《江門市促進企業上規模專項資金實施細則》的解讀文本

　　一、制訂的背景

　　為促進我市小微企業加快上規模發展，由市工業和信息化局、市發展改革局、市財政局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電旅游體育局、市統計局等聯合制訂《江門市促進企業上規模專項資金實施細則》。

　　二、政策主要內容

　　（一）支持對象

　　2019年期間我市新發展入庫（下簡稱“小升規”）的工業、批零住餐業、建筑業和重點服務業企業（遇國家和省核定的行業、企業入庫標準發生變化時，由市統計局另行發文通知），以及2018年“小升規”,且2019年保持規上條件同時工業增加值增長超過10%（含）的工業企業。

　　（二）獎勵標準

　　“小升規”企業給予一次性獎勵。其中工業企業獎勵10萬元，其他企業獎勵3萬元；對2018年“小升規”，且2019年保持規上條件同時工業增加值增長超過10%（含）的工業企業，一次性獎勵10萬元。

　　（三）本細則至2020年12月31日止。

　　三、適用范圍

　　（一）在江門市行政區域內辦理工商、稅務登記，依法經營和納稅，具有獨立法人資格，有健全的管理及財務制度。

　　（二）年度內達到指定標準：

　　1．規模以上工業企業：年主營業務收入達到2000萬元以上的工業法人企業。

　　2．限額以上批零住餐企業：年主營業務收入達到2000萬元及以上的批發業法人企業；年主營業務收入達到500萬元及以上的零售業法人企業；年主營業務收入達到200萬元及以上的住宿和餐飲業法人企業。

　　3．重點服務業企業：轄區內年營業收入2000萬元以上的服務業法人單位，包括：交通運輸、倉儲和郵政業，信息傳輸、軟件和信息技術服務，水利、環境和公共設施管理業；以及衛生等行業；轄區內年營業收入1000萬元以上的服務業法人單位，包括：租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，教育；以及物業管理、房地產中介服務、房地產租賃經營和其他房地產業等行業；轄區內年營業收入500萬元以上的服務業法人單位，包括居民服務、修理和其他服務業，文化、旅游、體育和娛樂業。

　　4．資質內建筑業企業：具有總承包、專業承包（擁有城鄉建設部門頒發的《建筑業企業資質證書》）建筑業法人企業（按照國家相關規定，勞務分包建筑企業不參加小升規扶持政策獎勵）。

　　5. 2018年“小升規”，且2019年保持規上條件同時工業增加值增長超過10%（含）的工業企業，一次性獎勵10萬元。

　　四、申報審核及審批程序

　　（一）江門市統計局負責統一出具各市（區）2019年度“小升規”企業名單，以及2018年“小升規”，2019年繼續保持規上條件同時工業增加值增長超過10%（含）的企業名單。

　　江門市行業主管部門按照行業管理相關具體要求，負責確定相關行業審核的統一原則標準。

　　（二）各市（區）根據名單和江門市行業部門確定的原則標準負責組織企業申報。

　　（三）各市（區）行業主管部門收到企業申報材料后，對企業申報材料的真實性、完整性進行審核，審核后將符合條件的企業進行公示，公示時間不得少于7個自然日。公示期有異議的，可在公示期內向公示部門以書面實名提出異議，須寫出具體的，真實的情況，公示部門應當自接到異議之日起10個工作日內重新調查核實。

　　（四）公示完畢后，各市（區）行業主管部門將審核結果報對口的江門市行業主管部門備案，江門市各行業主管部門將備案情況匯總后報市工業和信息化局。

　　五、資金撥付及清算

　　（一）市工業和信息化局根據江門市各行業主管部門備案情況，向各市（區）行業主管部門下達項目計劃。各市（區）行業主管部門要會同同級財政局共同做好資金撥付等工作。

　　（二）獎勵資金由江門市本級、各市（區）兩級財政按1:1比例共同承擔。

　　六、企業申報時間

　　“小升規”資金申報原則每年集中受理一次，對上一年度“小升規”的企業進行獎勵。具體時間和要求以通知為準。如未能在規定時間內提出申請的，視為企業自動放棄申請。如需咨詢請直接與屬地統計部門、各行業主管部門聯系。

　　七、具備資格企業申報需提供資料

　　江門市“小升規”獎勵資金申請書暨承諾函及其他材料

　　八、申報責任

　　獎勵資金管理實行責任追究機制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占獎勵資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令427號）的相關規定進行處理，并依法追究有關單位及其相關人員責任。

　　九、本細則由市發展改革局、工業和信息化局、財政局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、商務局、文化廣電旅游體育局和統計局負責解釋。

　　十、實施時間

　　自印發之日起實行，有效期至2020年12月31日止。

　　市工業和信息化局、市發展改革局、市財政局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市商務局、市文化廣電旅游體育局、市統計局

　　2020年6月20日

附件1

　　江門市“小升規”行業主管部門

附件2

　　江門市“小升規”獎勵資金申請書暨承諾函

　　（企業名）于年實現“小升規”企業，屬于（行業），同時（符合/不符合）第二年繼續保持為規上工業企業，并且工業增加值增長超過10%的條件，應享受扶持資金總額為萬元。現鄭重承諾：申報本項目專項資金提交的所有數據和資料真實、準確、可靠，對其真實性和合法性負全部責任。在信用廣東中未被列入黑名單或聯合失信懲戒名單。若申報材料中有虛假、偽造等情況，愿意承擔所有法律責任，并承諾如有違法違規，愿意退回所獲財政資金。若因申報材料不完整、不齊全、不準確而造成的一切結果由我企業自行承擔，并不對此提出異議。

企業法人（或授權代表人）簽名：（并蓋企業公章）

　　年      月      日

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