江財(cái)采購(gòu)〔2025〕13號(hào)
各縣(市、區(qū))財(cái)政局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局:
根據(jù)《財(cái)政部 公安部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開展2025年政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的通知》(財(cái)庫(kù)〔2025〕14號(hào))以及省有關(guān)工作部署,市財(cái)政局、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局決定繼續(xù)聯(lián)合開展江門市2025年政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作(以下簡(jiǎn)稱“2025年專項(xiàng)整治工作”)。現(xiàn)就關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作重點(diǎn)
2025年專項(xiàng)整治工作聚焦采購(gòu)人設(shè)置差別歧視條款、代理機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、供應(yīng)商提供虛假材料、供應(yīng)商圍標(biāo)串標(biāo)等“四類”違法違規(guī)行為。重點(diǎn)關(guān)注:采購(gòu)人傾斜照顧本地企業(yè),指向特定供應(yīng)商或特定產(chǎn)品,以供應(yīng)商注冊(cè)地、所有制形式、組織形式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、投資者國(guó)別、經(jīng)營(yíng)年限、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、財(cái)務(wù)指標(biāo)等不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別歧視待遇;代理機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)、逾期退還保證金;供應(yīng)商提供虛假的檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書、合同業(yè)績(jī)、中小企業(yè)聲明函等材料謀取中標(biāo);供應(yīng)商投標(biāo)文件相互混裝、異常一致,投標(biāo)保證金從同一賬戶轉(zhuǎn)出,委托同一單位或個(gè)人編制投標(biāo)文件、辦理投標(biāo)事宜等惡意串通行為。
二、分工協(xié)助
市財(cái)政局負(fù)責(zé)制發(fā)工作指引,規(guī)范工作流程、細(xì)化檢查內(nèi)容、統(tǒng)一處理處罰標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)市本級(jí)政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)檢查。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書等線索無法查證的,移交市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)助核實(shí),情況屬實(shí)的,由財(cái)政部門依法作出處罰。對(duì)供應(yīng)商串通投標(biāo),涉嫌構(gòu)成犯罪的案件移送公安部門,由公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任;對(duì)依法不需要追究刑事責(zé)任或免予刑事處罰,但應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,由財(cái)政部門依法作出處罰。
三、時(shí)間安排
2025年專項(xiàng)整治工作自文件印發(fā)之日起開始,至2025年12月底結(jié)束。具體分階段安排如下:
(一)確定名單。市財(cái)政局根據(jù)有關(guān)要求,牽頭各縣(市、區(qū))財(cái)政局確定“一年一查”“三年一查”“五年一查”“新登記”“重點(diǎn)檢查”五類被抽查代理機(jī)構(gòu)名單。
(二)開展自查。財(cái)政部門抽取政府采購(gòu)項(xiàng)目(原則上每家代理機(jī)構(gòu)抽取的項(xiàng)目不少于5個(gè)),向被抽查的代理機(jī)構(gòu)送達(dá)《行政檢查通知書》。代理機(jī)構(gòu)開展自查,形成自查報(bào)告,并將被抽查項(xiàng)目的相關(guān)文件、數(shù)據(jù)和資料一并報(bào)送財(cái)政部門。
(三)書面審查(2025年8月31日前)。財(cái)政部門對(duì)代理機(jī)構(gòu)提交的政府采購(gòu)項(xiàng)目資料和自查報(bào)告進(jìn)行書面審查,初步梳理檢查項(xiàng)目中存在的“四類”違法違規(guī)問題,按照統(tǒng)一格式編制工作底稿,并將相關(guān)證明材料作為附件。
(四)現(xiàn)場(chǎng)檢查(2025年9月15日前)。結(jié)合書面審查發(fā)現(xiàn)的問題,財(cái)政部門進(jìn)一步對(duì)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,核實(shí)相關(guān)資料,調(diào)閱評(píng)審錄音錄像,查看保證金和服務(wù)費(fèi)等收取情況,補(bǔ)充完善工作底稿,并按要求填寫《行政檢查情況記錄表》,與代理機(jī)構(gòu)充分溝通后由其簽字蓋章確認(rèn)。
(五)延伸核查(2025年10月15日前)。財(cái)政部門對(duì)前期檢查中發(fā)現(xiàn)的采購(gòu)人、供應(yīng)商違法違規(guī)線索進(jìn)行延伸核查,向相關(guān)當(dāng)事人、第三方等進(jìn)一步補(bǔ)充調(diào)取證據(jù)材料,必要時(shí)會(huì)同公安部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門核實(shí)相關(guān)違法犯罪線索,確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分。
(六)處理處罰(2025年11月30日前)。財(cái)政部門嚴(yán)格履行法定程序,依職權(quán)對(duì)采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商的違法違規(guī)行為作出處理處罰,在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體發(fā)布處理處罰信息。
(七)總結(jié)報(bào)告(2025年12月底前)。各縣(市、區(qū))財(cái)政部門報(bào)送屬地專項(xiàng)整治工作報(bào)告,市財(cái)政局匯總形成全市專項(xiàng)整治工作報(bào)告上報(bào)省財(cái)政廳。
四、工作要求
(一)壓實(shí)工作責(zé)任。各縣(市、區(qū))財(cái)政部門要強(qiáng)化組織領(lǐng)
導(dǎo),結(jié)合本地實(shí)際周密部署落實(shí)。嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)深入推進(jìn)各項(xiàng)工作,按階段安排向市財(cái)政局報(bào)送進(jìn)展情況,確保整治工作有序推進(jìn)落實(shí)。
(二)深化部門協(xié)同。各縣(市、區(qū))財(cái)政部門要加強(qiáng)與公安部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),深化與公安部門行刑銜接,嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法犯罪行為;強(qiáng)化與市場(chǎng)監(jiān)管部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),暢通第三方機(jī)構(gòu)協(xié)助調(diào)證通道,提高認(rèn)證證書、檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告線上線下核驗(yàn)的便捷性。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管手段。各縣(市、區(qū))財(cái)政部門要積極順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢(shì),充分運(yùn)用廣東省政府采購(gòu)云平臺(tái)數(shù)據(jù)分析、行為預(yù)警等功能,聚焦供應(yīng)商投標(biāo)和專家評(píng)審等關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),精準(zhǔn)篩查圍標(biāo)串標(biāo)等疑點(diǎn)線索,以科技信息手段破解政府采購(gòu)監(jiān)管難題。
聯(lián)系人:鄺慧萍、范斌,電話:3501903、3501936
附件:財(cái)政部 公安部 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于開展2025年政府采購(gòu)領(lǐng)域“四類”違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作的通知
江門市財(cái)政局 江門市公安局
江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年8月18日
公開方式:主動(dòng)公開
江門市財(cái)政局辦公室 2025年8月19日印發(fā)
江門市政府門戶網(wǎng)站

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