江門市人力資源和社會保障局2012年政府信息公開工作年度報告

2012年，我局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務公開條例》等法律法規的規定，嚴格落實本局各項信息公開制度，不斷拓寬信息公開載體，依法、及時、準確公開人力資源社會保障各項工作，把大力推行政府信息公開作為促進人力資源社會保障工作發展、辦好民生實事的重要舉措，切實為群眾辦實事、謀福利、便民利民。現將我局2012年政府信息公開有關工作匯報如下：

一、基本情況

（一）強化領導組織，明確職責分工。年初召開的局長辦公會議將政府信息公開工作列為局重點工作，并通過局長辦公會議紀要的形式下發各科室、事業單位，有力地推動了全局信息公開工作的進一步深化。同時，我局成立了政府信息公開工作領導小組，由局主要負責人擔任組長，其他局領導擔任副組長，各科室、下屬事業單位負責人為成員；政務公開工作領導小組辦公室設在局辦公室，負責政務公開的日常和協調工作，并由一名副局長兼任政府信息公開工作領導小組辦公室主任，具體負責政府信息公開工作，各科室、下屬事業單位均指定了信息聯絡員，專門負責部門信息公開工作，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門負責人直接抓，一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。

（二）完善信息公開機制，優化信息公開審查流程。一是不斷完善信息公開制度。制定并印發了《新聞宣傳工作管理辦法》、《門戶網站安全應急處置預案（試行）》、《江門市人力資源和社會保障系統信息宣傳工作辦法（試行）》、《信息主動公開制度》、《信息依申請公開制度》、《信息發布協調制度》和《門戶網站管理辦法（試行）》等一系列制度，規范宣傳工作行為，保障我局門戶網站安全。二是嚴格審查信息公開流程。為保證政務公開信息依法、及時、規范、安全的發布，我局在辦公自動化系統中增加政府信息公開審批流程，規定所有政務公開信息均采用辦公自動化系統進行審批，審批過程中必須嚴格按照國家規定的保密審批要求及我局制定的《江門市人力資源和社會保障局信息公開保密審查制度》規定，層層把關審核，切實做好公開信息審查工作。

（三）突出工作重點，拓寬公開形式。我局不斷增強政府信息公開的針對性、時效性與實效性。一是加強網站建設。根據《江門市人民政府辦公室關于開展2012年江門市政府網站評估工作的通知》和《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省政府網站管理辦法的通知》的要求，對照政務網站績效評估指標體系，及時對我局六個對外服務網站（江門市人力資源和社會保障網、江門人才網、專業技術人員之窗、人事考試中心網、江門市海外人才網和人力資源協會網）進行功能優化和欄目更新，進一步提高網站服務水平，促進政府信息公開，提升電子政務便民實效。二是加強信息宣傳。深入挖掘人力資源社會保障工作信息，廣泛宣傳人力資源和社會保障工作的最新動態。2012年，各市、區人力資源社會保障局及本局各科室、事業單位共報送政務信息516條。報送市委辦公室、市府辦公室、省人力資源社會保障廳信息95條，其中，被粵府信息采用3條，被市委辦公室、市府辦公室、省人力資源社會保障廳采用信息27條，被領導批示信息3條；本局網站采用信息223條；通報媒體稿件121篇，其中，4篇被中國勞動保障報采用，23篇被省級媒體采用，46篇被市級媒體采用。三是依托信息系統拓寬便民服務渠道。我局首創建設企業用工及人力資源服務平臺、企業服務平臺和社保卡自助服務終端 “三位一體”的人力資源社會保障信息服務平臺，市民在各銀行網點、勞動站所通過社會保障卡在觸摸自助服務終端機可直接辦理求職登記、社會保障卡激活、密碼設置、打印消費清單等自助服務，也可查詢各類人力資源社會保障政策、社會保障卡消費信息、企業招工信息等便民信息。同時，根據市政府部署，配合市信息中心做好廣東省網上辦事大廳江門分廳建設，實現網上行政服務系統優化升級。四是舉辦各類活動宣傳。結合“就業援助活動周”、“春風行動”活動，依托大型招聘會等各類大型招聘會設攤宣傳，現場為市民解答人力資源和社會保障政策；組織開展企業安全生產、職業病防治和工傷保險政策專題培訓班，以點帶面，促進工傷和職業病從“事后處置”向“事先預防”的轉變；制定社會保障卡宣傳方案，通過聯席會議、網站、媒體、銀行網點等讓市民知悉我市社會保障卡申領發放的情況和應用建設的進度，讓已參保的市民有序申領，有效激活并按規范使用社會保障卡；開展《社會保險法》系列宣傳活動，城鄉醫療保險宣傳活動、新農保宣傳發動活動等系列專題宣傳活動。全市共印制5萬冊社保法小冊子、3000份宣傳海報、7萬張宣傳單張、1萬份宣傳卡通扇子及宣傳環保袋，讓群眾在日常生活中看到社保法宣傳、了解到社保法內容。

（四）強化服務意識，為市民排憂解難。優化行政辦事流程，提高行政透明度，做好咨詢解答服務，致力為群眾辦事提供快捷、便利、高效的服務。一是優化行政審批流程。按照《江門市人民政府2012年行政審批制度改革事項目錄（第一批）》的要求，我局取消了包括市直和省駐我市事業單位公開招聘方案核準等7項行政審批事項，同時，將縣級基本醫療保險定點醫療機構資格審查、基本醫療保險定點零售藥店資格審查、工傷認定等3項行政審批事項下放至蓬江、江海兩區辦理，并及時在門戶網站上發布調整工作流程公告，以告知企業群眾。二是做好電話熱線咨詢服務。去年我局黨組要求每個業務科室部門工作期間必須有人接聽將業務咨詢電話，如因特殊情況，市民撥打業務電話無人接聽，需將業務電話轉接到業務熟悉的工作人員手機上，及時為群眾提供服務。同時，人力資源社會保障12333服務熱線一直為市民開通，統一處理維權舉報，切實維護勞動者合法權益。2012年，12333電話接通量共40369次。三是做好網上留言咨詢解答工作。按照“有問必答，有訴必應”的宗旨，我局及時將咨詢問題轉至局辦公自動化系統，在規定時間由業務科室答復，回復至留言人本人。2012年我局共回復網上咨詢416件，并發布上網，將咨詢問題按主題內容分門別類入庫，以供留言人查閱。四是抓好爭優評比活動。我局一直高度重視服務窗口建設，加強窗口服務人員素質培訓。去年，局機關、下屬單位及個人分別榮獲市直機關作風建設年活動“滿意單位”、“公共服務創新獎”項目、“江門青年文明號”、江門市窗口單位“學雷鋒、樹新風”先進個人、2012年服務窗口和交易中心工作人員年度考核市直單位公務員優秀等次人員等榮譽稱號，為人力資源社會保障系統樹立優質服務的形象。同時，我局積極舉辦信息宣傳培訓班、媒體應對培訓班、業務培訓班等，積極提高干部職工特別是窗口工作人員的業務素質，著力加強服務隊伍建設。

二、主動公開的政府信息情況

2012年，我局在市政府信息公開平臺中共發布主動公開政府信息193條，截至目前，政府信息公開平臺共有信息663條，為本部門的機構職能、規章文件、行政執法、業務工作等內容。其中，機構職能類4條；部門文件147條；辦事指南類90條；行政執法類3條；工作動態類414條；其他類5條。另外，我局門戶網站作為局主要政務信息公開平臺載體，經統計，我局門戶網站年訪問量達180萬人次，2012年，門戶網站共發布政務動態、政策法規和辦事指南784件，平均每天發布政務公開信息2條，并在網站公布了我局政務信息依申請公開指南和流程。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況　　

2012年我局未收到信息公開申請和通過電子郵件提交的信息公開申請。

四、政府信息公開咨詢處理情況

2012年我局共回復門戶網站網上咨詢416件。

五、政府信息公開支出與收費

無

六、政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴情況

無

七、主要問題和改進措施

2012年，我局政府信息公開工作穩步扎實推進，取得了一定的成效。下一步將繼續貫徹實施《政府信息公開條例》，創新工作思路，改進工作方法，繼續依法推進政府信息公開各項工作。

（一）切實健全長效機制。結合人力資源社會保障工作實際，繼續完善政府信息公開各項工作機制，進一步提高信息公開水平，依法如期公布政府信息公開指南、目錄、年度報告，確保政府信息公開工作深入、安全、持續、高效地開展。

（二）提高信息公開宣傳質量。結合我局中心工作任務，緊抓社會關注度高、公共利益大的宣傳重點，加大對創新工作、亮點工作的宣傳力度，提高信息稿報送的質量，通過更優質、及時、準確的信息宣傳推動人社工作的開展。

（三）拓寬信息公開渠道。繼續發揮政務網站核心平臺作用，通過堅持將政府信息公開與電子政務建設相結合，優化政務網站欄目功能，提高政府信息網絡化水平；繼續借助電視、電臺、報紙等各類媒體，深入開展人力資源社會保障政策宣傳，提高公眾對政府信息公開的認知度，充分發揮政府信息公開對人力資源社會保障工作的促進作用。

（四）加強服務隊伍建設。通過舉辦專題培訓班、新聞媒體應對培訓班、信息宣傳年度考核評比等方式，加強對全體工作人員信息宣傳稿件寫作和媒體應對能力，提高信息宣傳質量，努力提升政府信息公開工作人員素質和工作水平。