為學(xué)生鋪就“安全上學(xué)路”！恩平市大力推廣“定制公交”

　　每天清晨和傍晚

　　在恩平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路上

　　一輛輛標(biāo)有“學(xué)生專線”的公交車穿梭其中

　　成為一道獨特的風(fēng)景線

　　近年來，隨著恩平農(nóng)村“麻雀學(xué)校”的撤并，部分學(xué)生的上學(xué)距離增加，交通問題日益突出。私家車接送導(dǎo)致校園周邊擁堵，而農(nóng)村地區(qū)則面臨公共交通覆蓋不足、校園周邊缺乏管理措施等問題。在此背景下，恩平市以“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)運行、家長自愿、學(xué)校協(xié)助”的模式，大力推廣“定制公交”（學(xué)生專線），取得了顯著成效，但也面臨諸多挑戰(zhàn)。

　　恩平市“定制公交”由政府和運輸企業(yè)共同推動，目前已在恩城、大田、東成、君堂、圣堂、沙湖、良西、橫陂等8個鎮(zhèn)（街）開通運營，覆蓋16所學(xué)校（15所小學(xué)、1所幼兒園），服務(wù)學(xué)生2861人。其中，6個鎮(zhèn)的線路由恩平市恒順汽車運輸有限公司運營，2個鎮(zhèn)的線路由江門市文旅交通投資集團(tuán)有限公司恩平汽車總站負(fù)責(zé)。

　　“定制公交”采用“定點、定時、定線”的運行模式，共開通84條線路，設(shè)立301個站點，確保學(xué)生上下車有序、安全。這一模式有效減少了農(nóng)村學(xué)生因搭乘非合規(guī)車輛而產(chǎn)生的交通安全風(fēng)險，尤其為撤并學(xué)校后上學(xué)距離較遠(yuǎn)的學(xué)生提供了穩(wěn)定保障。

　　“定制公交”上線后，減少了私家車接送導(dǎo)致的校門口車輛聚集現(xiàn)象，如君堂、東成等鎮(zhèn)，學(xué)校周邊的交通壓力有了一定程度的緩解。其中，君堂鎮(zhèn)大江中心小學(xué)在2021年開通了“定制公交”專線。前期，該鎮(zhèn)與學(xué)校進(jìn)行了摸底調(diào)查，確定學(xué)生乘車上落點，并在開學(xué)前設(shè)置上落點指示牌，遇到部分村道較窄，不能滿足車輛會車條件的，通過實地走訪和充分溝通，將部分荒地改成會車點，既能讓公交車順利通行，又不會阻塞交通，影響村民出行。

　　目前，君堂鎮(zhèn)中心小學(xué)現(xiàn)已開通了5條“定制公交”線路，每天接送學(xué)生約300名，這些學(xué)生大多居住在較遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)。在此之前，這些學(xué)生多由家長接送，由于路程較長，存在一定的安全隱患。隨著“定制公交”的投入使用，不僅有效解決了家長接送難的問題，還顯著提升了學(xué)生在上下學(xué)途中的安全保障。君堂鎮(zhèn)中心小學(xué)總務(wù)處主任曾活萍表示，除此之外，該校還會定期對教師、家長和學(xué)生進(jìn)行“定制公交”的安全教育培訓(xùn)。

　　盡管“定制公交”成效顯著，但在實際運行中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。其中，恩平市農(nóng)村學(xué)校存在“數(shù)量大、規(guī)模小”的問題，農(nóng)村客運專線難以全面覆蓋。此外，由于恩平市義務(wù)教育階段學(xué)校主要集中在市區(qū)、主城區(qū)及中心鎮(zhèn)區(qū)，農(nóng)村學(xué)生跨鎮(zhèn)就讀現(xiàn)象普遍，且通勤距離過長，交通成本高、耗時久，對低收入家庭的經(jīng)濟(jì)壓力較大。

　　為破解當(dāng)前難題，恩平市未來將從基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化、農(nóng)村服務(wù)提升、社會共治機(jī)制三個方面入手，進(jìn)一步完善“定制公交”體系。

　　在完善學(xué)校周邊交通管理上，推廣“接送安全區(qū)”模式：借鑒君堂鎮(zhèn)均安學(xué)校經(jīng)驗，在交通繁忙路段的學(xué)校周邊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化接送區(qū)域，明確劃分家長等候區(qū)、學(xué)生集散區(qū)和車輛停放區(qū)。同時，對擁堵嚴(yán)重的學(xué)校路段實施分時段交通管制（如高峰時段限制大型車輛通行、設(shè)置臨時單行線），聯(lián)合交警部門加強執(zhí)法；清理學(xué)校周邊違規(guī)攤販，確保校門通道通暢。

　　在優(yōu)化農(nóng)村客運服務(wù)與校車網(wǎng)絡(luò)方面，恩平市將優(yōu)化與公交公司的合作模式，新增“定點、定時、定車、定線、定人”的農(nóng)村客運專線，覆蓋更多偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校；對偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)生試點“微型校車”服務(wù)，使用小型合規(guī)車輛提供點到點接送；將校車服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，對低收入家庭學(xué)生發(fā)放交通補貼；探索多元化籌資渠道（政府投入、社會捐贈、企業(yè)贊助），保障農(nóng)村客運服務(wù)可持續(xù)運行；推動“定制校車”接送鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園學(xué)生，打破公辦幼兒園缺少校車的局面。

　　“定制公交”的運行，需要社會多方面的支持和參與。恩平市將組建由學(xué)校、家長、社區(qū)、交警代表組成的學(xué)生交通安全委員會，定期協(xié)商解決交通問題；引入企業(yè)（如恩平公路局幫扶特殊教育學(xué)校模式），支持學(xué)生交通安全項目；招募交通志愿者，在上下學(xué)高峰時段協(xié)助維持秩序，重點關(guān)注低年級學(xué)生和有特殊需求的學(xué)生；將學(xué)生交通安全納入“百千萬工程”重點任務(wù)，設(shè)立專項財政資金；借鑒廣東省“四好農(nóng)村路”建設(shè)經(jīng)驗，爭取將更多農(nóng)村公路納入示范路建設(shè)，改善農(nóng)村交通基礎(chǔ)條件。

來源：江門日報（記者/張翠玲）