齒”的硬措施全面提升財會監督效能。
一、轉變工作理念,適應財會監督新形勢
一是深刻認識財會監督重要意義。財會監督是黨和國家監督體系的重要組成部分,是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要舉措,在黨和國家監督體系中發揮基礎性、支撐性作用。深入領會財會監督的精神要義,有利于進一步增強做好財會監督的責任感、使命感。二是深入領會財會監督的重要內容。全面系統梳理新時代財會監督的重點工作,準確把握財會監督的內涵和外延,確保中央、省、市各項工作部署得到貫徹落實。三是自覺轉變財會監督的工作理念。對標對表中央及省有關要求,并結合本地區實際,主動采取措施補短板、強弱項,不斷推動財會監督工作提質增效。
二、轉變工作方法,適應財會監督新特點
一是建立財政部門內、外部“1+N”工作機制。主責科室發揮牽頭抓總作用,統籌財政部門內部人力資源,發揮相關科室的業務強項,集中力量落實好中央、省、市重大專項工作部署。與第三方專業機構聯合組建檢查隊伍,開展本地區的預算部門單位會計信息質量檢查、重點領域專項核查;加強與審計部門的協同聯動,加大監督計劃互通、信息和成果共享力度;加強與巡視巡察機構協作,參與重大問題檢查,初步實現檢查結果共享。二是切實用好“數字財政”系統、“雙監控”系統和預決算公開系統,充分發揮信息化方式輔助機制效能。在預算域、執行域、會計核算域等模塊,大力推進大數據分析,深入挖掘數據價值,提升財會監督成效;構建“線上分析預警,線下精準核實”的聯動監管機制,通過季度匯總、定期反饋,及時發現、反映和督促糾正問題;引入第三方信息化專業機構輔助檢查,將預決算公開檢查整改轉化為提高財政財務管理水平的重要抓手。
三、轉變成果應用方式,適應財會監督新實際
一是完善監督檢查結果整改制度。按照整改“下半篇文章”與揭示問題“上半篇文章”同樣重要的原則,建立財政檢查跟蹤督促整改機制,建立和完善財政檢查項目整改監督臺賬,一事一號,實行財政檢查項目“掛銷號”動態管理工作機制,壓實被檢查單位整改責任,實現監督檢查全流程、全鏈條監管,嚴肅整改工作,強化財經紀律剛性約束;二是完善監督檢查結果運用制度。將財政檢查結果與年度預算編制掛鉤,作為年度預算安排和規范管理的參考依據;將財政檢查結果與部門單位年度績效考核掛鉤,以整改結果為導向,全面提升財會監督工作效能。
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