江門市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)《江門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》的通知
(政策解讀)《江門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》
(圖文解讀)《江門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》
為進(jìn)一步提升市級科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理的規(guī)范化、科學(xué)化水平,市科技局近日印發(fā)《江門市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》以“規(guī)范程序、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、提高效率”為核心目標(biāo),對項(xiàng)目驗(yàn)收全流程進(jìn)行系統(tǒng)性優(yōu)化,為科研資金高效使用和科技成果轉(zhuǎn)化提供制度保障。
《辦法》明確市科技局為驗(yàn)收工作統(tǒng)籌主體,負(fù)責(zé)制定管理制度、組織驗(yàn)收評審及抽查項(xiàng)目質(zhì)量;各縣(市、區(qū))科技主管部門及項(xiàng)目主管單位承擔(dān)材料初審、現(xiàn)場核查及組織協(xié)調(diào)職責(zé);項(xiàng)目承擔(dān)單位與負(fù)責(zé)人則需嚴(yán)格按合同推進(jìn)研究,確保驗(yàn)收材料真實(shí)完整。通過分層管理機(jī)制,形成“市級統(tǒng)籌—屬地審核—單位落實(shí)”的閉環(huán)管理體系。
針對不同規(guī)模項(xiàng)目,《辦法》采用不同的模式。財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款50萬元以下的項(xiàng)目,以審核驗(yàn)收材料為主,一般不組織現(xiàn)場答辯和實(shí)地考察。財(cái)政經(jīng)費(fèi)撥款50萬元及以上的項(xiàng)目安排會議(現(xiàn)場)驗(yàn)收,組織專家聽取匯報(bào)、審核材料、開展質(zhì)詢,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場考察、現(xiàn)場測試。
驗(yàn)收結(jié)論分為“通過”“結(jié)題”“終止”三類,并建立差異化處理機(jī)制。其中,通過項(xiàng)目結(jié)余資金可留用科研,但超過資助額30%的部分需收繳;結(jié)題項(xiàng)目收繳結(jié)余資金,但不追究科研誠信責(zé)任;終止項(xiàng)目則收繳結(jié)余和違規(guī)使用的財(cái)政經(jīng)費(fèi),后續(xù)經(jīng)費(fèi)不予撥付。對強(qiáng)制終止且無法提供相關(guān)驗(yàn)收材料及財(cái)務(wù)憑證的,收繳全部財(cái)政經(jīng)費(fèi)。相關(guān)單位或人員涉及科研誠信問題的,依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
《辦法》構(gòu)建“全鏈條”監(jiān)督體系。在專家管理方面,驗(yàn)收專家從市級專家?guī)斐槿。瑢?shí)行“回避制”與“承諾制”,確保評審獨(dú)立性;在動態(tài)抽查方面,市科技局每年按不低于5%的比例抽查驗(yàn)收項(xiàng)目,發(fā)現(xiàn)問題項(xiàng)目占比超10%時(shí),委托單位須復(fù)核全部材料。
在嚴(yán)格管理的同時(shí),《辦法》注重營造寬容失敗的創(chuàng)新環(huán)境。對因不可抗力結(jié)題的項(xiàng)目,明確“不退回已使用經(jīng)費(fèi)、不記錄失信”,鼓勵科研人員勇于探索。
《辦法》自2025年11月1日起施行,有效期3年。
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