解讀文本：江門市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2022-2035年）

江門市人民政府關(guān)于印發(fā)《江門市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2022-2035年）》的通知

圖解：江門市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2022-2035年）

《江門市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃（2022－2035年）》政策解讀

　　一、編制背景

　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要〉的通知》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要〉的通知》精神，夯實(shí)江門市區(qū)域性綜合交通樞紐城市地位，構(gòu)建江門市現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)，助力交通強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)省的建設(shè)，結(jié)合我市實(shí)際編制本《規(guī)劃》。規(guī)劃期到2035年，遠(yuǎn)景展望到本世紀(jì)中葉。

　　二、編制依據(jù)

　　（一）《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》

　　（二）《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（粵發(fā)〔2021〕17號(hào)）

　　（三）《珠江口西岸都市圈發(fā)展規(guī)劃》（粵府〔2023〕92號(hào)）

　　（四）《廣東省交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》（粵府辦〔2025〕5號(hào)）

　　（五）《江門市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展“十四五”規(guī)劃》（江府〔2021〕16號(hào)）

　　（六）《江門市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》（江府函〔2025〕39號(hào)）

　　三、《規(guī)劃》主要內(nèi)容

　　（一）規(guī)劃范圍。

　　江門市域，統(tǒng)籌考慮江門與粵港澳大灣區(qū)其他城市、省內(nèi)、國(guó)內(nèi)、國(guó)際的連接；規(guī)劃對(duì)象涵蓋鐵路、公路、水運(yùn)、民航、管道和郵政，以及未來可能出現(xiàn)的新型交通運(yùn)輸方式。

　　（二）規(guī)劃目標(biāo)。

　　到2035年，便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智慧先進(jìn)、安全可靠等各項(xiàng)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)均不低于國(guó)家指標(biāo)和省指標(biāo)水平。

　　一是打造“1133”市內(nèi)出行交通圈：鄉(xiāng)鎮(zhèn)15分鐘、產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)15分鐘到高速公路出入口，各縣級(jí)城區(qū)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)核心區(qū)30分鐘到高鐵站或城際鐵路站，重要港區(qū)作業(yè)區(qū)30分鐘到鐵路站。

　　二是形成“1234”對(duì)外出行交通圈：江門市與區(qū)域樞紐機(jī)場(chǎng)、珠三角主要城市1小時(shí)通達(dá)，與粵東西北主要城市2-2.5小時(shí)通達(dá)，與周邊省份主要城市3小時(shí)左右通達(dá)，與國(guó)內(nèi)主要城市4小時(shí)左右通達(dá)。

　　三是形成“1123”快貨物流圈：市內(nèi)當(dāng)天送達(dá)，省內(nèi)1天送達(dá)，國(guó)內(nèi)及東南亞主要城市2天送達(dá)，全球主要城市3天送達(dá)。

　　（三）規(guī)劃方案。

　　1.形成“四橫四縱”綜合運(yùn)輸通道布局。

　　構(gòu)建連通大灣區(qū)“黃金內(nèi)灣”、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的“黃金通道”，主動(dòng)對(duì)接“大橋經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)化市域組團(tuán)聯(lián)系。布局“四向”融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的物流通道。

　　2.建成便捷高效的綜合交通樞紐。

　　現(xiàn)代集約港口碼頭群：以“強(qiáng)新會(huì)、優(yōu)廣海、促內(nèi)河”為發(fā)展思路，形成以萬噸級(jí)碼頭為引領(lǐng)、3000噸級(jí)以上碼頭為主力的碼頭群，研究廣海灣港區(qū)建設(shè)特大型深水港，進(jìn)一步夯實(shí)“港產(chǎn)城”融合優(yōu)勢(shì)。

　　1+3+N機(jī)場(chǎng)體系：布局機(jī)場(chǎng)航空體系，“1”是謀劃建設(shè)支線運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)，“3”是規(guī)劃建設(shè)臺(tái)山、恩平、江門通用機(jī)場(chǎng)，“N”是研究其他類型通用機(jī)場(chǎng)及eVTOL（電動(dòng)垂直起降飛行器）等低空飛行器起降點(diǎn)。

　　綜合客運(yùn)樞紐：構(gòu)建形成以江門站為主站，蓬江北站、廣海灣樞紐站為副站，其他軌道站為節(jié)點(diǎn)的“主+副+多節(jié)點(diǎn)”鐵路綜合客運(yùn)樞紐格局；優(yōu)化布局和功能，規(guī)劃傳統(tǒng)公路客運(yùn)樞紐、水路客運(yùn)樞紐轉(zhuǎn)型。

　　綜合貨運(yùn)樞紐：構(gòu)建“2158N”綜合貨運(yùn)樞紐體系，打造兩個(gè)物流樞紐（珠西物流樞紐、港口物流樞紐）、一個(gè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地、五個(gè)主要物流園區(qū)、八個(gè)主要物流中心、N個(gè)其他貨運(yùn)物流節(jié)點(diǎn)。

　　3.完善外聯(lián)內(nèi)暢綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。

　　軌道網(wǎng)：區(qū)域高鐵干線規(guī)劃形成“兩縱兩橫”布局，都市圈城際（市域）鐵路規(guī)劃形成“三縱二橫”布局，實(shí)現(xiàn)高鐵縣級(jí)及以上節(jié)點(diǎn)全覆蓋，灣區(qū)主要城市、主要機(jī)場(chǎng)1小時(shí)直達(dá)互通；貨運(yùn)（客貨兼顧）鐵路由具備貨運(yùn)功能或以貨運(yùn)功能為主的干線鐵路、市域鐵路組成，形成“兩縱兩橫兩補(bǔ)充”布局，增強(qiáng)珠西物流樞紐承載能力。

　　公路網(wǎng)：高速公路規(guī)劃形成“六縱六橫兩聯(lián)+展望線” 布局，實(shí)現(xiàn)江門與周邊地市之間均有3條或以上的高速公路聯(lián)系；主干線布局“十四縱十橫”、次干線布局61條公路，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上行政節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)、交通樞紐節(jié)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)多路徑覆蓋；支線公路規(guī)劃約7500公里，服務(wù)鄉(xiāng)村振興、“百千萬工程”。

　　航道網(wǎng)：規(guī)劃布局形成沿海航道26條，其中7條為萬噸級(jí)航道，內(nèi)河航道（七級(jí)及以上）34條，增強(qiáng)地區(qū)多口入海的江海聯(lián)運(yùn)通道能級(jí)。

　　油氣管道網(wǎng)：成品油輸送管道方面，用好珠三角成品油輸送管道，推動(dòng)成品油管道運(yùn)輸互聯(lián)互通。天然氣網(wǎng)方面，適時(shí)啟動(dòng)新會(huì)-臺(tái)山天然氣主干管道項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)珠中江區(qū)域天然氣主干管網(wǎng)項(xiàng)目等工程。

　　郵政快遞網(wǎng)：打造“3+4”郵政快遞分撥中心體系，加快“三片區(qū)聯(lián)動(dòng)”的郵政業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局。

　　4.綜合交通融合發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出包括綜合交通方式一體化融合（通道統(tǒng)籌規(guī)劃、樞紐一站多能、城市內(nèi)外交通有效銜接、緩解城市交通擁堵、交通網(wǎng)與運(yùn)輸網(wǎng)融合等）、綜合交通區(qū)域一體化融合（推動(dòng)八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、推動(dòng)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、推進(jìn)珠西都市圈交通運(yùn)輸一體化、助力深江合作等）、交通運(yùn)輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展（交通與郵政快遞、產(chǎn)業(yè)物流、旅游業(yè)、裝備制造業(yè)、低空經(jīng)濟(jì)等）、交通網(wǎng)與信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展等方面的要求。

　　5.綜合交通高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

　　《規(guī)劃》提出包括推進(jìn)安全發(fā)展（交通設(shè)施本質(zhì)安全水平、行業(yè)安全治理體系、交通運(yùn)輸應(yīng)急保障能力建設(shè)）、推進(jìn)智慧發(fā)展（交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)、數(shù)字智慧的運(yùn)輸服務(wù)體系）、推進(jìn)綠色發(fā)展和人文建設(shè)（綠色低碳發(fā)展、交通運(yùn)輸人文建設(shè)）、提升治理能力（體制機(jī)制改革、交通運(yùn)輸法治建設(shè)、新型行業(yè)治理體系、交通運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化、交通運(yùn)輸人才隊(duì)伍建設(shè)）等方面的要求。

　　《規(guī)劃》圍繞交通發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃布局方案，提出港航提升工程、航空補(bǔ)短工程、樞紐錨固工程、公路暢通工程、物流樞紐工程、智慧交通工程等六大工程。同時(shí)，《規(guī)劃》還從加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化要素保障、完善投融政策、加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理等方面提出了推進(jìn)綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的保障措施。

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