文件鏈接:江門市交通運輸局關(guān)于印發(fā)《公路水運建設(shè)工程招標投標管理的細則》的通知
《公路水運建設(shè)工程招標投標管理的細則》解讀文本
一、制訂目的
為進一步加強我市公路水運建設(shè)工程招標投標管理工作,規(guī)范招標投標管理行為,確保我市公路水運建設(shè)工程招標投標領(lǐng)域的市場持續(xù)穩(wěn)定,我局在總結(jié)近幾年公路水運建設(shè)工程招標投標管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,制定了《公路水運建設(shè)工程招標投標管理的細則》(以下簡稱《細則》)。
二、適用范圍
《細則》適用于江門市管及縣管公路水運工程屬于必須招標且在招標審批(核準)意見范圍內(nèi)的項目招標投標管理。
三、文件依據(jù)
《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》、《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》、《水運工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》。
四、內(nèi)容概述
《細則》共二十九條,包括目的和依據(jù)、適用范圍、招標文件的編制及備案、招標投標活動的監(jiān)督、招標投標的專家管理、違法行為處理及信用評價使用及實施時間。
五、主要內(nèi)容說明
(一)規(guī)范招標文件備案管理
一是招標文件報備時,應(yīng)同時附上項目經(jīng)審核的清單預(yù)算,否則不予辦理備案手續(xù)。二是招標人修改范本條款的,應(yīng)在報備文件中作出說明,縣級以上交通運輸主管部門僅對作出說明的條款進行備案。
(二)完善信用體系建設(shè)
明確作為不良記錄錄入“江門市公路工程建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)”的 4類情形。招標投標信用評價的使用按照《江門市交通運輸局關(guān)于公路工程施工、監(jiān)理企業(yè)和試驗檢測機構(gòu)信用評價的管理辦法》執(zhí)行。
(三)規(guī)范招標投標專家管理
公路水運項目招投標活動,應(yīng)實行監(jiān)管分離,各級交通運輸主管部門、公路、港口航道管理機構(gòu)的機關(guān)工作人員不得作為招標人代表參與本單位管理項目的評標工作。
(四)健全招標投標活動監(jiān)督機制
明確我市各級交通運輸主管部門監(jiān)管職責,進一步加強招標投標的事中事后監(jiān)管,開展遠程視頻監(jiān)督,避免和減少人為干預(yù),降低廉政風險。同時應(yīng)按照“雙隨機”原則,每年抽取不低于5%的所轄項目進行復(fù)查。
六、實施日期
自2020年8月1日起施行,有效期兩年。
在執(zhí)行過程中如上級有新規(guī)定,按新規(guī)定執(zhí)行。
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