解讀文本+音頻解讀：《關(guān)于規(guī)范引入非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的政策解讀

政策文件：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范引入非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的通知

政策圖解：關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范引入非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》的通知

《關(guān)于規(guī)范引入非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》政策解讀

　　一、《指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)的背景是什么？

　　為貫徹落實(shí)《教育部辦公廳等四部門關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》（教基廳函〔2023〕26號(hào)）《廣東省教育廳關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育校內(nèi)課后服務(wù)工作的通知》（粵教基函〔2021〕17號(hào)）等文件要求，進(jìn)一步拓寬課后服務(wù)渠道，規(guī)范引入非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù)工作。

　　二、《指導(dǎo)意見(jiàn)》的適用范圍是什么？

　　本意見(jiàn)適用于引入非學(xué)科類非公益性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與義務(wù)教育校內(nèi)課后服務(wù)工作。主要是開(kāi)展科技、文化藝術(shù)、體育以及綜合實(shí)踐活動(dòng)（含信息技術(shù)教育、勞動(dòng)與技術(shù)教育）等培訓(xùn)項(xiàng)目。

　　公益性事業(yè)單位及社會(huì)專業(yè)團(tuán)體（包括學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等）參與學(xué)校課后服務(wù)的，參照本指導(dǎo)意見(jiàn)實(shí)施。

　　三、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的遴選要求是什么？

　　一是各學(xué)校引進(jìn)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（不包含青少年宮、青少年活動(dòng)中心、婦女兒童活動(dòng)中心等公益性事業(yè)單位）應(yīng)當(dāng)取得《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》及營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書）。

　　二是參與學(xué)校課后服務(wù)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)教師法》規(guī)定的教師資格或具備相應(yīng)職業(yè)（專業(yè)）能力證明和相關(guān)專業(yè)技術(shù)規(guī)定的資格，所聘人員各類資質(zhì)證書在有效期內(nèi)，并持證上崗。

　　三是非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的體育（或體育與健康）、藝術(shù)（或音樂(lè)、美術(shù)）學(xué)科、綜合實(shí)踐活動(dòng)應(yīng)具有完整的課程規(guī)劃、課程內(nèi)容、適合年級(jí)和詳細(xì)的課時(shí)計(jì)劃安排。

　　四、怎樣規(guī)范“白名單”遴選？

　　引入非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與校內(nèi)課后服務(wù)實(shí)行“白名單”管理制度，通過(guò)發(fā)布遴選通告、自主申報(bào)材料、組織評(píng)審工作、結(jié)果公示認(rèn)定的流程，每年遴選一次。各縣（市、區(qū)）教育主管部門要全面落實(shí)反壟斷法的有關(guān)要求和公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度，不應(yīng)設(shè)置遴選機(jī)構(gòu)數(shù)量上限。

　　五、如何規(guī)范學(xué)校引入流程？

　　各學(xué)校結(jié)合本校課后服務(wù)特色及學(xué)生發(fā)展需求和意愿，從各縣（市、區(qū)）教育主管部門公開(kāi)遴選的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”中，通過(guò)發(fā)布招選公告、開(kāi)展項(xiàng)目申報(bào)、組織展示評(píng)議、公布入圍項(xiàng)目及簽訂服務(wù)合同的流程，招選一個(gè)或多個(gè)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的課程項(xiàng)目，補(bǔ)充提供校內(nèi)課后服務(wù)。

　　六、如何保障非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供課程項(xiàng)目的質(zhì)量？

　　各縣（市、區(qū)）教育主管部門建立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的評(píng)估退出機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)服務(wù)水平低下、惡意在校招攬生源、不按規(guī)定提供服務(wù)、擾亂學(xué)校教育教學(xué)和招生秩序等問(wèn)題的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列入禁止進(jìn)入學(xué)校名單（以下簡(jiǎn)稱“黑名單”）。對(duì)學(xué)校課后服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)滿意度測(cè)評(píng)，每學(xué)期實(shí)行淘汰制，淘汰比例由各縣（市、區(qū)）教育主管部門根據(jù)實(shí)際情況制定。

　　七、非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)哪些行為會(huì)被列入“黑名單”？

　　凡出現(xiàn)以下情況之一的，會(huì)被列入“黑名單”。

　　1.提供虛假資質(zhì)證明；

　　2.服務(wù)過(guò)程中出現(xiàn)較大管理過(guò)失；

　　3.擅自變動(dòng)服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)容與承諾明顯不符；

　　4.同一學(xué)校要求更換派出人員超過(guò)3次，仍未能達(dá)到合同質(zhì)量要求；

　　5.上年度不按時(shí)參加年檢或“年檢不合格”，或被主管部門處以責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證；

　　6.把課后服務(wù)分包或轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人；

　　7.機(jī)構(gòu)或其人員無(wú)法提供無(wú)犯罪記錄證明及被列入失信被執(zhí)行人名單；

　　8.機(jī)構(gòu)因自身經(jīng)營(yíng)原因，人員、專業(yè)技術(shù)或服務(wù)設(shè)施已不能滿足服務(wù)要求；

　　9.經(jīng)評(píng)估滿意度測(cè)評(píng)低于80%。

　　八、其他規(guī)定

　　本指導(dǎo)意見(jiàn)由江門市教育局負(fù)責(zé)解釋。本指導(dǎo)意見(jiàn)自2024年11月1日起試行，有效期至2027年10月31日。實(shí)施過(guò)程中所涉及內(nèi)容國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政策文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　九、聯(lián)系方式

　　聯(lián)系地址：廣東省江門市蓬江區(qū)建設(shè)二路127號(hào)江門市教育局

　　聯(lián)系科室：江門市教育局基礎(chǔ)教育與信息化科

　　聯(lián)系電話：0750-3503932