（政策解讀）江門市科學技術局關于江門市重點實驗室認定管理辦法（試行）

　　（圖文解讀）江門市科學技術局關于江門市重點實驗室認定管理辦法（試行）

　　（媒體解讀）江門市重點實驗室認定管理辦法印發

江科〔2022〕117號  JMBG2022024

各縣（市、區）人民政府，市有關單位：

　　為深入貫徹實施創新驅動發展戰略，大力實施“科技引領”工程，根據《廣東省科學技術廳關于廣東省重點實驗室的管理辦法》（粵科規范字〔2021〕2號）等文件精神，推動江門市重點實驗室建設和發展，現將《江門市科學技術局關于江門市重點實驗室認定管理辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。執行過程遇到的問題，請及時向市科技局反映。

　　江門市科學技術局

　　2022年8月10日

江門市科學技術局關于江門市重點實驗室認定管理辦法（試行）

　　第一章  總則

　　第一條 為深入貫徹實施創新驅動發展戰略，大力實施“科技引領”工程，根據《廣東省科學技術廳關于廣東省重點實驗室的管理辦法》（粵科規范字〔2021〕2號）等文件精神，推動江門市重點實驗室建設，完善實驗室體系建設，提升我市基礎與應用基礎研究的能力，制定本辦法。

　　第二條 江門市重點實驗室是依托市內基礎與應用基礎研究綜合能力較強的高校、科研機構、高新技術企業等單位建設的科研平臺，是江門市組織基礎研究、應用基礎及應用開發研究、關鍵共性技術、前沿技術的核心力量和骨干平臺，是聚集和培養優秀科技人才、配置先進科研裝備、開展高層次學術交流、產出高水平科研成果的重要基地。

　　第三條 江門市重點實驗室實行“開放、流動、協同、創新”的運行機制。

　　第四條 市縣兩級科技部門上下聯動，共同推動市重點實驗室的建設與發展，爭取培育和創建成為國家、省級重點實驗室。

　　第五條 江門市科學技術局統籌負責江門市重點實驗室的認定、驗收、考核等工作。各縣（市、區）科技主管部門負責轄區內江門市重點實驗室的組織申報、初審推薦、資格審查、跟蹤管理以及協助驗收考核等工作。

　　第二章  申報與認定

　　第六條 江門市重點實驗室認定以“自愿申請、專家論證、擇優遴選”為認定原則。

　　第七條 江門市重點實驗室申報應同時具備以下條件。

　　（一）申報單位須為在江門市注冊登記的具有獨立法人資格的機構等，科研實力較強、基礎條件較好，已成立具有一定規模的實驗室，且不受隸屬關系（國家、部委、外省市）限制。 

　　（二）實驗室依托申報單位設立，受申報單位管理，從事基礎研究、應用基礎研究或共性技術研究，研究方向符合我市社會經濟、產業與科技發展戰略，建立了科學合理的組織架構和規范有效的運行管理制度。

　　（三）申報單位須建立了較完善的財務及項目管理制度，綜合科技實力較強，內部研發體系和知識產權管理體系健全，具有較強的行業帶動性和輻射作用。

　　（四）申報單位為企業的，上年度主營業務收入不低于3億元，近3年的每年研發經費投入占當年度銷售收入比例不低于3%（研發經費超過3000萬元的，不受該比例限制），能夠為實驗室提供充足穩定的建設、運行和實驗經費。主營業務與實驗室申報方向屬于同一領域。

　　（五）實驗室從事研究開發工作的科研人員不少于15人，其中具有副高職稱或碩士學位及以上的科研人員不少于3人。

　　（六）實驗室研發場地不少于500平方米；投入實驗室在用的科研儀器、設備、軟件（不包括生產用設備和軟件）的資金總額或原值總額不低于300萬元，且具備對外開放使用的條件。

　　（七）申報單位近三年取得的科研成果滿足下列條件之一：

　　1.近3年獲批準立項的市級科技計劃項目2項及以上，或省級科技計劃項目1項及以上。

　　2.獲市級科技獎勵二等獎及二等獎以上1項及以上，或獲省級以上科技獎1項及以上。

　　3.獲得授權發明專利或PCT專利1項及以上。

　　4.獲得新藥證書1項及以上。

　　5.獲得授權實用新型或軟件著作權等10項及以上。

　　6.牽頭或參與國家行業標準制定1項及以上；或者牽頭制定省級或地方行業標準1項及以上。

　　（八）實驗室須有明確的目標定位和發展規劃，能發揮學術引領作用，擁有相應發明專利或自主創新成果，成果轉化和產業化實施效果突出，具備承擔市級以上重大科研任務的能力。

　　（九）申報單位近三年未發生環保、安全、知識產權以及學術不端等不良行為。

　　（十）實驗室認定后自愿接受市縣兩級科技主管部門的指導監督。

　　第八條 江門市重點實驗室認定程序。

　　（一）組織申報。

　　根據江門市經濟社會發展需求和重點實驗室建設布局要求，江門市科學技術局負責制定并發布年度江門市重點實驗室認定申報通知（包括申請認定材料要求）。

　　（二）網上申請。

　　符合條件的申報單位，通過“江門市科技業務綜合管理系統”（以下簡稱“系統”）在線填報，并提交申請材料。

　　（三）組織評審。

　　各縣（市、區）科技主管部門經系統及現場核實后推薦上報。江門市科學技術局組織專家進行評審或論證，依據評審或論證結果擬定江門市重點實驗室公示名單。

　　（四）公示與認定。

　　江門市科學技術局對擬定名單進行公示，公示期為7個工作日。公示期內有異議的，須通過書面形式向江門市科學技術局提出；江門市科學技術局自接到異議之日起10個工作日內進行調查、核實并處理。公示期內無異議的，認定為江門市重點實驗室，命名格式為“江門市××（依托單位簡稱）××（研究方向）重點實驗室”。

　　（五）扶持政策。

　　對通過江門市重點實驗室認定的申報單位，在重大專項、重點項目、基礎與應用基礎研究項目等省、市級各類科技計劃項目申報時，予以重點支持。

　　第三章  運行與管理

　　第九條 江門市重點實驗室實行人財物相對獨立的管理機制；接受依托單位的行政領導和業務指導及監督；自愿接受市縣兩級科技主管部門的指導及監督。

　　第十條  江門市重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制，配備主任1人，副主任2～3人，其中專職副主任1人；任期3年，可連聘連任。主任須是本領域高水平的學術帶頭人，具有較強的組織管理能力。主任、副主任由依托單位聘任，并以書面形式報市縣兩級科技主管部門。

　　第十一條 江門市重點實驗室的主要任務是：

　　（一）根據國家、廣東省和江門市中長期科學和技術發展規劃，圍繞江門市經濟、社會和科技發展戰略需求，以提高企業自主創新能力和推動行業技術進步為宗旨，開展應用基礎研究，重點開展應用技術研究和技術開發，解決江門市現代產業體系和戰略性新興產業的關鍵共性技術問題，成為江門市乃至廣東省高水平優勢產業研發基地；掌握自主知識產權，研究提出國際、國家、行業和地方標準，促進產學研結合，增強技術創新和成果轉化能力，引導新技術的應用和成果轉化，發揮產業共性技術集成、高端科技公共服務和輻射帶動作用。

　　（二）積極培養、引進、穩定和聚集高層次科技人才和學術帶頭人，建成一支高素質人才隊伍；不斷增強創新意識，提高創新能力，建立健全管理與運行機制；為企業培養和輸送高水平的技術人才，提升江門市企業的自主創新能力，推動行業的整體科技進步。

　　（三）充分利用社會資源，裝備具有國內乃至國際先進水平的儀器設備；積極跟蹤國際科技發展動態，瞄準世界科學技術前沿，開展高層次的國內外科學和技術交流，與國內外高水平科研機構建立實質性的合作關系；面向社會開放共享。

　　（四）創造條件，爭取進入國家級、省級重點實驗室等科技創新平臺行列，積極承擔國家、省級和行業重大或重點科技計劃項目。

　　第十二條 江門市重點實驗室應營造寬松民主、團結協作、積極進取的工作環境，形成潛心研究、勇于創新和寬容失敗的學術氛圍，重視學術道德和學風建設，加強自我監督。

　　第四章  考核與評估

　　第十三條 江門市重點實驗室實行分類指導、動態管理和定期考核評估。依托單位須于每年11月30日向江門市科學技術局書面報告實驗室的運行情況。江門市科學技術局每3年對通過認定的江門市重點實驗室進行評估，主要對實驗室近3年整體運行狀況進行綜合評價，指標包括：研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開放交流與運行管理等。評估結果一般分為優秀、合格、不合格三個等級，并按有關規定進行公示和公布。評估結果為優秀的，優先推薦申報省級重點實驗室，并在項目申報、科技榮譽推薦等方面給予傾斜支持；評估結果不合格的，限期1年整改；整改后評估仍不合格的，撤銷其江門市重點實驗室稱號。

　　第十四條 江門市重點實驗室發生名稱變更、人事調整、研究方向調整、依托單位變化、重組等重大變化的，應在調整之日起15個工作日內主動向江門市科學技術局報告；變化后不符合本辦法規定的，撤銷其江門市重點實驗室的稱號。

　　第五章  附 則

　　第十五條 本辦法由江門市科學技術局負責解釋。

　　第十六條 本辦法自 2022年9月10日起施行，有效期至2025年9月9日。

  （聯系人：劉昌海，聯系電話：0750-8228027）