轉發財政部關于印發《政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引》的通知

　　江財外〔2020〕30號

各市（區）財政局：

　　為規范政府和社會資本合作（PPP）項目全生命周期績效管理工作，提高公共服務供給質量和效率，保障合作各方合法權益，現將廣東省財政廳《轉發財政部關于印發<政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引>的通知》（粵財金〔2020〕20號）轉發給你們，并提出如下貫徹意見，請一并遵照執行。

　　一、高度重視PPP項目績效管理工作

　　PPP項目全生命周期績效管理工作是落實中央和省規范發展PPP模式的重要舉措，請各市（區）高度重視，嚴格按照上級文件有關要求，財政部門認真組織開展PPP項目績效管理制度建設、業務指導等相關工作；行業主管部門負責建立健全本行業、本領域核心績效指標體系，明確績效評價具體標準，合規履行預算編制、申報和執行程序；項目實施機構要在項目所屬行業主管部門的指導下開展PPP項目績效管理相關工作，并對PPP項目實施規范性、財政資金使用的合規性和有效性負責。各參與方應加強PPP項目全生命周期績效監督，清晰界定權責邊界，必要時可引導和規范具備專業能力的第三方機構參與，加強職業質量監督管理，堅持科學規范、公平有效原則，切實做到“花錢必問效，無效低效必問責”。

　　二、按效規范安排財政資金

　　各市（區）財政部門要根據績效評價結果合理安排財政預算資金，政府付費及可行性缺口補助PPP項目績效評價結果要與當年運用補貼支出完全掛鉤，使用者付費PPP項目績效評價結果要與項目公司（社會資本）當年收益掛鉤。對于績效評價達標的項目，財政部門應及時安排相應支出；對績效評價不達標的項目，財政部門應當按照合同約定扣減相應費用或補貼支出；對無績效考核機制的PPP項目，不得安排財政資金。

　　三、切實提高信息公開質量

　　各市（區）財政部門應會同項目實施機構及咨詢機構依托財政部PPP綜合信息平臺，切實做好PPP項目信息公開，推動PPP項目績效管理信息化建設，并及時更新PPP項目績效管理相關信息，主動接受社會監督，切實提高PPP項目信息公開質量和透明度。

　　特此通知。

　　附件：廣東省財政廳《轉發財政部關于印發<政府和社會資本合作（PPP）項目績效管理操作指引>的通知》（粵財金〔2020〕20號）

　　江門市財政局

　　2020年5月21日

　　公開方式：主動公開

　　抄送：市交通局、市城管局、市公路事務中心。

       江門市財政局辦公室               2020年5月21日印發