新會區(qū)民政局以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī),把實(shí)施“和諧婚姻建設(shè)計(jì)劃”、保護(hù)婦女兒童權(quán)益作為踐行黨史學(xué)習(xí)教育“辦實(shí)事”具體舉措深入推進(jìn),以強(qiáng)化服務(wù)、依法維權(quán)為主線,積極推動和諧婚姻建設(shè),反對家庭暴力,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
一、提高服務(wù)水平,做好婚姻登記服務(wù)“加減法”
新會區(qū)民政局婚姻登記處持續(xù)優(yōu)化婚姻登記服務(wù)水平,加快實(shí)現(xiàn)婚姻登記智能化建設(shè),讓婚姻登記手續(xù)更“簡”、服務(wù)質(zhì)量更“優(yōu)”、辦證效率更“快”、安全性能更“強(qiáng)”,讓群眾辦事更便利。一是加強(qiáng)婚姻登記信息化建設(shè)。加快“互聯(lián)網(wǎng)+婚姻登記”發(fā)展,完善優(yōu)化婚姻登記預(yù)約系統(tǒng),與電話、微信公眾號、粵省事小程序等多種預(yù)約渠道相結(jié)合,全方位推進(jìn)婚姻登記服務(wù)便民利民。“520”婚姻登記小高峰當(dāng)日,新會區(qū)民政局通過倡導(dǎo)網(wǎng)上預(yù)約、落實(shí)防控措施、優(yōu)化服務(wù)引導(dǎo)、延長工作時(shí)間等措施,切實(shí)做好新冠疫情防控常態(tài)化下的婚姻登記服務(wù)工作,滿足了201對新人在特殊日子辦理登記的美好愿望。二是推行婚姻登記跨區(qū)域辦理。2021年6月1日起,新會區(qū)婚姻登記業(yè)務(wù)將實(shí)現(xiàn)“全城通辦”和開展“跨省通辦”試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提供“一站式”高效、便捷、溫馨的服務(wù)。三是優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理過程流程,讓婚姻登記更加“人性化”。登記處大廳設(shè)有專人指導(dǎo)前來辦事的群眾填寫相應(yīng)表格、初審證件,降低群眾長時(shí)間排隊(duì)后因證件問題無法辦理業(yè)務(wù)導(dǎo)致的秩序問題。四是做好事后監(jiān)督,全面推行政務(wù)服務(wù)“好差評”工作。大力推行“一事一評”、“一次一評”,嚴(yán)格要求工作人員落實(shí)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的實(shí)時(shí)評價(jià),主動引導(dǎo)辦事群眾積極參與滿意度評價(jià),另外還通過微信公眾號、辦事大廳內(nèi)張貼宣傳海報(bào)、在顯要位置設(shè)置意見箱、公布監(jiān)督舉報(bào)電話等強(qiáng)化事后監(jiān)督,倒逼工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)意識和服務(wù)水平。新會區(qū)民政局婚姻登記處計(jì)劃在2021年內(nèi)進(jìn)行搬遷并按照規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造,增設(shè)自助功能區(qū)、化妝間等,為群眾提供更好的婚姻登記環(huán)境。
二、搭建庇護(hù)港灣,貫徹落實(shí)《反家庭暴力法》
新會區(qū)民政局婚姻登記處切實(shí)履行婦兒工委成員單位工作職責(zé),以強(qiáng)化服務(wù)、依法維權(quán)為主線,積極推動和諧婚姻建設(shè),反對家庭暴力。一是夯實(shí)陣地,明確責(zé)任分工。新會區(qū)民政局結(jié)合工作實(shí)際,成立新會區(qū)反家庭暴力臨時(shí)庇護(hù)中心、設(shè)置婚姻家庭輔導(dǎo)室,充分發(fā)揮陣地作用,增強(qiáng)區(qū)內(nèi)婦女群眾維護(hù)合法權(quán)益的法制觀念,弘揚(yáng)男女平等的文明家庭良好風(fēng)尚,推進(jìn)和諧家庭建設(shè)。二是噓寒問暖,搭建反家暴的庇護(hù)港灣。新會區(qū)反家庭暴力臨時(shí)庇護(hù)中心設(shè)在新會區(qū)救助管理站內(nèi),以反對家庭暴力為首要工作任務(wù),依法保護(hù)家庭暴力受害人,特別是遭受家庭暴力侵害的婦女、未成年人、老年人、殘疾人、重病患者等弱勢群體的人身安全和其他合法權(quán)益。同時(shí),庇護(hù)中心還引入社工個(gè)性化服務(wù),通過個(gè)案、小組等專業(yè)方法,協(xié)助家庭暴力受害人克服心理陰影和行為障礙,協(xié)調(diào)解決婚姻、生活、學(xué)習(xí)、工作等方面的實(shí)際困難。自《反家庭暴力法》施行的5年來,反家庭暴力臨時(shí)庇護(hù)中心共為4名受害人提供庇護(hù)救助服務(wù),其中成年人1名、未成年人3名。三是創(chuàng)新方法,加強(qiáng)宣傳和聯(lián)動。一方面延伸觸角,利用“6.19”全國救助管理機(jī)構(gòu)開放日、“12.4”憲法宣傳日、“三八”婦女節(jié)等契機(jī)開展主題宣傳活動,主動向群眾宣傳《反家庭暴力法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保障法》等保護(hù)婦女兒童權(quán)益的法規(guī),動員引導(dǎo)更多社會力量參與受害人庇護(hù)救助服務(wù),形成多方參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同協(xié)作的工作合力。另一方面建立健全工作機(jī)制,加強(qiáng)與婦聯(lián)、公安、基層組織的協(xié)同聯(lián)動,細(xì)化具體任務(wù)職責(zé)和庇護(hù)救助流程,聯(lián)合各職能部門,運(yùn)用各種法治手段,保障受害人人身安全,依法為受害人提供維權(quán)服務(wù),切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
三、重視文化宣傳,增添結(jié)婚過程“儀式感”
新會區(qū)民政局婚姻登記處推動婚姻登記頒證常態(tài)化,著力提升結(jié)婚頒證服務(wù)水平。搬遷規(guī)劃特別提到頒證廳的設(shè)計(jì)。中式頒證廳既是對中國傳統(tǒng)婚姻文化的宣傳,也是為了突出頒證儀式,增加婚姻的莊重、神圣感,讓新人領(lǐng)悟婚姻的意義和內(nèi)涵,讓他們能以慎重的態(tài)度珍惜和經(jīng)營婚姻,并為他們獻(xiàn)上最真誠的祝福。此前,民政部印發(fā)《關(guān)于開展婚俗改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》指導(dǎo)各地區(qū)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)力度,反對利用婚姻斂財(cái),抵制天價(jià)彩禮、鋪張浪費(fèi)、低俗婚鬧、隨禮攀比等不正之風(fēng),推進(jìn)社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。會同全國婦聯(lián)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的指導(dǎo)意見》引導(dǎo)社會公眾建立和維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系。區(qū)民政局婚姻登記處作為婚姻家庭建設(shè)的一線窗口,將正確引導(dǎo)婚姻文化和婚俗禮儀作為重點(diǎn)特色工作,推進(jìn)婚俗改革和婚姻領(lǐng)域移風(fēng)易俗,推進(jìn)推行傳統(tǒng)和現(xiàn)代集體頒證儀式,鼓勵(lì)和推廣傳統(tǒng)婚禮、集體婚禮、紀(jì)念婚禮,加強(qiáng)婚姻登記場所文化建設(shè),倡導(dǎo)健康文明、簡約適度的婚俗文化。
四、購買專業(yè)服務(wù),以人為本促婚姻和諧
新會區(qū)民政局婚姻登記處通過政府購買服務(wù)的形式,與專業(yè)社工服務(wù)中心達(dá)成全方位的合作。面對離婚率日益攀升的社會現(xiàn)狀,區(qū)民政局婚姻登記處創(chuàng)新設(shè)立婚姻家庭輔導(dǎo)室,拓展婚姻家庭輔導(dǎo)模式和內(nèi)涵,創(chuàng)新服務(wù)供給方式,搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)平臺,由專業(yè)社工為有需要的當(dāng)事人免費(fèi)提供法律咨詢、情感輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、危機(jī)處理、離婚輔導(dǎo)等服務(wù),幫助當(dāng)事人更好地應(yīng)對婚姻生活中的困難。在面對當(dāng)事人的不同情況時(shí),社工利用專業(yè)知識,一改“勸和不勸離”的傳統(tǒng)思路,從情感上真切關(guān)心婚姻當(dāng)事人,為他們梳理婚姻中出現(xiàn)的問題,并尋求雙方共同解決的辦法,以此預(yù)防和化解婚姻家庭糾紛,減少非理性離婚現(xiàn)象的發(fā)生,從而促進(jìn)婚姻家庭和諧。社工會為婚姻當(dāng)事人建立個(gè)案表存入檔案管理,嚴(yán)格保護(hù)當(dāng)事人的個(gè)人隱私。這種“以人為本”,關(guān)注當(dāng)事人在婚姻生活中的真實(shí)處境的思路取得了顯著的成果。2021年至今,輔導(dǎo)室共處理離婚危機(jī)干預(yù)個(gè)案56個(gè),新婚輔導(dǎo)個(gè)案18對,勸和率近70%。另外,在登記處大堂顯眼的位置,放有精心制作的婚姻文化主題明信片、《婚姻寶典》和宣傳小冊子,為有需要的夫妻提供具有可操作的預(yù)防和化解家庭矛盾的措施,還有以“向家庭暴力說NO”為主題的宣傳單張,加強(qiáng)家暴受害者的自我保護(hù)能力,為受害者介紹自我保護(hù)的渠道與方式。
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