江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《江門市烈士評定申報審核工作制度（試行）》的通知【已失效】

江門市烈士評定申報審核工作制度（試行）

第一條 根據(jù)《廣東省烈士評定申報審核工作制度（試行）》要求，為貫徹落實《烈士褒揚條例》，規(guī)范我市烈士申報審核工作，結(jié)合我市實際，制訂本工作制度。

第二條 申報烈士的，按照《烈士褒揚條例》第九條規(guī)定，由縣級人民政府提出評定烈士的報告并逐級上報省人民政府審查評定。

第三條 各市、區(qū)人民政府對烈士評定申報材料和申報對象死難情節(jié)的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)首要責(zé)任，應(yīng)組織人員對申報人提供材料的完整性、真實性以及是否符合烈士評定規(guī)定進行審核，對申報對象的死難情節(jié)進行現(xiàn)場調(diào)查，出具調(diào)查報告。向上級政府申報評定烈士的，須經(jīng)各市、區(qū)人民政府常務(wù)會議審議討論，確實符合烈士評定規(guī)定的，由各市#區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)上報江門市人民政府。

第四條 各市、區(qū)人民政府在向上級申報評定烈士前，除涉及國家秘密或法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)向社會公示不少于10個工作日。

第五條 江門市民政局負(fù)責(zé)承辦烈士評定申報材料初審工作，對申報程序及申報材料的規(guī)范性、完整性進行把關(guān)。組織人員對申報材料進行現(xiàn)場審核，核實申報對象死難情節(jié)的真實性、準(zhǔn)確性，出具初審意見。

第六條 市成立烈士評定聯(lián)合審核工作小組（以下簡稱市聯(lián)審小組），負(fù)責(zé)對市民政局提出的烈士評定初審意見進行審核。市聯(lián)審小組由市政府聯(lián)系民政工作的副秘書長任組長，市民政局局長任副組長；市公安局、財政局、人力資源社會保障局、衛(wèi)生計生局分管領(lǐng)導(dǎo)為固定成員。根據(jù)審核工作需要并經(jīng)市聯(lián)審小組組長同意，可相應(yīng)增加其他有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。市聯(lián)審小組日常工作由市民政局承擔(dān)。各成員單位指定一個聯(lián)絡(luò)科（室）、一名聯(lián)絡(luò)工作人員，配合做好有關(guān)工作。

第七條 烈士評定市級聯(lián)合審核工作按照以下程序開展：

（一）初核。江門市民政局相關(guān)業(yè)務(wù)科室對各市、區(qū)上報的烈士申報材料進行初核，包括申報程序、申報材料、現(xiàn)場復(fù)核。對情節(jié)復(fù)雜的，由市民政局分管副局長召集市聯(lián)審小組成員單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人共同開展現(xiàn)場復(fù)核，并經(jīng)集體研究，提出初核意見。

（二）復(fù)核。市民政局召開局務(wù)會議對初核意見進行集中討
論，詳細(xì)聽取初核情況匯報，認(rèn)為初核工作程序合規(guī)、事實清楚、合法合規(guī)的，可將初核意見提交市聯(lián)審小組。否則，應(yīng)組織對初核工作進行進一步完善后再次召開局務(wù)會議討論。

（三）聯(lián)合審核。召開市聯(lián)審小組會議對市民政局提交的初審意見進行聯(lián)合審核，提出意見。

第八條 市烈士評定聯(lián)合審核工作采取記名投票的方式（每個成員單位一票，組長、副組長不參與投票），由各成員單位通過填寫《江門市市級烈士評定聯(lián)合審核票決表》進行票決。同意票數(shù)超過應(yīng)參與投票數(shù)三分之二的，市聯(lián)審小組出具同意意見。否則，退市民政局重新核報。市民政局將重核意見報市聯(lián)審小組進行再次票決，如同意票數(shù)超過應(yīng)參與投票數(shù)三分之二的，市聯(lián)審小組出具同意意見，仍未超過應(yīng)參與投票數(shù)三分之二的，市聯(lián)審小組出具不同意意見。

市民政局根據(jù)市聯(lián)審小組最終審核意見形成評定烈士的審查意見報江門市人民政府審定，并提交以下材料：

（一）市聯(lián)審小組審核意見及票決情況；

（二）市民政局復(fù)核工作情況報告；

（三）各市、區(qū)人民政府評定烈士請示上報件；

（四）申報人提供的全部申報材料。

市府辦公室承辦科（室）根據(jù)市民政局上報的審查意見和復(fù)核工作情況報告，對確實符合烈士評定規(guī)定的，由市政府主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)上報省人民政府。

第九條 烈士評定聯(lián)合審核工作原則上每季度組織開展一次。

第十條 《烈士褒揚條例》頒布實施前犧牲的人員，其烈士評定程序參照本制度執(zhí)行。

第十一條 烈士評定工作實行問責(zé)制。行政機關(guān)工作人員存在失職、瀆職、偽造證明材料、出具虛假死難情節(jié)證明等行為的，依法追究其法律責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第十二條 各市、區(qū)人民政府要參照本制度，制訂本級烈士申報聯(lián)合審核工作制度。

第十三條 本制度自印發(fā)之日起施行。