江財外〔2020〕30號
各市(區)財政局:
為規范政府和社會資本合作(PPP)項目全生命周期績效管理工作,提高公共服務供給質量和效率,保障合作各方合法權益,現將廣東省財政廳《轉發財政部關于印發<政府和社會資本合作(PPP)項目績效管理操作指引>的通知》(粵財金〔2020〕20號)轉發給你們,并提出如下貫徹意見,請一并遵照執行。
一、高度重視PPP項目績效管理工作
PPP項目全生命周期績效管理工作是落實中央和省規范發展PPP模式的重要舉措,請各市(區)高度重視,嚴格按照上級文件有關要求,財政部門認真組織開展PPP項目績效管理制度建設、業務指導等相關工作;行業主管部門負責建立健全本行業、本領域核心績效指標體系,明確績效評價具體標準,合規履行預算編制、申報和執行程序;項目實施機構要在項目所屬行業主管部門的指導下開展PPP項目績效管理相關工作,并對PPP項目實施規范性、財政資金使用的合規性和有效性負責。各參與方應加強PPP項目全生命周期績效監督,清晰界定權責邊界,必要時可引導和規范具備專業能力的第三方機構參與,加強職業質量監督管理,堅持科學規范、公平有效原則,切實做到“花錢必問效,無效低效必問責”。
二、按效規范安排財政資金
各市(區)財政部門要根據績效評價結果合理安排財政預算資金,政府付費及可行性缺口補助PPP項目績效評價結果要與當年運用補貼支出完全掛鉤,使用者付費PPP項目績效評價結果要與項目公司(社會資本)當年收益掛鉤。對于績效評價達標的項目,財政部門應及時安排相應支出;對績效評價不達標的項目,財政部門應當按照合同約定扣減相應費用或補貼支出;對無績效考核機制的PPP項目,不得安排財政資金。
三、切實提高信息公開質量
各市(區)財政部門應會同項目實施機構及咨詢機構依托財政部PPP綜合信息平臺,切實做好PPP項目信息公開,推動PPP項目績效管理信息化建設,并及時更新PPP項目績效管理相關信息,主動接受社會監督,切實提高PPP項目信息公開質量和透明度。
特此通知。
附件:廣東省財政廳《轉發財政部關于印發<政府和社會資本合作(PPP)項目績效管理操作指引>的通知》(粵財金〔2020〕20號)
江門市財政局
2020年5月21日
公開方式:主動公開
抄送:市交通局、市城管局、市公路事務中心。
江門市財政局辦公室 2020年5月21日印發
江門市政府門戶網站

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