江工信技改〔2021〕14 號(hào)
JMBG2021018
各市(區(qū))工業(yè)和信息化主管部門:
現(xiàn)將《江門市支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反映。
(聯(lián)系人:葉斯娜,電話:0750-3279703)
江門市工業(yè)和信息化局
2021年5月16日
江門市支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條為貫徹落實(shí)市委市政府工作部署,聚焦“5+N”產(chǎn)業(yè)集群,支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度,促進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造投資擴(kuò)規(guī)模、穩(wěn)增長(zhǎng),結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條本實(shí)施辦法所稱的技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金(以下簡(jiǎn)稱“技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金”)是指由市、縣(區(qū))兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的資金。本實(shí)施辦法涉及的技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市本級(jí)與屬地政府按財(cái)政管理體制共同分擔(dān)。
第三條技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理和使用應(yīng)當(dāng)符合各級(jí)財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定,遵循依法依規(guī)、公平公正、科學(xué)分配、規(guī)范管理的原則。
第二章 獎(jiǎng)補(bǔ)條件和標(biāo)準(zhǔn)
第四條技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象為江門市內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,擁有健全財(cái)務(wù)管理制度,誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法納稅的規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。
第五條企業(yè)按項(xiàng)目實(shí)施情況申請(qǐng)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)項(xiàng)目實(shí)施地在江門市內(nèi),符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策,在申報(bào)年度的上一年度內(nèi)取得工業(yè)和信息化部門出具的備案證或核準(zhǔn)文件;
(二)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)以上,其中設(shè)備投資額不低于200萬(wàn)元;
(三)項(xiàng)目已完工,且項(xiàng)目完工日期在備案證或核準(zhǔn)文件建設(shè)期內(nèi);
(四)申報(bào)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目及設(shè)備未獲得過(guò)省、市兩級(jí)財(cái)政資金支持;
(五)項(xiàng)目按規(guī)定納入統(tǒng)計(jì)部門技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì);
(六)企業(yè)為申報(bào)前一年及申報(bào)當(dāng)年的在庫(kù)規(guī)模以上企業(yè),近三年內(nèi)信用良好(沒(méi)有被納入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單),未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。
第六條獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn):
按項(xiàng)目核定的設(shè)備購(gòu)置額不超過(guò)10%予以事后獎(jiǎng)補(bǔ)。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)金額300萬(wàn)元。具體獎(jiǎng)勵(lì)比例根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和項(xiàng)目設(shè)備總購(gòu)置額等因素確定。
第三章 申報(bào)程序
第七條技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)程序如下:
(一)江門市工業(yè)和信息化局制定年度申報(bào)通知并向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布。
各市(區(qū))工業(yè)和信息化部門結(jié)合實(shí)際發(fā)布本地區(qū)年度申報(bào)通知,按照屬地管理原則組織本地區(qū)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請(qǐng)省級(jí)技術(shù)改造政策資金支持。
(二)企業(yè)向所在地工業(yè)和信息化部門提交技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料,包括項(xiàng)目完工評(píng)價(jià)及獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)等,具體以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)。
(三)各市(區(qū))工業(yè)和信息化部門受理企業(yè)提交的申請(qǐng)資料,自行或按程序組織第三方機(jī)構(gòu)成立專家組開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查。
(四)各市(區(qū))工業(yè)和信息化部門按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部復(fù)核,經(jīng)本部門黨組集體研究審議通過(guò)后,編制本地區(qū)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃,并對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行公示,公示期不少于7日,公示無(wú)異議的,把項(xiàng)目計(jì)劃和本部門同意推薦上報(bào)公文一并報(bào)江門市工業(yè)和信息化局,公示有異議的,根據(jù)異議內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)處理。
(五)江門市工業(yè)和信息化局根據(jù)市級(jí)工業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)要求,對(duì)各市(區(qū))上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,編制市、縣(區(qū))兩級(jí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃。
(六)江門市工業(yè)和信息化局對(duì)經(jīng)審定的技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃予以公示,公示期不少于7日,公示無(wú)異議的,對(duì)各市(區(qū))下達(dá)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃,公示有異議的,根據(jù)異議內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)處理。
(七)市、縣(區(qū))兩級(jí)相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)程序及時(shí)將技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到企業(yè)。
第四章 部門職責(zé)
第八條市、縣(區(qū))兩級(jí)工業(yè)和信息化部門按照職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定,共同組織和實(shí)施技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請(qǐng)、審核和監(jiān)督管理等工作。
第九條江門市工業(yè)和信息化局是技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的市級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)市本級(jí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算申請(qǐng),制訂并下達(dá)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃;會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門落實(shí)總體績(jī)效評(píng)價(jià)等工作;會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)是否為在庫(kù)規(guī)模以上企業(yè)、項(xiàng)目是否按規(guī)定納入統(tǒng)計(jì)的意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核;指導(dǎo)各市(區(qū))工業(yè)和信息化部門做好技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作。
第十條各市(區(qū))工業(yè)和信息化部門是技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的縣級(jí)業(yè)務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)本級(jí)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算申請(qǐng);負(fù)責(zé)組織本地區(qū)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目申報(bào)、完工評(píng)價(jià)、項(xiàng)目評(píng)審、公示、項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)及信息公開(kāi)等工作,負(fù)責(zé)核定項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置金額及技改獎(jiǎng)補(bǔ)金額;會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門按規(guī)定將技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至企業(yè),負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目管理和績(jī)效自評(píng)等工作,接受市級(jí)監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等;會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門對(duì)申報(bào)企業(yè)是否為在庫(kù)規(guī)模以上企業(yè)、項(xiàng)目是否按規(guī)定納入統(tǒng)計(jì)出具意見(jiàn)。
第五章 監(jiān)督檢查
第十一條各市(區(qū))工業(yè)和信息化部門對(duì)獲得技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查,并做好技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)材料、評(píng)審材料及績(jī)效評(píng)價(jià)資料的存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作。
第十二條技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金按“誰(shuí)安排、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)專項(xiàng)資金管理責(zé)任制。獲得技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)資金使用管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。經(jīng)查實(shí)有騙取、套取財(cái)政資金行為的,將追回全部已撥財(cái)政資金,涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第十三條本辦法由江門市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期3年。
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