解讀文本：公路水運建設(shè)工程招標投標管理的細則 （已失效）

文件鏈接：江門市交通運輸局關(guān)于印發(fā)《公路水運建設(shè)工程招標投標管理的細則》的通知

圖解：公路水運建設(shè)工程招標投標管理的細則

《公路水運建設(shè)工程招標投標管理的細則》解讀文本

　　一、制訂目的

　　為進一步加強我市公路水運建設(shè)工程招標投標管理工作，規(guī)范招標投標管理行為，確保我市公路水運建設(shè)工程招標投標領(lǐng)域的市場持續(xù)穩(wěn)定，我局在總結(jié)近幾年公路水運建設(shè)工程招標投標管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定了《公路水運建設(shè)工程招標投標管理的細則》（以下簡稱《細則》）。

　　二、適用范圍

　　《細則》適用于江門市管及縣管公路水運工程屬于必須招標且在招標審批（核準）意見范圍內(nèi)的項目招標投標管理。

　　三、文件依據(jù)

　　《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》、《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》、《公路工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》、《水運工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》。

　　四、內(nèi)容概述

　　《細則》共二十九條，包括目的和依據(jù)、適用范圍、招標文件的編制及備案、招標投標活動的監(jiān)督、招標投標的專家管理、違法行為處理及信用評價使用及實施時間。

　　五、主要內(nèi)容說明

　　（一）規(guī)范招標文件備案管理

　　一是招標文件報備時，應(yīng)同時附上項目經(jīng)審核的清單預(yù)算，否則不予辦理備案手續(xù)。二是招標人修改范本條款的，應(yīng)在報備文件中作出說明，縣級以上交通運輸主管部門僅對作出說明的條款進行備案。

　　（二）完善信用體系建設(shè)

　　明確作為不良記錄錄入“江門市公路工程建設(shè)市場信用管理系統(tǒng)”的 4類情形。招標投標信用評價的使用按照《江門市交通運輸局關(guān)于公路工程施工、監(jiān)理企業(yè)和試驗檢測機構(gòu)信用評價的管理辦法》執(zhí)行。

　　（三）規(guī)范招標投標專家管理

　　公路水運項目招投標活動，應(yīng)實行監(jiān)管分離,各級交通運輸主管部門、公路、港口航道管理機構(gòu)的機關(guān)工作人員不得作為招標人代表參與本單位管理項目的評標工作。

　　（四）健全招標投標活動監(jiān)督機制

　　明確我市各級交通運輸主管部門監(jiān)管職責，進一步加強招標投標的事中事后監(jiān)管，開展遠程視頻監(jiān)督，避免和減少人為干預(yù)，降低廉政風險。同時應(yīng)按照“雙隨機”原則，每年抽取不低于5%的所轄項目進行復(fù)查。

　　六、實施日期

　　自2020年8月1日起施行，有效期兩年。

　　在執(zhí)行過程中如上級有新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。