江門財政“三位一體”構建合規指導監督體系??助推“百千萬工程”提質增效

　　2024年，江門財政深入貫徹落實省委、市委“百縣千鎮萬村高質量發展工程”工作部署，聚集政府采購、資金管理兩大核心領域，構建“機制護航、精準把關、效能監管”三位一體合規指導監督體系，以系統化舉措強化要素保障，為推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”注入財政動能。  

　　一、完善機制建設，構建合規治理格局。一是創新協同監管機制。按照市“百千萬工程”指揮辦（下稱市指揮辦）統一部署，健全局內要素保障專班工作機制，建立縱向聯動市縣鎮三級財政，橫向協同市指揮辦、住建、農業農村、審計等職能部門的立體化監管體系，并安排專人參與市指揮辦合規指導組工作，專項破解“百千萬工程”推進過程中的籌資難、資金使用慢等突出問題。二是制定動態風險提示清單。制定政府采購管理負面清單，明晰了45類禁止性事項共158條具體條款，并印發市級“百千萬工程”重點任務保障專項資金管理監督實施細則，制定動態風險提示清單，實現政府采購、資金管理全流程風險可控，夯實指導監督基礎。

　　二、注重精準施策，優化項目培育路徑。一是重視雙重把關機制。實行政府投資項目審核和市縣“大刀隊”績效評估機制“雙把關”，優先支持“補短板、強弱項、打糧食、增效益”項目，充分調動縣鎮村三級發展積極性和主動性。二是強化項目前端管控。會同市指揮辦、住建、農業農村部門提前介入典型鎮村選樹培育項目，優化典型鎮村培育資金分配方案，調整不符合要求、低效建設項目20個，避免浪費財政資金3.12億元，并督促縣（市、區）關注資金分配使用的規范性、安全性和有效性，管好用好每一筆資金。

　　三、強化過程監管，提升資金使用質效。一是動態跟蹤提速度。會同市指揮辦、住建、農業農村、審計等部門，對2023-2024年度省、市“百千萬工程”重點任務保障專項資金進行檢查，針對項目推進慢、支出滯后等問題，提出合規建議，動態跟蹤支出進度和問題整改情況，推動省級考核資金6.44億元支出進度從28%提升至72%，在全省支出進度排名更加靠前。二是專項攻堅保質量。對省級考核資金、農村公路建設項目、農村生活污水治理領域、中央水庫移民扶持資金、全市社會力量助力“百千萬工程”情況等5項重點領域資金開展合規檢查，提出合規指導意見，確保資金“用得對、用得好、用得準”。參與研究“百千萬工程”捐贈項目資金管理，以強有力的財會監督保障捐贈資金科學、規范、高效管理使用。