江門財(cái)政三項(xiàng)舉措?為“百千萬(wàn)工程”提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政支撐

　　2025年，市財(cái)政局深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”的部署要求及市委“1+6+3”工作要求，立足財(cái)政職能，切實(shí)扛起資金要素保障責(zé)任，通過強(qiáng)化保障、全面深化改革、嚴(yán)格監(jiān)管三項(xiàng)舉措，為推動(dòng)我市“百千萬(wàn)工程”2025 年實(shí)現(xiàn)“三年初見成效”目標(biāo)筑牢財(cái)政根基。

　　一、強(qiáng)化資金政策協(xié)同，精準(zhǔn)保障重點(diǎn)領(lǐng)域

　　聚焦“百千萬(wàn)工程”關(guān)鍵領(lǐng)域，通過加大資金投入，加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，優(yōu)化資源配置，確保資金精準(zhǔn)高效投放。一是加大資金保障力度。2025年，全市年初預(yù)算安排“百千萬(wàn)工程”重點(diǎn)任務(wù)財(cái)政保障資金10.92億元，同比增長(zhǎng)15%。同時(shí)，積極對(duì)接上級(jí)政策，1-6月全市共爭(zhēng)取一般公共預(yù)算上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金133.73億元、新增專項(xiàng)債券 88.62億元，優(yōu)先向“百千萬(wàn)工程”相關(guān)項(xiàng)目?jī)A斜，有效緩解地方財(cái)政資金壓力。二是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備申報(bào)。精準(zhǔn)對(duì)接中央政策導(dǎo)向，成功爭(zhēng)取幸福河湖、國(guó)土綠化示范項(xiàng)目等5個(gè)中央競(jìng)爭(zhēng)性分配項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可獲中央資金4.8億元。三是落實(shí)調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興。持續(xù)深化土地出讓收入動(dòng)態(tài)研判，確保2025年土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例不低于50%，全市土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例超8%，為鄉(xiāng)村振興提供穩(wěn)定資金來源。

　　二、深化財(cái)政體制改革，提升資金使用效能

　　以改革為抓手，健全財(cái)政體制機(jī)制，優(yōu)化預(yù)算管理模式，實(shí)施“補(bǔ)改投”改革，推動(dòng)“百千萬(wàn)工程”資金提質(zhì)增效。一是深化財(cái)政體制改革，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。健全市縣財(cái)政體制，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)管理試點(diǎn)，增強(qiáng)基層財(cái)政保障能力，調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)積極性，擴(kuò)大財(cái)政收入規(guī)模、提升質(zhì)量，為“百千萬(wàn)工程”提供基層財(cái)力支撐。二是推進(jìn)零基預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算管理。2025年預(yù)算編制全面實(shí)施零基預(yù)算改革，開展項(xiàng)目政策清理整合，市本級(jí)清理退出低效及到期項(xiàng)目69個(gè)，盤活資金近7,000萬(wàn)元，聚焦黨委、政府中心工作任務(wù)，集中財(cái)力做好“百千萬(wàn)工程”、民生等重點(diǎn)支出保障。三是實(shí)施“補(bǔ)改投”改革，激發(fā)發(fā)展活力。將上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金以“補(bǔ)改投”注入國(guó)企，放大財(cái)政資金乘數(shù)效應(yīng)，提升國(guó)企融資“造血”能力；承接省級(jí)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等專項(xiàng)資金“補(bǔ)改投”工作，自主推進(jìn)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范帶等資金“補(bǔ)改投”試點(diǎn)并拓展范圍，撬動(dòng)社會(huì)資本投入，助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、嚴(yán)管資金項(xiàng)目監(jiān)管，確保工程落地見效

　　構(gòu)建全流程監(jiān)管體系，通過嚴(yán)格資金管理，夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)、強(qiáng)化審查督導(dǎo)，確保“百千萬(wàn)工程”資金用實(shí)用好。一是嚴(yán)格資金管理，保障專款專用。落實(shí)“專戶+直達(dá)”機(jī)制，強(qiáng)化庫(kù)款保障，嚴(yán)格執(zhí)行省市專項(xiàng)資金管理制度，加強(qiáng)部門協(xié)同，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保資金用足用到位。截至6月30日，我市11.37億元省級(jí)“百千萬(wàn)工程”專項(xiàng)資金已支出9.64億元，進(jìn)度達(dá)85%。二是提前謀劃儲(chǔ)備，夯實(shí)項(xiàng)目基礎(chǔ)。按“先定事項(xiàng)再議經(jīng)費(fèi)、先有項(xiàng)目后有預(yù)算、先有預(yù)算再有執(zhí)行、沒有預(yù)算不得支出”原則，指導(dǎo)縣（市、區(qū)）對(duì)照省級(jí)政策，做好項(xiàng)目前期立項(xiàng)及要素配套，為項(xiàng)目實(shí)施和資金支出預(yù)留時(shí)間，筑牢基礎(chǔ)。三是強(qiáng)化審查督導(dǎo)，提升項(xiàng)目質(zhì)效。加強(qiáng)部門與市縣協(xié)同，運(yùn)用政府投資項(xiàng)目審核機(jī)制及市縣績(jī)效評(píng)估機(jī)制，做好項(xiàng)目策劃、研究與審核，提高項(xiàng)目質(zhì)量和成熟度，確保合法合規(guī)、高效推進(jìn)。