關于重新遴選廣東絲苗米優勢特色產業集群第二次續建項目的通知

臺山市、開平市、鶴山市、恩平市農業農村局，局屬有關事業單位:

　　根據《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于公布2022年農業產業融合發展項目創建名單的通知》，我市參與建設的“廣東省絲苗米產業集群（以下簡稱集群）”入選2022年優勢特色產業集群建設名單。根據農業農村部評審意見，需對我市集群第二次續建2210萬元中央財政資金項目方案進行調整。根據文件精神，重點圍繞“加大科技創新力度”和“合理安排支持各類建設主體”的要求，就2210萬元中央財政資金項目重新組織公開申報遴選工作。現將有關事項通知如下：

　　一、項目建設區域

　　根據省農業農村廳申報要求，我市絲苗米優勢特色產業集群申報覆蓋區域為臺山市、開平市、鶴山市、恩平市，以及市級科研單位。

　　二、建設內容和資金安排

　　此次遴選財政資金分為兩個使用方向：一是絲苗米加工、倉儲以及交易流通提升建設項目，支持農業企業（龍頭企業）主體申報，原則上中央財政資金與企業自籌資金按照1:3比例進行配套，每個項目申請中央財政資金不超過1000萬元；二是絲苗米綜合服務和科技能力提升或品牌建設項目，支持農民專業合作社、家庭農場、農村集體經濟組織、科研單位等多元主體申報。

　　三、建設年限

　　2026年年底前完成。

　　四、支持方式

　　臺山市、開平市、鶴山市、恩平市的相關主體，以及市級科研單位參與申報。申報主體應針對絲苗米全產業鏈發展的堵點、痛點，圍繞提升絲苗米產業全產業鏈申報相關項目。獎補資金主要用于支持規模生產基地標準化、商品化生產水平提升，農產品初加工、深加工和物流設施建設，農業全產業鏈數字化等新基建建設，市場品牌體系和公共服務平臺建設，以及經營主體和服務主體培育壯大等方面。不得用于樓堂館所、市政道路建設和一般性支出；不得列支管理費和項目咨詢、論證評審費；不能用于建設新的追溯系統；不得大量用于基礎設施建設、發展休閑農業、購買農藥、化肥、種子、地膜等生產資料；不得與高標準農田建設、農機購置補貼等其他中央財政轉移支付資金內容有交叉重復。涉及國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮布局區域有重合的，使用中央資金疊加投資比例累積不超過 20%。

　　五、申報主體及要求

　　（一）申報主體注冊地點需位于項目建設區域內（臺山市、開平市、鶴山市、恩平市）的絲苗米產業相關企業、農民專業合作社、家庭農場、農村集體經濟組織以及市級科研單位或集群所在縣市的科研單位，主體經營主業為絲苗米產業相關的一二三產業等，且具有一定規模和持續經營管理能力。

　　（二）申報主體建設項目必須符合絲苗米產業發展方向，符合優勢特色產業集群扶持的項目建設內容（絲苗米加工、倉儲以及交易流通提升建設，絲苗米產業綜合服務和科技能力提升或品牌建設宣傳等），實施主體必須具備項目建設所需的建設用地，且不能與其他財政資金扶持項目重復，企業實施主體須承諾中央財政資金與企業自籌資金按照1:3比例進行配套。

　　（三）申報主體具有獨立承擔民事責任的能力，有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，不存在涉黑涉惡、失信行為、拖欠工資的情況（需提供登記注冊、產業經營、審計報告、征信證明等佐證材料）。

　　（四）申報主體與農戶建立良好的利益聯結機制，帶動農戶增收作用明顯。

　　（五）曾承擔過中央、省級相關建設項目（如廣東省絲苗米優勢特色產業集群項目、省級絲苗米現代農業產業園等）而未驗收的實施單位不納入本次主體遴選范圍。

　　六、申報程序

　　市級科研單位由市農業農村主管部門審核推薦申報。其他主體逐級推薦申報，具體程序如下：

　　1.主體向所在地的縣（市、區）農業農村主管部門申報，縣（市、區）農業農村主管部門對主體申報材料進行審查和現場核查，對符合條件的申報主體，以本部門名義向市農業農村主管部門推薦。

　　2.市農業農村主管部門對主體申報材料進行初審，組織專家評審并提出審核意見，對符合條件的主體經市政府同意后，向省推薦，由省批復。對于存在違法違規記錄且尚未完成整改、騙取財政資金、涉及廉政問題、信用廣東網站存在尚未消除嚴重違規違法記錄（含被列入經營異常名錄、食品安全稅務違規違法、發生重大安全生產事故等）的主體不得推薦申報。推薦主體匯總表要注明是否已被認定為龍頭企業以及認定時間和文號。

　　七、申報時間及材料

　　（一）申報時間

　　申報材料請于2025年5月29日17：30分前將以下紙質材料一式三份報江門市農業農村局（鄉村產業發展科），蓋章掃描電子版發送至聯系人粵政易。對未經縣級農業農村部門審核(企業主體及縣級其他主體）直接報送我局的將不予接受。

　　（二）材料準備

　　1.企業主體申報材料

　　（1）廣東絲苗米優勢特色產業集群第二次續建項目入庫申報書（有關企業）、申報材料真實性承諾函，詳見附件1、附件3。

　　（2）企業營業執照、銀行開戶許可證掃描件。

　　（3）企業兩年內（2023年1月1日至2024年12月31日）依法納稅情況、有無重大涉稅違法問題的承諾說明與佐證。

　　（4）企業2023、2024年度有無拖欠職工工資、有無欠繳職工社會保險費等情況的承諾說明與佐證。

　　（5）企業征信情況或銀行信用評級情況。

　　（6）企業資質榮譽證明材料。

　　（7）現有產業基礎證明材料，包括產業鏈規模（加工、倉儲、交易流通等）、品牌建設（提供優質綠色農產品，品牌建設突出）、科技創新能力（品種研發、技術應用等）。

　　（8）生產基地（加工基地、交易場所）的產權證或企業與有關單位簽訂的土地、生產設施使用合同、協議等復印件，加工貯藏保鮮等設施照片。

　　（9）項目所需土地證明材料。

　　（10）企業提供與農民合作社、專業大戶、家庭農場、農戶或集體經濟組織簽訂農產品購銷、訂單農業、入股分紅、利潤返還等合同、協議復印件。2023、2024年企業帶動農戶數量及帶動農戶增收情況說明。

　　（11）資質會計師事務所出具的企業2023、2024年度財務審計報告或稅審報告。

　　（12）企業管理制度和財務制度。

　　（13）表明企業及產品競爭力情況屬實的相關材料。

　　（14）企業開展絲苗米產業經營情況的專題介紹材料。

　　（15）其他有利于項目建設的相關證明材料。

　　2.其他主體申報材料

　　（1）申報產業集群建設方案（有關單位）、申報材料真實性承諾函，詳見附件2、附件3。

　　（2）基礎資質材料（主體資格證明）：

　　2.1農民專業合作社：營業執照、示范社證書（如有）、成員名冊及出資證明。

　　2.2家庭農場：營業執照（或注冊登記證明）、土地承包/流轉合同。

　　2.3農村集體經濟組織：組織機構代碼證、成員（代表）大會決議文件。

　　2.4科研單位：事業單位法人證書、科研資質證明、與項目實施相關的技術合作協議。

　　（3）近三年無重大安全、環境、稅收等問題的承諾書或證明。

　　（4）申報主體征信報告。

　　（5）絲苗米全產業鏈相關業務的證明材料（如種植面積、加工產能、銷售渠道等）。

　　（6）主導品種或技術說明。

　　（7）生產基地的產權證明或租賃合同。

　　（8）實施點布局圖及現狀照片。

　　（9）品牌與榮譽證明材料（“粵字號”品牌認證、綠色食品/有機農產品證書、專利技術證明等，過往承擔中央/省級項目驗收報告）。

　　（10）與農戶簽訂的帶動協議（如訂單農業合同、分紅協議等）。

　　（11）技術培訓、現場觀摩活動記錄（體現技術服務能力）。

　　（12）附加材料：

　　12.1科研單位：需提供技術研發方案、科研成果轉化計劃、與企業的合作意向書。

　　12.2農村集體經濟組織：需附村集體經濟發展規劃、項目收益分配機制說明。

　　以上所有材料按順序統一用A4紙打印（復印）裝訂成冊（要有材料目錄和頁碼）。申報主體提供的紙質材料各頁面均需加蓋單位公章。

　　八、其他要求

　　申報主體對自愿申報的材料的真實性和合法性負責，配套資金需足額到位，不得弄虛作假，對弄虛作假騙取專項資金，截留、挪用專項資金，不按規定使用專項資金等行為，可視情節輕重采取通報、撤銷補助項目、追繳項目補助資金，并按照《財政違法行為處罰處分條例》的規定予以處罰；構成犯罪的，移交司法機關依法追究有關責任人員的法律責任。

　　附件：1.廣東絲苗米優勢特色產業集群第二次續建項目入庫申報書（有關企業）

　　            2.申報產業集群建設方案（有關單位）

　　            3.申報材料真實性承諾函

　　江門市農業農村局

　　2025年5月22日

　　（聯系人：朱少娟，電話：3887950）

　　公開方式：主動公開