為全面貫徹黨的二十屆三中全會精神,江門財政按照省的統(tǒng)一部署,積極推進(jìn)政府投資項目資金穿透式監(jiān)管工作,主動構(gòu)建資金全鏈條監(jiān)管體系,強化財政資金監(jiān)管,提升資金使用效益。截至目前,市縣新建項目均已納入穿透式監(jiān)管,并在全省率先試點基建項目數(shù)字人民幣錢包進(jìn)行資金支付。
一、強化保障,建立健全工作機制。一是加強組織保障。成立局內(nèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,建立“由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、業(yè)務(wù)科室嚴(yán)落實”的工作機制,集中骨干力量推動試點工作落地。二是建章完善工作機制。會同市發(fā)展改革局編制印發(fā)工作方案,構(gòu)建工作框架制度、明確具體工作要求,為全面鋪開試點工作夯實基礎(chǔ)。三是做好新舊政策對接。梳理現(xiàn)行的市級國庫集中支付和基本建設(shè)財務(wù)管理制度,對標(biāo)穿透式監(jiān)管新要求,進(jìn)一步完善相關(guān)工作規(guī)程,避免新舊政策沖突。
二、強化對接,有效形成工作合力。一是強化“縱向”交流。一方面對接省財政廳,跟進(jìn)了解上級政策變化、工作要求,持續(xù)提升政策儲備和業(yè)務(wù)能力,適時反饋工作推進(jìn)中遇到的問題,及時解決堵點、難點。另一方面培訓(xùn)指導(dǎo)下轄縣(市、區(qū))財政局開展工作,將工作做早、做實、做好。二是加強“橫向”聯(lián)動。一方面建立與市直相關(guān)業(yè)務(wù)部門溝通機制,共同研究完善工作制度,明確各部門職責(zé)分工,合力推動監(jiān)管工作順利落地。另一方面構(gòu)建政銀企對接機制,幫助建設(shè)單位、施工單位等破解具體工作中遇到的問題,確保工作順利推進(jìn)。
三、強化統(tǒng)籌,加快推動工作落地。一是提前謀劃全面鋪開試點。提前謀劃布置全局工作,在推動市本級2個試點項目上線實施監(jiān)管的基礎(chǔ)上,5月份起明確要求市本級今后新上項目原則上全部納入監(jiān)管,各縣(市、區(qū))同步推進(jìn)前期準(zhǔn)備工作,下半年起所有新建項目納入系統(tǒng)監(jiān)督。二是精心挑選試點項目。按照“新舊搭配”原則,選取有穩(wěn)定資金來源的在建項目和剛剛簽訂施工合同的新建項目進(jìn)行試點,確保試運行監(jiān)控系統(tǒng)期間可形成有效的支出數(shù)據(jù)。三是注重形成示范經(jīng)驗。靈活開展資金監(jiān)管工作,注重經(jīng)驗總結(jié),推動試點項目“一方創(chuàng)新,各方復(fù)用”,及時將有效經(jīng)驗推廣全市,通過“少走彎路”加快實施。
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