關于印發《江門市市屬國資改革發展工作專家顧問管理辦法》的通知

關于《江門市市屬國資改革發展工作專家顧問管理辦法》的解讀

　　關于印發《江門市市屬國資改革發展工作專家顧問管理辦法》的通知

市國資委各科室及直屬單位，各市屬一級企業：

　　為規范江門市國資改革發展工作專家顧問管理，我委制定了《江門市市屬國資改革發展工作專家顧問管理辦法》，現印發給你們，請按照執行。

　　江門市人民政府國有資產監督管理委員會

　　2021年7月6日

　　江門市市屬國資改革發展工作專家顧問管理辦法

　　第一條為推動江門市屬國資改革發展工作，做強做優做大市屬國資國企，進一步提高改革工作中管理與決策的科學性，力爭在“十四五”期末實現打造千億國資平臺的目標，現就進一步規范市屬國資改革發展工作專家顧問團的聘請管理工作，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱專家顧問，是指市國資委根據經濟社會發展和重點產業及重大項目建設需要，經與本人協商同意聘任的、能為我市國資發展提供高端智力服務的高層次專業人才。

　　第三條專家顧問工作內容：

　?。ㄒ唬﹨⑴c市屬國資三大平臺十大產業板塊發展相關戰略研究，提供技術、政策咨詢，提出對策建議；

　?。ǘ﹨⑴c市國資委及下屬企業相關發展政策的擬定；規劃、方案等相關文件的編制；

　?。ㄈ轿沂虚_展調查研究、專題研討、專題講座、決策咨詢、出席重大活動等；

　　（四）市國資委安排的其他有關事宜。

　　第四條專家顧問工作形式：

　?。ㄒ唬h形式的咨詢，是指通過召開專家參加的會議，如座談會、論證會、聽證會等征詢專家的意見和建議；

　　（二）現場訪談或者勘察形式的咨詢，是指通過組織現場談話，或者查看實地、實物、原始業務資料等方式征詢專家的意見和建議；

　?。ㄈ┩ㄓ嵭问降淖稍?，是指通過電話、郵件等方式征詢專家的意見和建議。

　　第五條專家顧問應當具備以下條件：

　?。ㄒ唬碜o中國共產黨的領導，具有較高的政治、業務素質和良好的職業道德，以客觀公正、遵紀守法為行為準則；

　　（二）熟悉國家相關政策和有關技術標準，在其所從事的技術領域內具有較高的專業水平和豐富的實踐經驗并取得相應的重要成果；

　　（三）關心支持我市經濟和社會發展，能夠把握我市經濟、社會、科技領域發展重點和趨勢，愿為我市振興和發展出謀劃策；

　?。ㄋ模┥眢w狀況較好，能夠保證履行顧問職責所必需的精力和時間。

　　第六條市國資委專家顧問按以下程序進行選聘：

　　（一）確定聘請人選。根據市政府印發的《江門市屬國有資本布局優化改革實施方案》，以產業發展、金融投資、公用事業、城市更新、園區建設等為建設重點，建立并完善市屬國企近期、中期投資建設項目庫，擬重點招攬投融資、企業管理、法律、規劃設計等領域的省屬、市屬國企退休專家、高校學者、社會專才等作為專家顧問人選。團隊原則上擇優吸納，其中法律、金融投資等領域外部專家占團隊的比例不低于2/3。各市屬國有企業相關部門根據各領域實際需要，申報聘請專家顧問。在堅持民主、公開、擇優的原則下，通過內部推薦、主動聯系等方式確定經驗豐富、專業扎實的專家顧問作為擬聘人選，市國資委組織人事科對擬聘候選人進行資格初審，確定擬聘人選名單。

　?。ǘ徟溉?。市國資委組織人事科匯總各申報部門的專家顧問擬聘人選，報市國資委黨委會議審定，由市國資委發文公布并頒發聘書。

　?。ㄈ┖炗唴f議。市國資委與擬聘專家顧問簽訂聘用協議或服務合同，明確工作職責、權利義務、聘請時間、相關待遇等內容。

　　第七條專家顧問每屆聘期3年， 原則上以市屬國資改革發展工作推進情況進行調整，屆滿自動解聘，可以連續聘任。對出現下列情形之一的予以解聘：

　?。ㄒ唬┮蚬ぷ鲘徫换蛘呗殑兆儎樱灰嗽贀螌＜翌檰柣蛘卟荒芾^續承擔決策咨詢工作的；

　?。ǘ┮蛏眢w健康原因，無法履行決策咨詢義務的；

　　（三）一年內受邀后無故不參加任何決策咨詢活動或聘期內考核不合格的；

　　（四）受黨紀政紀處分或被追究法律責任的；

　　（五）有損害我市利益、形象和聲譽行為的；

　?。┮騻€人原因自愿退出的。

　　第八條市國資委和申報企業共同做好專家顧問的組織和管理，具體職責如下：

　?。ㄒ唬┳龊脤＜翌檰枀⒓酉嚓P會議、活動的組織工作；

　　（二）組織開展學術交流和相關專業技術與知識培訓；

　　（三）按照市屬國資改革發展工作任務指標完成進度、階段性項目進程等對專家顧問團進行季度、年度考核；

　　（四）其他服務事項。

　　第九條專家顧問履行職責期間享有以下權利：

　?。ㄒ唬┰诠ぷ髦胁皇苋魏螁挝缓蛡€人的干擾，可以充分、獨立地發表個人意見；

　　（二）可以持相關證明材料獲得與履行職責相關的信息資料、文件和其他必需的工作條件，向有關人員了解情況，有權提出工作意見和建議；

　?。ㄈ└鶕椖炕蛘n題約定，享受相應的工作經費和顧問報酬；

　　（四）為專家顧問在江門開展經濟、學術活動提供方便；

　　（五）可自愿退出；

　?。┢渌s定的權利。

　　第十條專家顧問履行職責期間承擔下列義務：

　　（一）嚴格遵守國家法律法規，客觀、公正、獨立地履行職責，并對個人意見承擔相關責任；

　　（二）遵守保密制度，不得泄露黨和國家的秘密、工作秘密、商業秘密以及其他不應公開的信息，不得擅自對外透露所承擔的工作內容；

　?。ㄈ┎坏美迷诠ぷ髌陂g獲得的非公開信息或者便利條件，為本人及所在單位或者他人謀取利益，若所咨詢業務與專家顧問存在利益關聯的，專家顧問應主動說明，并申請回避；

　?。ㄋ模┎坏靡詫＜翌檰柕纳矸輳氖律虡I活動以及與專家顧問工作無關的活動；

　?。ㄎ澹┢渌s定的義務。

　　第十一條 專家顧問報酬標準：

　　專家顧問費標準參照財政部《中央財政科研項目專家咨詢費管理辦法》（財科教〔2017〕128號）制定。具體如下：

　?。ㄒ唬h、現場訪談或者勘察：按照院士、全國知名專家的專家顧問費標準為2400-3600元/人·天（稅后）；高級專業技術職稱人員的專家咨詢費標準為1500-2400元／人·天（稅后）；其他專業人員的專家咨詢費標準為900-1500元／人·天（稅后）規定標準執行。 

　?。ǘ┩ㄓ崳喊创斡嬎悖豁椖炕騿栴}一天內一次或多次咨詢均視為一次通訊，按照本條第（一）項規定標準的20%執行。

　　第十二條 專家顧問差旅費用標準：

　?。ㄒ唬＜翌檰柺苎皝硎袊Y委機關參與咨詢研討活動的，在江門期間的食宿及交通費用按照《關于印發〈市直黨政機關和事業單位差旅費管理辦法〉的通知》（江財行〔2014〕99號）、《關于調整市直黨政機關和事業單位差旅住宿費標準有關問題的通知》（江財行〔2016〕11號）、《關于市直黨政機關和事業單位差旅費管理問題的補充通知》（江財行〔2016〕15號）有關規定執行。

　?。ǘ┦苎巴袑賴衅髽I參與咨詢研討活動的，其差旅費用標準按照市屬國有平臺公司董事長待遇執行。

　　第十三條專家顧問勞務報酬及差旅費用擬作為項目經費或專項資金納入平臺公司年度預算，由平臺公司直接支付。

　　第十四條本辦法自印發之日起施行。

咨詢方式：3502393