找準(zhǔn)“突破口”??按下“加速器” 江門(mén)市財(cái)政局以財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革提升資金使用效益

　　為切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，江門(mén)市財(cái)政局以財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理改革為“突破口”，及時(shí)修訂市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，進(jìn)一步把“先定事項(xiàng)再議經(jīng)費(fèi)，先有項(xiàng)目后有預(yù)算，先有預(yù)算再有執(zhí)行，沒(méi)有預(yù)算不得支出”的總要求真正落實(shí)到財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理中來(lái)，讓財(cái)政資金成為助推江門(mén)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“加速器”。

　　一、明確目錄范圍，完善“清單化”運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)進(jìn)一步明確市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金目錄范圍，重新梳理市級(jí)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展性項(xiàng)目清單，對(duì)由市本級(jí)財(cái)政通過(guò)預(yù)算安排，由市業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)管理的具有專(zhuān)門(mén)用途和績(jī)效目標(biāo)，原則上支持江門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金，應(yīng)納盡納。梳理完善后的目錄清單共12個(gè)領(lǐng)域，包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、“百千萬(wàn)工程”及鄉(xiāng)村振興、科技創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠美江門(mén)生態(tài)建設(shè)、教育發(fā)展、人才發(fā)展、文化繁榮發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理。戰(zhàn)略領(lǐng)域共涉及中央、省、市重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)共34項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付，2024年安排預(yù)算資金約14億元。

　　二、修訂管理辦法，進(jìn)行“源頭化”使用把關(guān)。市財(cái)政局會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門(mén)，根據(jù)修訂后的市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法，對(duì)各領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行重新調(diào)整優(yōu)化，按照遵循規(guī)范，內(nèi)容充實(shí)完整，要求要素齊備，明確分類(lèi)、用途、范圍等要素，規(guī)定時(shí)間要求、公開(kāi)公示內(nèi)容，明確職責(zé)等，為今后資金分配使用管理提供文件依據(jù)。截至目前，各領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金管理辦法基本修訂完畢。

　　三、提高執(zhí)行效率，確保“規(guī)范化”資金分配。為確保財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金分配科學(xué)、使用規(guī)范、資金安全，修訂后的辦法明確市財(cái)政部門(mén)全流程參與市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。項(xiàng)目申報(bào)環(huán)節(jié)，注重部門(mén)之間溝通交流，以便有關(guān)部門(mén)及時(shí)了解項(xiàng)目組織申報(bào)的具體要求、使用范圍和組織程序。項(xiàng)目初審階段，對(duì)確需財(cái)政參與分配的項(xiàng)目，市財(cái)政將積極參與監(jiān)督管理，同時(shí)結(jié)合財(cái)政職能科學(xué)合理提出相關(guān)意見(jiàn)。項(xiàng)目復(fù)核時(shí)期，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的項(xiàng)目分配申報(bào)要求、項(xiàng)目評(píng)審情況、具體分配方案、決策程序、績(jī)效目標(biāo)等審核。專(zhuān)項(xiàng)資金報(bào)批后，市財(cái)政按預(yù)算法規(guī)定時(shí)限及時(shí)下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金，推動(dòng)提高執(zhí)行效率。