江門市教育局關于2024年度法治政府建設情況的報告

江門市教育局關于2024年度法治政府建設情況的報告

市政府：

　　2024年，在市委、市政府的正確領導下，在市委全面依法治市委員會辦公室指導下，市教育局全面學習貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和全國教育大會精神，深入宣傳習近平法治思想，以辦好人民滿意的教育為根本宗旨，結合全市教育工作實際，緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要（2021—2025）》《江門市2024年法治政府建設工作要點》工作要求，持續推進教育系統法治建設，提高依法治教、依法治校水平。現將有關情況報告如下：

　　一、加強法治教育，全面增強法治意識和法治能力

　　一是深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神及習近平法治思想，加大法治教育建設推進力度。市教育局深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神。局黨組會議、局務會議、黨組理論中心學習組會議學習36次、專題研討5次。指導456所學校建立健全學校黨組織會議、校長辦公會議等議事規則，修訂學校章程，設立黨務工作機構，發揮黨組織領導作用，保證校長依法依規行使職權。組織基層黨組織利用宣傳欄、“兩微一端”等，全方位、多角度宣傳黨的二十大和二十屆三中全會精神。舉辦學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題宣講會，組織黨員干部參加全國、全省教育系統線上線下培訓2548人次。舉辦2期全市教育系統黨建工作培訓班，把有關意識形態專題列入課程安排。以《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》為重點，深入學習宣傳黨內法規，加強黨規黨紀學習教育，促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化。市教育局機關工作人員參加2024年全國學法考試的參與率、及格率和優秀率均達100%。市代表隊參加2024年廣東省學校安全知識競賽（第三屆），榮獲初賽團體獎一等獎和決賽團體獎一等獎。

　　二是多措并舉深入學法，推進學校普法教育。全市教育圍繞“弘揚憲法精神，維護憲法權威”主題深入開展形式多樣的憲法學習宣傳活動，如開展模擬法庭、法治副校長進校宣講、警校聯動、主題班會、主題繪畫活動等進行普法宣傳等。參加全省學生“學憲法 講憲法”活動決賽演講比賽和知識競賽，均獲佳績。針對青少年成長的不同階段，有針對性地開展思想政治教育。先后組織了家庭教育促進法、國家安全法、民法典、未成年人保護法、網絡安全法等專題普法活動。以思政課、道德與法治課為主要實施途徑，挖掘現有課程中法治教育元素，實現法治教育課程校本化。利用網絡平臺上的優質課程資源，實現線上線下雙管齊下。發揮法治副校長的專業優勢，以主題教育系列課程的實施方式對學生進行法治宣傳教育的多元化，將法治文化培育融入校園文化建設，聯合公、檢、法、司各部門開展各類“法治進校園”活動。

　　二、深入推進法治政府建設，推動教育高質量發展

　　（一）認真履行推進法治建設第一責任人職責。

　　市教育局主要領導帶頭學、帶頭宣講習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，定期研究審議局法治建設重大事項，定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決法治建設重大問題和困難。堅持局領導“述法”全覆蓋，將法治學習、依法履職情況列入年終述職內容，推動領導干部帶頭尊法學法守法用法。

　　（二）教育事業穩步發展。

　　在2024年公布的廣東省市縣級政府教育履職評價中排名珠三角地區第三名，比上年提升1位，蓬江區、江海區、新會區、臺山市獲“優秀”等次（較上年增加了2個）。新改擴建學校增加學位供給，普惠性幼兒園在園幼兒占比達到86%以上，完成基礎教育擴容提質工程項目11個，新增基礎教育公辦學位1.6萬個以上。新增正高級教師12名、高級教師828名；新增省級“四名”工作室主持人25名，市級64名；新增省“百千萬工程”培養對象24名。新增全國模范教師2名、全國優秀教師3名、全國優秀教育工作者1名、全國先進集體1個。建成市級產教聯合體3個、產教融合共同體2個、5個中職職教集團、產業學院40多個，增強了教育服務地方發展的能力。

　　（三）全面落實依法治教依法治校。

　　一是加強重點領域風險防控。開展招生入學和教師招聘突出問題專項整治工作，全面推進陽光招生和陽光招聘。二是提升教育重點領域治理能力。為深入貫徹“雙減”政策，市教育局召開“雙減”工作推進會，組織江門市校外培訓社會監督員多批次開展校外培訓社會監督行動，及時更新公布江門市證照齊全校外培訓機構最新名單等舉措有效推動“雙減”政策落地落實落細。《廣東江門以“五個率先”構建非學科類校外培訓機構辦學許可審批工作體系》入選教育部全國“雙減”工作100個優秀案例。三是加強對學校“三重一大”決策制度的監督檢查，完善依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度和辦學機制。四是建立江門市中小學法治副校長工作聯席會議制度，為學校法治教育、安全防范、糾紛協商、學生保護等提供助力。全市中小學法治副校長覆蓋率100%。五是落實師生權益保護機制。開展為中小學教師減負專項整治工作，加強教職工代表大會、學生代表大會建設，完善師生申訴、校園傷害事故處理、師生心理健康疏導、應急預案處置等工作機制，切實維護師生合法權益。推進2024年度全省依法治校示范校遴選活動，我市共9所學校被評為全省依法治校示范校。

　　（四）依法規范行政權力運行。

　　認真開展規范性文件的制定工作，完成部門規范性文件《關于規范引入非學科類校外培訓機構參與課后服務的指導意見（試行）》報審并發布。充分發揮外聘法律顧問作用，對重要合同重大決策提出法律意見共73件。

　　（五）深入推進政務公開。

　　一是完善政務公開、政府信息公開工作的運維管理。二是做好政府信息公開、教育重點領域信息公開的內容更新和維護。三是強化依申請公開的審核辦理。四是提高政策解讀的精準性、針對性和多樣性，引導公眾有序參與政務公開各個環節。

　　（六）持續推進依法行政。

　　一是為便民辦事，在各級行政服務中心設置綜合窗口，實現線上線下申辦渠道同步開通。二是加強對校外教育培訓市場事中事后監管工作，會同各相關部門健全江門市校外培訓市場綜合治理體系。三是加強行政執法隊伍建設，組織開展執法人員培訓和考核，完成執法證換證工作。推動落實行政執法“三項制度”，通過“雙隨機、一公開”等平臺組織檢查，并將行政執法案件信息及時錄入并公示。

　　三、2024年度推進法治政府建設存在的不足

　　一是重點領域法律法規政策宣講有待加強。對教育領域新出臺、新修訂的法律法規，宣講不夠充分。二是法治副校長制度優越性有待發揮。根據國家、省工作安排，聯席會議制度及履職評價制度的建立需進一步完善。三是以法治思維和法治方法抓教育治理助推江門教育高質量發展還有較大發揮空間。

　　四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

　　（一）加強黨對法治政府建設的領導。

　　繼續深入學習領會習近平法治思想，把習近平法治思想貫徹落實到法治政府建設全過程和各方面，以法治思維和法治方式推動教育高質量發展。

　　（二）加大推進法治政府建設力度。

　　落實領導干部學法制度，加強公平競爭審查、行政規范性文件、行政合同、行政執法、行政處罰等合法性審查。做好行政復議、行政訴訟等行政爭議協調化解，促進社會和諧穩定。

　　（三）加強重點執法處室執法人員培訓。

　　落實每年60學時公共法律知識、業務知識和行政執法技能培訓要求，加強重點執法處室執法人員培訓，培育執法中堅力量。

　　（四）加強法治教育實踐活動。

　　鼓勵學校用好校本課程、研學、課后服務等載體，引導青少年參與法治社團、參觀法治教育基地、旁聽庭審、對話法官等活動，在實踐中深化對法治的認識，增強法治意識。

江門市教育局

2024年12月31日       

（聯系人：劉老師，聯系電話：3503912。）