江門市春運辦關于做好2024年全市春運工作的通知

　　2024年春運從1月26日開始至3月5日結束，共40天。為全力做好2024年春運各項工作，打造“平安、暢順、暖心”春運，根據國家、省、市的工作部署，經市人民政府同意，現就有關事項通知如下：

　　一、強化組織領導，統籌落實春運各項工作

　　（一）成立春運工作領導小組。成立2024年江門市春運工作領導小組（運作時間自1月26日至3月5日），由分管市領導任組長，市政府副秘書長汪世雷、市交通運輸局局長王平任副組長，市有關單位分管負責同志任成員，日常工作由市交通運輸局牽頭負責（附件1）。同時，成立春運交通運輸應急聯合指揮專班，由市公安局、市交通運輸局分管負責同志任組長，市應急管理局分管負責同志任副組長，負責春運期間保通保暢，建立突發事件快速反應機制，日常工作由市公安局牽頭負責。各縣（市、區）人民政府、市春運工作領導小組成員單位要結合自身實際設立春運工作領導機構，統籌負責春運保障工作，制定工作方案，完善應急預案，加強形勢研判，協作配合，及時穩妥處理突發事件和跨區域、跨部門的難點問題，強化人力、物力、財力保障，做好值班值守和監測分析，全力打造平安、暢順、暖心春運。

　　（二）做好春運形勢研判。受經濟持續恢復向好和春節假期較往年有所延長的影響，群眾出行意愿強烈，貨物運輸需求旺盛。經初步研判，2024年春運客流、車流總體較去年有較大幅度增長。同時，春運期間民生、能源等物資運輸需求旺盛，統籌做好公眾出行服務和保障交通物流暢通壓力較大。各縣（市、區）、各單位要提高政治站位，強化責任擔當，增強底線思維、極限思維，結合實際，充分預估風險挑戰，持續加強預判分析，及時根據客流、車流變化情況相應做好運力調整和服務保障。

　　二、壓實主體責任，狠抓春運安全穩定

　　（三）壓實安全生產責任。各縣（市、區）、各有關單位要深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述和批示指示精神，進一步增強紅線意識和底線思維，壓實各縣（市、區）黨委政府領導責任、部門安全監管責任和企業安全生產主體責任，將安全生產責任制落實到企業、明晰到崗位、具體到個人，貫穿到全過程、各環節，把安全工作抓實抓細，堅決防范和遏制較大以上事故發生。一是要在春運開始前對客運、公交企業、車站、港口碼頭、服務區和橋梁、隧道等重要設施組織安全大檢查。督促運輸企業對所有車（船）、從業人員進行排查，嚴禁逾期未檢驗、逾期未報廢或存在重大安全隱患的公交、客運車輛及駕駛證記滿12分的營運駕駛人參加春運；同時要提前做好車輛（船舶）的技術檢測檢查、加強從業人員的教育培訓，堅決杜絕車（船）帶病運行。對管理不到位、安全制度不落實的單位，責令立即整改，對不具備安全生產條件的單位，要立即停業整頓。二是充分利用科技手段，加強客運車輛、危險品運輸車輛的安全動態監管，督促企業落實好主體責任，及時糾正司機接打電話等不安全駕駛行為以及各類違法違規行為。三是海事部門要加強對渡船渡口、通航水域、客輪適航性的檢查，加強惡劣天氣限制開航等管理。

　　（四）切實做好交通運輸行業維穩工作。堅持問題導向，針對部分交通運輸企業經營困難，導致從業人員隊伍不穩定等問題，各縣（市、區）政府要對應付未付的客運企業轉運費用、公交運營補貼等財政資金盡早撥付到位，多措并舉解決道路客運、城市公交等企業經營困難和欠薪欠保問題。各縣（市、區）要密切關注道路貨運、出租汽車、城市公交等領域不穩定苗頭性因素，及時回應訴求關切，有效化解矛盾問題。各級工會組織要加大對堅守春運工作一線職工的關懷，組織力量深入車站、碼頭，對堅持在春運一線的干部職工及其家庭、困難家庭職工開展走訪慰問。

　　（五）加大執法力度。交通運輸、公安部門要加大車站、渡口等場站周邊道路以及高速公路收費站、服務區等重要節點的巡查管控力度，重點加強對6座以上小客車和頻繁跨區域運行大客車的路檢路查，依法從嚴查處非法營運、超員載客等違法違規行為。強化農村交通安全管理，及時查處糾正6座以上小客車超員載客、貨車違法載人、酒后駕駛等違法行為；要做好貨車超限超載治理工作，聯合行業主管部門加強源頭治超，督促各高速公路業主單位認真做好高速公路入口稱重阻截勸返工作；嚴查嚴管“兩客一危一貨一面”等重點車輛和營運船舶，嚴厲打擊非法營運、“三超一疲勞”、內河船舶超范圍經營等違法行為，嚴抓駕駛員安全駕駛、重點基礎設施、重點水域、港口危險貨物儲存裝卸作業及重大工程施工現場的安全管理；以“兩客一危一重”視頻監控為抓手，督促道路運輸企業認真落實動態監控主體責任，嚴防車輛擅自脫離動態監控運行，對長期違規的企業、車輛和駕駛員要依法嚴肅處理；要提升危險貨物電子運單的監督檢查，對未按照規定制作、隨車攜帶危險貨物運單的，要依法予以行政處罰；要監督指導網約車平臺公司規范派單管理和車輛人員接入，保證乘客信息安全。

　　（六）增強應急處置能力。各縣（市、區）、各部門要堅持底線思維和極限思維，針對重大災害性天氣、重特大安全事故等因素對春運的疊加影響，健全完善極端情況下春運組織保障預案，加強應急運力和物資儲備，視情開展必要的應急演練，做好極端情況下春運組織保障的各項準備，確保人民群眾安全有序出行。交通運輸、公安等部門要加強與氣象部門的會商研判，建立氣象信息快速通報機制，及時掌握天氣變化情況，提前做好應急物資儲存、調度和啟動應急預案的準備。

　　三、采取有效措施，確保道路暢順

　　  （七）提前落實防堵措施。各縣（市、區）、各有關單位要繼續將“保暢通”作為春運工作重點。交通運輸、公安部門要會同各公路運營公司根據以往節假日期間交通擁堵情況，進一步梳理易堵路段和收費站，完善高速公路、國省道的疏堵保暢措施。各級公路部門和高速公路經營管理單位要合理安排干線公路養護施工作業計劃，避免節假日車流高峰時段進行施工作業。各級交通運輸、公安部門和各高速公路運營單位要建立道路保暢通協調聯動機制，落實各部門職責，形成區域聯動，做好交通信息引導和疏導工作。要提前開展電子不停車收費系統（ETC）故障排查，加強系統調試，降低故障風險。要加強ETC和高速公路車輛通行費優惠預約通行服務政策宣傳，提高車輛安裝率和鮮活農產品綠色通道車輛預約通行率。

　　（八）做好現場保暢疏堵。各縣（市、區）、各有關部門要加強高速公路、國省縣道路況實時監測，做好交通流量、區間車速分析，優化路網調度管理，對有車輛滯留和擁堵苗頭的路段要早發現、早提示、早處置。全市范圍內的所有高速公路擁堵收費站要按照“一站一策”，加強現場值班值守，強化現場指引和特情處理，及時處理ETC車道故障，合理采用增設人工車道、安排復式收費、互借車道、配置移動收費終端等措施，提升收費通行效率，避免車輛滯留車道；要完善車道指引標識標志，強化提示提醒，引導車輛分類分道行駛。對易堵路段、服務區，要落實“一路三方”管理，建立信息共享、交通管控事前會商、聯合指揮和路警聯動機制，加強現場指揮疏導、事故快速處理、交通救援和交通引導等處置工作。要加強交通信息引導，綜合利用新聞媒體、廣播電臺、可變情報板、“兩微一端”、短信等多渠道發布最新公路路況、交通管制、分流繞行、惡劣天氣安全出行提示等信息，引導群眾合理安排出行線路。

　　四、用心用情服務，打造暖心春運

　　（九）有序開展疏運工作。各縣（市、區）、各有關部門要聚焦高校學生放假開學和務工人員返鄉返崗等重點時段，引導企業安排人員分期分批返鄉返崗，錯峰安排高校春季開學返校，對有集中返崗返校出行需求的，要積極組織交通運輸、鐵路等部門，開行包車、專列等“點對點”運輸。各運輸企業要按照“充足安排、按需啟動、響應快速、應急有備”的原則，在科學預測客流需求和趨勢變化的基礎上，合理制定運輸方案，根據春運的不同時段進一步優化運力調配，科學安排班次，強化客運場站、渡口碼頭、旅游景區景點等重點區域運力投放和應急調度，切實提高旅客集疏運能力。鐵路部門要科學安排班次，根據客流需求及時增加開放進站和安檢通道，提高旅客疏運能力。

　　  （十）強化運輸銜接。各縣（市、區）要加強公路、軌道交通（高鐵）、水路等不同運輸方式的統籌安排，強化城際運輸和城市公共交通之間的協調配合，特別是要做好夜間、惡劣天氣下的旅客疏運工作，切實解決旅客出行“最先和最后一公里”問題。交通運輸、鐵路等部門要加強溝通交流，健全協調聯絡機制，拓寬信息互通渠道，促進資源開放共享，協同推進各運輸方式信息共享和運力對接，特別是夜間紅眼列車、晚點信息互通共享，進一步完善道路客運、軌道交通（高鐵）、公共汽電車與水運之間的接續接駁運輸組織方案，適當延長公交、軌道交通（高鐵）營運時間，保障旅客出行接續暢順。

　　（十一）落實各項優先優惠政策。要進一步保障母嬰、老幼病殘孕等特殊群體的出行權益，對符合條件的兒童享受免費乘車或者客票半價優待。要落實好現役軍人軍屬、殘疾軍人、“三屬”使用優先通道、享受票價減免等優待目錄清單，做好優撫對象交通出行優待工作。

　　（十二）提升出行體驗。加強服務區停車引導，防范因服務區停車混亂、排隊擁堵倒灌主路產生安全隱患。加大服務區油料和充電設施設備供給，科學布局移動式應急充電設備，多渠道實時發布服務區充電設施使用情況，引導公眾合理選擇出行線路和充電場所，有效緩解“充電難”問題。服務區要增設專用移動衛生間等設施，加強公共場所保潔管理，提供服務區衛生水平。各汽車客運站、軌道交通（高鐵）站場、港口碼頭、高速公路服務區等管理單位要進一步改善旅客候乘環境，加強衛生保潔、消毒，做好親情服務、熱情服務、微笑服務，并積極引導旅客履行垃圾分類義務；要進一步加強交通出行服務，做好熱水供應、商鋪服務等工作，并提供母嬰室、老幼病殘孕旅客候車專區和咨詢服務，不斷提升乘客出行體驗。

　　（十三）開展志愿服務。要充分發揮志愿者服務實踐育人功能，組織開展青年志愿者服務春運“暖冬行動”。按照“全面動員、大站為主，重點結對、規范崗位，預招儲備、加強培訓”的原則，圍繞引導咨詢、票務協助等主要需求和老弱幼病殘等特殊群體，提供專業、細致服務。團市委要指導各縣（市、區）要將志愿服務納入春運工作，加強志愿者服務保障。

　　（十四）做好傳染病防控。衛生健康、疾控部門要加強對交通運輸行業傳染病防控指導，積極宣傳急性呼吸道傳染病防治知識。公鐵水航各單位要加強對樞紐場站、公路服務區、交通運輸工具等清潔消毒、通風換氣等工作，做好一線從業人員健康監測，避免帶病上崗、交叉感染。引導公眾出行保持良好衛生習慣，提醒在人員密集場所盡量佩戴口罩，當好自己健康的第一責任人。春運期間，一旦發生聚集性疫情要及時報告、快速反應、有效處置。

　　（十五）暢通春運投訴渠道。春運值班電話要保持24小時暢通，客運站場、港口、碼頭要將投訴服務電話設置在顯眼位置，充分利用12328、12345等多渠道及時受理并解決群眾合理訴求，提升投訴建議辦理質效。要積極督促企業落實票價政策，對違反價格規定行為，一律嚴肅查處，維護好旅客和運輸企業合法權益。

　　五、大力宣傳，講好春運故事

　　  （十六）提高出行信息知曉度。各縣（市、區）、各部門要通過“車船路港站”等交通設施、服務窗口、新聞媒體等渠道，設置運輸服務保障宣傳專欄，及時發布出行服務提示。要充分應用各類出行服務平臺，及時發布天氣變化、客票余額、道路路況等便民信息，引導旅客合理安排出行。

　　（十七）講好春運故事。各縣（市、區）、各有關單位要積極聯合各類新聞媒體，通過新聞報道、專題采訪、短視頻、網絡直播等多種形式宣傳春運工作的亮點，構建全方位、多層次的宣傳陣地。要做好春運主題宣傳策劃，深挖宣傳線索和新聞素材，講好春運故事，要大力宣傳一線干部職工堅守崗位、無私奉獻、真情服務的感人事跡，努力營造全社會關心支持綜合運輸春運工作的良好氛圍。

　　六、落實值守，確保信息互聯互通

　　春運期間，各縣（市、區）春運辦要建立7×24小時春運值班值守制度，確保信息傳遞渠道暢通。市公安局、市交通運輸局、市公路事務中心、市氣象局、江門航道事務中心，各縣（市、區）春運辦要建立春運信息日報制度，明確報送人員，每日上午8:30時前，將前一日的旅客發送情況、春運安全情況、主要工作動態和突發應急保障等信息通過粵政易“春運日報信息”工作群報市春運辦。