關于印發《2024年江門市“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動工作要點》的通知
各縣(市、區)農業農村部門(鄉村振興局)、國資委、工商聯:
為落實省委“1310”具體部署和實施“百千萬工程”工作要求,根據《2024 年“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動工作要點》(粵農農函〔2023〕496 號)文件精神,進一步健全社會力量精準對接幫扶機制,推動我市“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動提質增效,現將《2024 年江門市“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動工作要點》印發給你們,請結合工作職能抓好貫徹落實。
江門市農業農村局 江門市人民政府國有資產監督管理委員
江門市工商業聯合會
2024 年 8 月 15 日
2024年江門市“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動工作要點
2024 年江門市“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動,要以認真落實省委“1310”具體部署和實施“百千萬工程”工作要求,進一步健全社會力量精準對接幫扶機制,推動我市“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動提質增效。
一、 重點工作
?。ㄒ唬?nbsp;繼續推進“回報家鄉”專項行動。各級工商聯統籌推進“回報家鄉”專項行動,引導民營經濟代表人士回家鄉投資鄉村產業項目,參與鄉村建設、鄉村治理,支持鄉村公益事業等,用看得見、摸得著、感受得到的成果回報家鄉、造福桑梓,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。各級農業農村部門和金融機構要按照各自職能積極配合做好行動有關工作,主動為參與專項行動的民營企業提供項目信息、支持政策等方面的服務。各級各部門要配合做好組織企業、項目儲備、開展對接、舉辦活動等工作,充分利用邑企通、招商地圖、江門市中小微企業訴求快速響應平臺、廣東省鄉村振興“千企幫千鎮萬企興萬村”行動信息平臺等主動為參與企業提供項目信息、支持政策、落地審批等服務。
?。ǘ?nbsp;扎實有效組織項目對接活動。2024 年,將繼續加大工作力度,進一步擴大村企結對規模,力爭促成 100 家企業與50 條村結對共建。各縣(市、區)要落實省下達的“推動行政村與企業年度結對率達到 20%以上”的考核目標任務,全市新增結對有新增的投資項目或捐贈幫扶項目的村不少于 212 個,其中:蓬江區 12 個、江海區 8 個、新會區 40 個、臺山市 56 個、開平市 46 個、鶴山市 24 個、恩平市 30 個。各縣(市、區)農業農村部門要加大力度推動本涉農企業、農業龍頭企業、家庭農場、合作社、強村公司等社會經營主體和其他相關的國有、民營企業到農村投資興業、盤活土地資源、發展農產品加工、流通、土地流轉等,以發展產業、增資擴產等方式參與“萬企興萬村”行動中,積極探索不同類型的“興村富民”路徑。同時,做好新項目需求摸查、建立完善項目需求信息臺賬,重點打造的項目計劃成熟一批發布一批,線上線下協同國資委、工商聯等部門為結對“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動項目的鎮企、村企合作搭建交流平臺,推廣“多對一”“一對多”“多對多”等組合式幫扶,發揮好“橋梁紐帶”作用。
(三) 開展“萬企興萬村”行動優秀案例收集。各縣(市、區)要根據廣東省民營企業“萬企興萬村”行動領導小組辦公室室《轉發關于印發〈全國“萬企興萬村”行動優秀案例庫建設方案(試行)〉的通知》要求,從我市“萬企興萬村”行動中,遴選符合條件的項目類、區域類、機構類優秀案例,向上級行動領導小組辦公室推薦。認真總結挖掘提煉工作亮點,在社會力量各領域培樹一批“能落地、叫得響、可推廣”的創新舉措和典型案例。
舉辦江門市 2024 年“6·30”助力鄉村振興系列活動。全方位、多形式、多渠道、多主題開展“6·30”助力鄉村振興活動主題宣傳,營造良好社會氛圍。開展形式多樣的愛心捐贈活動。按照工作部署,舉辦江門市 2024 年“6·30”助力鄉村振興活動啟動儀式,號召廣大企業、鄉賢等社會力量發揮資源優勢,以發展鄉村產業為載體,結合鎮村資源優勢,參與鄉村振興事業,參與東西部協作,支持我市鞏固脫貧成果,建設宜居宜業和美鄉村,推進鄉村全面振興。
二、 重點領域
?。ㄎ澹?nbsp;著力產業發展,充分發揮企業示范引領作用,做強富民興村特色產業。要強化企業主體地位,發揮國資國企引領作用,鼓勵支持民營企業發展壯大,利用企業在資本、技術、人才等方面的要素優勢,助推“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動落到深處。一是開發“江門優品”線上平臺。印發品牌建設方案,制定 10個重點產品的質量標準,舉行“江門優品”建設方案發布會及品牌發布活動,建成線下實體店及線上電商平臺,提高江門僑鄉農產品品牌知名度,以品牌建設引領江門農業產業發展。二是促進農村一二三產業融合發展。深入挖掘僑鄉土地、水、森林等優良的生態環境以及民俗、碉樓、洋樓、村落等豐富的文化資源的多元價值和多重功能,優化鄉村生產要素資源配置,參與生態農業、優質種業、特色種養殖、休閑康養、民俗旅游發展、農副產品精深加工及貿易、現代農業產業園區、現代化海洋牧場等產業發展,做好“土特產”的文章,延長產業鏈,提高附加值,推動縣域一二三產業融合發展,帶動農民增收、集體經濟壯大。
?。┩度豚l村建設。深入推進僑助“百千萬工程”行動,深化便利華僑華人投資試點專項改革,加強粵港澳臺建筑師及文創團隊合作,推進華僑歷史文化資源保育活化,幫扶縣鎮村建設。利用好臺資積極發展鄉村旅游產業,支持恩平育盟文旅、鶴山香草地等鄉村游項目建設,助推我市美麗鄉村建設和鄉村旅游上新臺階。在鎮的層面上,聚焦美麗圩鎮建設,圍繞圩鎮人居環境品質提升行動任務。在村的層面上,重點參與幫扶地區農村人居環境整治提升,持續推進垃圾污水治理和廁所革命,參與鄉村道路修繕、村莊綠化、“三線整治”等,建設村莊公園,提升鄉村風貌,不斷改善農村生產生活條件。
(七)助力鄉村治理。組織引導幫扶企業發揮優勢特長,積極參與“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,鼓勵社會組織和幫扶力量以各種募捐方式參與鄉村治理積分制、數字化推廣運用,探索創新治理方式。關愛幫扶脫貧兒童護苗行動,激發村莊自治內生動力,推動治理和服務重心下移,逐步提升鄉村治理水平。鶴山市以 2024 省改革試點為契機,構建“信用+鄉村治理”新模式,實現 56 個“百千萬工程”典型村應用鄉村治理“積分制”模式全覆蓋。結合“江臺基層交流行動”,推動我市鄉鎮、村居與臺灣村(里)就基層治理、鄉村建設等方面的經驗和做法,相互進行學習借鑒。
?。ò耍┴S富鄉村文明。發揮農業、文化等領域行業協會作用,鼓勵企業、社會團體、個人積極參與到“大地流彩—全國鄉村文化振興在行動”、和美鄉村健康跑、中國農民豐收節、廣東省和美鄉村籃球大賽(村 BA)、足球村超比賽、2024 廣東鄉村歌手大賽、農業文化遺產推廣等有社會影響力的活動。結合我市“少年中國說”系列活動會同各縣(市、區)黨委統戰部組織港澳臺僑青少年深入鄉村開展研學交流,助推僑鄉文創文旅發展。推動文化和旅游特色鎮建設,支持指導開平市塘口鎮等特色鎮村提升發展質量,評選 15 個市級鄉村旅游示范村。舉辦鄉村酒店(民宿)投融資對接活動,吸引客商投資。引導幫扶企業參與幫扶地區文化事業發展,參與鄉村公共文化設施建設,培育文明鄉風,推進移風易俗,豐富鄉村精神文化生活。
?。ň牛?nbsp;綠美江門。圍繞唱響“我為廣東種棵樹”的主旋律,組織開展“根在僑鄉”“我在僑鄉種棵樹” “綠美江門 青年先行”“建設美麗庭院”“同心林”種植等系列活動。撬動社會資源,加大海內外宣傳力度,動員廣大港澳同胞和海外僑胞踴躍參與系列活動中,進一步發揮僑資源優勢,深入推進綠美廣東、綠美江門生態建設。另一方面,因村施策持續開展“五個一”活動(種下一片“桑梓林”、打造一處公共休閑綠地、建設一條綠化景觀路、培育一批庭院綠化示范點和一個景觀生態林),讓村莊全面綠起來;因地制宜引導在村莊入口旁種植榕樹等鄉土樹種,在村莊“四旁”“五邊”種植荔枝、龍眼、新會柑、檸檬、沉香、番石榴等本地經濟樹種,以及楠木、檀木、潤楠等鄉土闊葉樹和珍貴樹種,讓群眾真正得實惠,加快培育鄉村文旅新產業新業態,實現環境增綠與農民增收相得益彰。
(十)多元幫扶結對。樹立“多元幫扶”理念,市委統戰部統籌發揮我市各民主黨派界別特色和優勢,部署開展同心·建言獻策、同心·富民興村等幫扶服務項目。爭取通過村企共建、項目認捐、投資參股等形式開展產業幫扶合作,促進產業發展,提高農民收入;指導市優質企業結對相對薄弱村,協助薄弱村制定更科學有效的發展規劃,推動民宿民居等項目早日落地,因地制宜發展特色旅游業;利用民主監督工作契機,爭取省級支持,邀請廣州、深圳、惠州、東莞等成員前往鶴山等地投資考察,加速產業對接、建設、投產。圍繞助力縣域產業發展,發動港澳社團、企業、青年積極參與“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動,激活村企結對、定點幫扶等富民興村活動。繼續開展江門東西部區域平衡發展對接,發動倡議愛心企業參與提升重點幫扶鎮和薄弱村行動,從資金支持、產業發展、信息互動、人文交流等方面建立結對幫扶工作機制,幫助鞏固拓展脫貧攻堅成果。
三、 工作措施
?。ㄊ唬?nbsp;加大宣傳發動力度。擴大行動覆蓋面,用好抖音號、視頻號、微信公眾號等融媒體,發揮電視、報紙、雜志專欄特刊作用,講好幫扶好故事,大力宣傳行動中涌現出的先進企業、先進人物、先進事跡,展現新時代五邑僑鄉企業家富而有德、富而有愛、富而有責的風采,增強企業成就感、榮譽感和獲得感。發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的優勢和力量,支持各民主黨派、工商聯、無黨派人士等發揮作用,通過辦好農民豐收節、“廣東扶貧濟困日”等活動,形成人人關心支持、全社會共同參與的良好氛圍。
?。ㄊ?nbsp;推進高水平人才建設,發展新質生產力。各地區要加大與農業企業聯合科研院所、高等學校建設產學研用協同創新基地,培育科技創新人才。用好暨南大學僑文化研究院、華僑華人高端智庫聯盟,為“百千萬工程”提供智力支撐。從政策支持、服務支撐、資金補貼全過程等措施支持港澳青年創新實踐項目落地發展,促使港澳青年以智慧農業助推鄉村振興。積極發揮“僑夢苑”粵澳創新創業基地作用為港澳同胞搭建起創新創業、產業對接、文化交流的廣闊平臺,帶動更多港澳青年人才到江門參觀考察、研學交流、就業創業。
?。ㄊ?nbsp;數據賦能農業生產,建設數字鄉村。通過“數字供銷”云平臺,持續推動農資供應保障、農業社會化服務、農產品流通銷售、農村便民服務等功能數字化升級,賦能絲苗米、陳皮、馬鈴薯等優勢特色農業產業全程服務,并與商業銀行合作,推廣“陳皮貸”“粵供園貸”“三農貸”等供銷惠農金融產品,為農業經營主體提供低息無抵押授信貸款。整合江門市農村產權流轉管理服務平臺、江門市政銀區塊鏈平臺、粵信融“農融通”平臺對應的數據、渠道、應用資源,以涉農信貸支持為重點,打造具有先試先行效應的“粵信融”“農融通”江門特色應用。
四、 工作機制
?。ㄊ模?nbsp;協同推進工作職責。以深入實施“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動,鼓勵、引導、規范工商資本下鄉,努力撬動民間投資為目標,市直各相關涉企服務職能部門要明晰職責定位,各司其職、各盡其責、各展其能,做好組織領導、指導推動、統籌協調和服務保障工作,暢通跨部門信息互通渠道,實現工作對接整合有序、穩步開展。
?。ㄊ澹?nbsp;發揮評估考核作用。加強對“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動推進情況跟蹤調研,查找問題不足,及時督促指導。發揮好評估考核導向作用,考核評估情況納入“百千萬工程”考核評價及全面推進鄉村振興戰略實績考核的重要內容,強化考核評估結果運用,確?!扒髱颓ф?、萬企興萬村”行動落實落細落地。
?。ㄊ┞鋵嵭畔祿聢蠊ぷ?。加強指導縣級落實信息系統數據錄入工作,加強信息溝通,及時解決問題。落實專人負責工作機制,確保項目有人跟、情況有人曉。能及時把項目建立被幫扶村莊名錄和幫扶企業名錄且錄入信息平臺,并能跟蹤掌握進展情況,嚴格對接幫扶信息數據月報制度,強化幫扶信息管理,全面準確反映“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動成效。
解讀文本:《2024年江門市“千企幫千鎮、萬企興萬村”行動工作要點》
(聯系人:市國資委辦公室,聯系電話:0750-3501926)
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