夜幕低垂,江門恩平市良西鎮雁鵝村顯得格外安靜,由摩托車、電動車組成的車隊頂著淡淡的車燈在村里穿行,車輛緩緩駛向一戶人家的門前,派出所民警停好車,拿著工作筆記本和反詐、禁毒知識宣傳手冊,禮貌地敲響了那家的門扉……這是恩平市公安局“平安夜訪”的活動現場。
利民之事,絲發必興。近年來,恩平市公安局堅持發展新時代“楓橋經驗”,結合公安部“百萬警進千萬家”和恩平市委“干部背包入村”“平安夜訪”工作部署要求,全警動員、全域覆蓋、全城造勢,抓住“群眾白天務工、晚上歸家”的細微處,集中開展“平安夜訪”活動,錯峰了解社情民意,推動基層治理工作由被動變為主動、由處突變為預防、由應急變為常態。
傾聽民聲零距離
“平時接到陌生電話一定要提高警惕,謹防電信詐騙?!薄按蠹铱梢哉f一說目前家里還有哪些困難,我們一起想想辦法解決?!薄碍h境衛生是門面,是臉面,也是別人對我們的第一印象,一定要時刻保持衛生干凈整潔?!薄?/span>
每周總有那么幾個傍晚,恩平公安各警種、派出所民警會在吃完晚飯之后,著手車輛安排、人員配置等工作,與夜幕為伴,組團下沉到村(社區)開展“平安夜訪”。稍微遠一點的村落,來回便要一個多小時。
“村居事務要知曉、重要事項要參與、投訴建議要接收、民生服務要覆蓋”——這是恩平公安開展“平安夜訪”工作的愿景。欣慰的是,如今已在恩平變為現實。
恩平市公安局將“平安夜訪”作為基層矛盾糾紛化解排查的重要抓手,認真謀劃,精心組織,恩平市公安局主要領導主持召開周調度會和局長辦公會專門部署,并率隊深入企業、村居(社區)走訪調研。
為高效推進“平安夜訪”工作,恩平公安制定《恩平市公安局“平安夜訪”活動方案》,按照條塊任務分工,組織各警種、派出所民警每周不少于一次深入管理行業、村居(社區),了解轄區治安狀況和群眾需求,多渠道獲取群眾矛盾糾紛、鄰里關系、治安隱患等重要信息,實現社區警務與基層治理深度融合。
在強化組織保障方面,恩平公安對“平安夜訪”工作目標、工作原則、工作流程和運行機制進行系統完整規范。據統計,全市“平安夜訪”平均每次到點夜訪領導干部4500多人,平均每次接待群眾超1.58萬人,工作模式得到上級充分肯定,工作方式受到群眾廣泛贊譽。
“平安夜訪”推動民警走出辦公室,聯動轄區網格員,實現“警種+警格+網格”三位一體工作機制,加強信息互通,主動下訪群眾,與群眾促膝長談,延伸了感知觸角,及時捕捉化解一批“小矛盾”“弱信號”。
把矛盾化解在基層,讓糾紛消弭于萌芽。“‘平安夜訪’讓民警進萬家門、訪萬戶情、解萬民憂,真實了解當前社會治安與平安建設情況,進一步暢通了群眾訴求表達、利益協調、權益保障的通道,不斷提升恩平市域社會治理現代化水平?!倍髌绞泄簿窒嚓P負責人說。
矛盾化解全閉環
“天都黑了,怎么這時候去入戶走訪呢?”“白天村民上班、務農經常不在家,我們也經常跑空?!倍髌绞泄簿种伟补芾泶箨牻虒T李偉彪說道,他們每周至少有一天時間在轄區開展“平安夜訪”活動,考慮到群眾白天務工、晚上在家的實際,入戶夜訪主要是為了解群眾的生活生產情況和日常需求,為他們提供幫助。
今年7月,家住恩平市君堂鎮的小海(化名)向恩平公安報警稱,其父親岑某今年多次因生活瑣事,酒后毆打其家人,欲尋求幫助。接警后,恩平公安指派轄區民警迅速前往小海家中了解情況。最終,岑某被依法行政處罰。
自那之后,君堂鎮派出所民警們就時刻關注著小海一家的情況。夜訪的民警聯合鎮綜治辦、婦聯、村委會等相關部門多次走訪小海家庭,對岑某進行釋法教育,督促其戒酒。
這不,趕著“平安夜訪”的機會,民警們再一次上門了?!白罱鼪]酗酒了吧?”“你也要懂法,不能打人,更不能打親人?!薄靶『?,家里還有什么困難,及時向派出所或者村委會反映,大家一起想辦法……”在君堂鎮居民小海家,李偉彪詳細詢問家中情況。
經多次回訪小海、村委會干部及周邊村民,目前小海家庭和睦,感情穩定,岑某也再未作出家暴行為。
像李偉彪這樣入戶訪問的畫面在恩平隨處可見。每當夜幕降臨,恩平公安各警種、派出所民警就會走進農戶庭院、新區居民樓,面對面聽取群眾訴求,排查化解矛盾糾紛,架起了警民“連心橋”。
“村民們也更愿意在夜晚敞開心扉。我們會把他們的憂心事都記下來,第二天就積極聯系相關部門協調解決?!崩顐ケ胝f道。
“‘平安夜訪’不放過一件民生‘小事’,猶如中醫‘治未病’,將社會矛盾化解于早、化解于小”。在活動中,恩平公安做到鄰里糾紛必記、意見建議必記、信訪問題必記,重點開展口角瑣事、勞資糾紛、家庭矛盾等排查化解。
此外,恩平市公安局積極融入“1+6+N”基層社會治理工作體系,在綜治中心統籌下,聯動法院、檢察、司法、綜合網格、“粵平安”平臺以及其他綜治力量,全力解決群眾訴求,將矛盾糾紛化解在源頭,切實做到“小事不出村,大事不出鎮”。
解決群眾煩心事
起初,大家并不知道什么是“平安夜訪”,部分村民還認為這是件很麻煩的事情,甚至表現出不信任的態度?!霸洠覀內テ稽c的村里走訪,遠遠地,你明明能看到屋里的燈是亮著的。等你到門口敲門,說自己是來夜訪的,屋里燈就滅了,只剩下狗叫聲?!绷嘉麈偱沙鏊晃灰乖L民警說道。
這是夜訪民警日常工作中真實的寫照。而這一切,在夜訪民警扎實的工作中、在為民解憂中,悄然發生著變化。
“家里收入怎樣?生活還好嗎?村里有沒有什么矛盾和治安問題?”今年8月,民警們像往常一樣來到了雁鵝村,借著樓前的微弱燈光,民警與村民何伯的一場“夜聊”就此展開。
“正好有一件事,我愁得不知道跟誰說。你們能不能幫我處理下?”何伯說道。原來,何伯鄰居近期準備返回村里定居,要把舊房子重新裝修。兩家共用一堵承重墻,施工過程中,何伯認為對方可能會損害共用的承重墻,且認為房屋裝修中會影響自身的身體健康。為此,何伯和鄰居起了爭執,二人爭吵不休。
得知該情況后,夜訪民警積極聯系村委會對當事雙方進行調解,從鄰里角度出發,民警和調解員講事實、擺道理,勸說雙方換位思考,理性反映訴求。最終,雙方握手言和,達成和解。
看到何伯的問題得到了解決,大家也打開了話匣子,你一言我一語,民憂民愁不出“村”。
“這樣的夜訪很有意義,我們平時白天都忙著干活,只有晚上才有時間。上次我反映村口路上有個大坑,他們了解到情況后,第二天就叫來了鏟車幫我平整路面,說明夜訪不只是嘮家常,是真的在幫老百姓解決問題?!毖泫Z村一位村民開心地說道。
雁鵝村黨總支書記馮偉君:“在夜訪民警的努力下,村里的問題越來越少。之前他們來夜訪的時候非常熱鬧,村民爭相來提訴求。現在聊家常多了,解決問題少了,也說明夜訪的工作做到位了?!?/span>
把問題放在面前聊,把心事攤在桌上談?!捌桨惨乖L”不僅提升了基層治理水平,也成為新時代“楓橋經驗”的具體體現。
截至目前,恩平公安累計開展走訪536次,梳理排查各類安全隱患145處,發函整改145份,已完成整改138處,發放安全防范宣傳資料13000余份,收集群眾意見建議78條,為群眾解決實際問題53個,最大限度消除安全隱患,密切了警民關系。
下一步,恩平市公安局將持續深化“平安夜訪”活動,進一步擴大走訪覆蓋面,根據不同區域的治安特點調整工作重點,更有針對性地開展矛盾糾紛排查化解和治安隱患整治工作,提升“平安夜訪”活動質效。

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