江門市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《江門市科技賦能“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》的通知

　　科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。如何充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用？如何推動(dòng)創(chuàng)新資源要素在縣鎮(zhèn)村精準(zhǔn)對(duì)接、優(yōu)化配置？近日出臺(tái)的《江門市科技賦能“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）給出了“答案”。

　　《方案》指出，我市將以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深入推進(jìn)“科技引領(lǐng)”工程，補(bǔ)齊縣鎮(zhèn)村科技創(chuàng)新短板，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道，加快構(gòu)建全過(guò)程創(chuàng)新鏈，以科技賦能“百千萬(wàn)工程”，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得新成效。

　　面向城鄉(xiāng)技術(shù)需求開展“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)

　　《方案》提出，將面向城鄉(xiāng)技術(shù)需求開展“揭榜掛帥”技術(shù)攻關(guān)。圍繞硅能源、新能源電池、高端裝備、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，廣泛集聚高校、科研機(jī)構(gòu)、領(lǐng)軍企業(yè)、高層次人才等資源力量開展協(xié)同攻關(guān)，培育一批新品種、創(chuàng)制一批新裝備、研發(fā)一批新技術(shù)、開發(fā)一批新產(chǎn)品，并加強(qiáng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)。

　　同時(shí)，我市將支持縣域創(chuàng)新主體加強(qiáng)與華南理工大學(xué)、暨南大學(xué)、廣東工業(yè)大學(xué)、省科學(xué)院等高校和科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，積極承擔(dān)省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目，加快攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)。我市還將深入縣鎮(zhèn)開展創(chuàng)新方法培訓(xùn)，支持企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　完善的科技成果轉(zhuǎn)化政策機(jī)制是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵?！斗桨浮诽岢?，我市將組織實(shí)施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化三年行動(dòng)，加快出臺(tái)《江門市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施辦法》，建設(shè)科技成果交易市場(chǎng)，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，促進(jìn)科技成果在縣鎮(zhèn)村落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　此外，我市將支持縣鎮(zhèn)承辦“邑科匯”科技成果對(duì)接系列活動(dòng)，推動(dòng)生物醫(yī)藥、高端裝備制造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、新材料等特色產(chǎn)業(yè)科技成果精準(zhǔn)對(duì)接。還將搭建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，建立科技成果合作項(xiàng)目清單。此外，我市將組建5—10家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，為縣鎮(zhèn)村企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)、人才引育、成果轉(zhuǎn)化等服務(wù)。

　　創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型專業(yè)鎮(zhèn)

　　鎮(zhèn)，不僅是串聯(lián)縣城和農(nóng)村的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，也是實(shí)施“百千萬(wàn)工程”的重要一環(huán)。

　　《方案》提出，我市將鼓勵(lì)專業(yè)鎮(zhèn)加大創(chuàng)新資源投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集聚化、規(guī)?；l(fā)展，創(chuàng)建成為省級(jí)創(chuàng)新型專業(yè)鎮(zhèn)。支持高校和科研機(jī)構(gòu)在專業(yè)鎮(zhèn)布局設(shè)點(diǎn)，建設(shè)公共技術(shù)平臺(tái)、孵化服務(wù)平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化基地，健全專業(yè)鎮(zhèn)科技服務(wù)體系。

　　我市將在新會(huì)區(qū)、臺(tái)山市、鶴山市等縣（市、區(qū)）遴選若干雙碳資源優(yōu)勢(shì)明顯、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的鎮(zhèn)村推進(jìn)綠色低碳創(chuàng)新試點(diǎn)建設(shè)。圍繞新型儲(chǔ)能、生態(tài)碳匯、碳捕集利用與封存、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與江門雙碳實(shí)驗(yàn)室、省科學(xué)院江門產(chǎn)研院等科研平臺(tái)合作，實(shí)施一批綠色低碳示范項(xiàng)目、推廣應(yīng)用一批綠色低碳技術(shù)成果、建設(shè)一批綠色低碳技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景或示范工程。

　　加強(qiáng)科技園區(qū)建設(shè)

　　《方案》提出，加強(qiáng)科技園區(qū)建設(shè)，打造城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展主引擎。具體來(lái)說(shuō)，我市將支持江門國(guó)家高新區(qū)充分發(fā)揮國(guó)家高新區(qū)在集聚創(chuàng)新資源、培育發(fā)展動(dòng)能、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的示范引領(lǐng)作用，加快發(fā)展高端機(jī)電裝備、新材料、新一代電子信息、大健康、安全應(yīng)急等特色產(chǎn)業(yè)。

　　同時(shí)，促進(jìn)翠山湖高新區(qū)建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，布局建設(shè)生物醫(yī)藥研發(fā)平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化基地，推動(dòng)生物醫(yī)藥企業(yè)集聚發(fā)展。支持鶴山高新區(qū)積極承接歐洲技術(shù)外溢和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快發(fā)展人工智能、機(jī)械裝備、新材料等產(chǎn)業(yè)。支持臺(tái)山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、蓬江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、新會(huì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、恩平工業(yè)園創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)，通過(guò)“以申促建”健全科技服務(wù)體系，集聚化發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　我市還將進(jìn)一步鞏固臺(tái)山創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)基礎(chǔ)。積極對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)港邑合作特色產(chǎn)業(yè)園—香港綠色產(chǎn)業(yè)帶，深化與香港高校、科研院所的科技合作，積極引進(jìn)香港創(chuàng)新成果在臺(tái)山試驗(yàn)、中試和轉(zhuǎn)化，塑造臺(tái)山市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　在提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)發(fā)展水平方面，我市支持開平市依托廣東江門國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，推動(dòng)良種選育、科學(xué)種植（養(yǎng)殖）技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)科技成果應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化。

　　在縣域布局建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等

　　近年來(lái)，我市不斷強(qiáng)化區(qū)域戰(zhàn)略科技力量，推動(dòng)江門雙碳實(shí)驗(yàn)室加快構(gòu)建“1+10+3”政產(chǎn)學(xué)研用融通發(fā)展新模式，積極引進(jìn)國(guó)家能源集團(tuán)、中廣核、深圳航天工研院科技成果落地轉(zhuǎn)化。

　　如何推動(dòng)江門雙碳實(shí)驗(yàn)室等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)向縣鎮(zhèn)村延伸？《方案》提出，我市將支持江門雙碳實(shí)驗(yàn)室與各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)合作建設(shè)雙碳技術(shù)應(yīng)用及轉(zhuǎn)化中心、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等，推動(dòng)碳計(jì)量、生蠔養(yǎng)殖固碳計(jì)量、紅樹林碳匯等綠色低碳技術(shù)研究和應(yīng)用示范。

　　與此同時(shí)，我市支持“兩中心一基地”集聚優(yōu)勢(shì)科研力量加強(qiáng)社會(huì)信用治理、政法智能裝備、安全應(yīng)急產(chǎn)品等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，為縣鎮(zhèn)村社會(huì)智慧治理提供源頭技術(shù)供給。

　　圍繞加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，我市將在縣域布局建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、科技特派員工作站等，遴選培育一批支撐企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　建設(shè)科技特派員供給基地

　　《方案》指出，我市將實(shí)施科技特派員培育計(jì)劃，遴選1000名科技特派員到企業(yè)和縣鎮(zhèn)村開展產(chǎn)學(xué)研合作、提供技術(shù)支持，幫助科技企業(yè)、園區(qū)、鄉(xiāng)村和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)破解1000個(gè)技術(shù)難題。推動(dòng)建設(shè)科技特派員供給基地，支持結(jié)對(duì)高校和科研院所組建科技特派團(tuán)，推動(dòng)技術(shù)、平臺(tái)、人才等創(chuàng)新資源向科技企業(yè)和農(nóng)村基層輸出。

　　我市還將組建涵蓋院士、科學(xué)家、企業(yè)家等創(chuàng)新人才的專家智庫(kù)，深入科技園區(qū)、科技企業(yè)、農(nóng)村基層開展深調(diào)研，定期舉辦高端學(xué)術(shù)研討會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，為科技賦能“百千萬(wàn)工程”建言獻(xiàn)策。舉辦僑都院士大講堂、院士圓桌會(huì)議、院士專家“高峰對(duì)話”等創(chuàng)新人才交流活動(dòng)，推動(dòng)高層次創(chuàng)新人才向縣鎮(zhèn)流動(dòng)。

　　同時(shí)，優(yōu)先支持臺(tái)山市、開平市、恩平市等地培育科技人才，積極推薦申報(bào)國(guó)家、省科技人才項(xiàng)目，對(duì)入選市級(jí)科技人才項(xiàng)目加大支持力度。

　　此外，我市將實(shí)施《江門市科技孵化育成體系建設(shè)扶持辦法（試行）》，加強(qiáng)市級(jí)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)工作，依照運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)縣域孵化器推行“一器一策”輔導(dǎo)，著力提升各縣（市、區(qū)）孵化載體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。我市將持續(xù)辦好“科技杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，支持各縣（市、區(qū)）承辦市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽復(fù)賽、決賽，支持舉辦縣級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，形成國(guó)家、省、市、縣四級(jí)賽事聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　我市還將舉辦文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”科普活動(dòng)，夯實(shí)鄉(xiāng)村科普基礎(chǔ)。邀請(qǐng)?jiān)菏亢蛯＜疫M(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園開展科普講座，組織線上線下培訓(xùn)縣鎮(zhèn)中小學(xué)科學(xué)輔導(dǎo)老師，以科普助力鄉(xiāng)村振興。

　　在落實(shí)科技型企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度方面，我市將充分發(fā)揮“邑科貸”風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的引導(dǎo)作用，提升農(nóng)業(yè)類科技企業(yè)、專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償比例和授信額度，解決企業(yè)貸款難題。

  聯(lián)系電話：8228036