江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障局2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

2013年，我局根據(jù)市委、市政府做好政府信息公開(kāi)工作的要求，認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《廣東省政務(wù)公開(kāi)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)本局各項(xiàng)信息公開(kāi)制度，積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作。現(xiàn)將我局2013年政府信息公開(kāi)有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實(shí)，促進(jìn)我局信息公開(kāi)工作的開(kāi)展。目前我局已建立局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各科室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局主要領(lǐng)導(dǎo)在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)政府信息公開(kāi)工作的重要性，研究制定了關(guān)于深化落實(shí)政府信息公開(kāi)工作的一系列措施，包括：制定長(zhǎng)效的信息宣傳機(jī)制，加強(qiáng)公開(kāi)信息審查，拓寬信息公開(kāi)渠道，改善信息公開(kāi)服務(wù)環(huán)境等，這些舉措通過(guò)局長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要的形式下發(fā)各科室、事業(yè)單位執(zhí)行，并將工作任務(wù)納入全局督辦任務(wù)，通過(guò)每周一督辦，每月一通報(bào)的形式有效地推動(dòng)了全局各項(xiàng)政府信息公開(kāi)工作措施能落實(shí)到位。經(jīng)年底統(tǒng)計(jì)，我局制定有關(guān)于政務(wù)信息公開(kāi)工作的措施共8項(xiàng)，均已全部落實(shí)到位。

（二）完善信息公開(kāi)機(jī)制，優(yōu)化信息公開(kāi)審查流程。一是不斷完善信息公開(kāi)制度。為進(jìn)一步做好信息公開(kāi)工作，我局對(duì)政府信息公開(kāi)、保密工作制度進(jìn)行了一次全面的修訂和補(bǔ)充，形成了《局政府信息公開(kāi)工作制度》、《局政府信息主動(dòng)公開(kāi)制度》、《局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)制度》、《局信息公開(kāi)保密審查制度》、《局信息安全保密制度》等系列制度。二是優(yōu)化信息公開(kāi)審查流程。為保證政務(wù)公開(kāi)信息依法、及時(shí)、規(guī)范、安全的發(fā)布，我局將信息公開(kāi)審查放在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)中完成，并對(duì)審批流程表進(jìn)行完善，細(xì)化了信息公開(kāi)審查內(nèi)容、公開(kāi)范圍，形成了部門(mén)填報(bào)、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、保密工作小組審查、保密領(lǐng)導(dǎo)審批的層級(jí)審批制度，層層把關(guān)審核，切實(shí)做好公開(kāi)信息審查工作。

（三）創(chuàng)新信息公開(kāi)途徑，注重公開(kāi)信息實(shí)效性。我局不斷增強(qiáng)政府信息公開(kāi)的針對(duì)性、多樣性與實(shí)效性。一是增設(shè)業(yè)務(wù)網(wǎng)站，開(kāi)通政務(wù)微博、微信等新型信息平臺(tái)。我局除了及時(shí)對(duì)已建成的六個(gè)對(duì)外服務(wù)網(wǎng)站進(jìn)行信息欄目更新及功能版面優(yōu)化之外，為更好地為特定工作業(yè)務(wù)對(duì)象提供更方便、準(zhǔn)確、多樣的電子信息化服務(wù)，我局已制定省級(jí)高技能人才培訓(xùn)網(wǎng)站和江門(mén)市大學(xué)生孵化創(chuàng)業(yè)網(wǎng)站的建設(shè)方案，并已開(kāi)始著手構(gòu)建網(wǎng)站。我局通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、LED顯示屏、公示欄等傳統(tǒng)媒體的同時(shí)，充分利用政務(wù)微博、手機(jī)應(yīng)用、建立企業(yè)服務(wù)QQ群、企業(yè)用工平臺(tái)系統(tǒng)、社保卡自助查詢(xún)系統(tǒng)等信息平臺(tái)，構(gòu)建人力資源社會(huì)保障大信息平臺(tái)，擴(kuò)展信息覆蓋面，提升電子政務(wù)便民實(shí)效。二是加強(qiáng)公開(kāi)信息報(bào)送質(zhì)量。深入挖掘人力資源社會(huì)保障工作信息，廣泛宣傳人力資源和社會(huì)保障工作的最新動(dòng)態(tài)。2013年，各市、區(qū)人力資源社會(huì)保障局及本局各科室、事業(yè)單位共報(bào)送政務(wù)信息 525條。報(bào)送市委辦公室、市府辦公室、省人力資源社會(huì)保障廳信息98條，其中，被省委辦公廳、省府辦公廳、市委辦公室、市政府辦公室采用信息17條，被領(lǐng)導(dǎo)批示信息1條；本局網(wǎng)站采用信息247條；通報(bào)媒體稿件212篇，其中被國(guó)家級(jí)媒體采用3篇，省級(jí)媒體采用133篇，市級(jí)媒體采用79篇。

（四）提高服務(wù)水平，樹(shù)立良好服務(wù)形象。一是全面推行行政審批網(wǎng)上辦理。按照省、市統(tǒng)一部署，我局將全局43項(xiàng)行政審批事項(xiàng)全部納入全市網(wǎng)上辦事大廳，并在局網(wǎng)站首頁(yè)顯著位置將網(wǎng)上辦事大廳作直接點(diǎn)擊鏈接，方便市民群眾網(wǎng)上辦理和查詢(xún)相關(guān)業(yè)務(wù)。二是做好電話咨詢(xún)服務(wù)。我局各個(gè)業(yè)務(wù)科室部門(mén)工作期間必須有人接聽(tīng)咨詢(xún)電話，如因特殊情況，市民撥打業(yè)務(wù)電話無(wú)人接聽(tīng)，需將業(yè)務(wù)電話轉(zhuǎn)接到業(yè)務(wù)熟悉的工作人員手機(jī)上，及時(shí)為群眾提供服務(wù)。同時(shí)，人力資源社會(huì)保障12333服務(wù)熱線一直為市民開(kāi)通，統(tǒng)一處理維權(quán)舉報(bào)，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。2013年，12333電話接通量共59758次。三是做好群眾來(lái)信和網(wǎng)上留言咨詢(xún)解答工作。按照“有問(wèn)必答，有訴必應(yīng)”的宗旨，我局及時(shí)將咨詢(xún)?nèi)罕妬?lái)信和網(wǎng)上留言信件轉(zhuǎn)至局辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，在規(guī)定時(shí)間由業(yè)務(wù)科室答復(fù)，回復(fù)至來(lái)信人。2013年我局共回復(fù)網(wǎng)上咨詢(xún)243件，處理群眾來(lái)信193件。四是加強(qiáng)服務(wù)窗口建設(shè)。為更好地為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，我局一直高度重視服務(wù)窗口建設(shè)，加強(qiáng)窗口服務(wù)人員素質(zhì)培訓(xùn)。2013年，我局制訂了《服務(wù)窗口工作人員管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)窗口AB崗制度。統(tǒng)一為大廳服務(wù)人員購(gòu)置工作制服，更換服務(wù)窗口服務(wù)指示牌和辦事群眾座椅，加裝服務(wù)大廳LED顯示屏，更新各類(lèi)大廳板報(bào)公式欄。此外，我局組織服務(wù)窗口人員開(kāi)展了集中培訓(xùn)，著力解決服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率問(wèn)題，提高窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)評(píng)比活動(dòng)，以激勵(lì)服務(wù)窗口人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量。2013年我局駐市行政服務(wù)中心窗口被評(píng)為市直機(jī)關(guān)“優(yōu)秀服務(wù)窗口”。

二、主動(dòng)公開(kāi)的政府信息情況

2013年，我局在市政府信息公開(kāi)平臺(tái)中共發(fā)布主動(dòng)公開(kāi)政府信息72條，政府信息公開(kāi)平臺(tái)共有信息723條，為本部門(mén)的機(jī)構(gòu)職能、規(guī)章文件、行政執(zhí)法、業(yè)務(wù)工作等內(nèi)容。其中，機(jī)構(gòu)職能類(lèi)4條；部門(mén)文件152條；辦事指南類(lèi)93條；行政執(zhí)法類(lèi)3條；工作動(dòng)態(tài)類(lèi)465條。另外，我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為局主要政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)載體，年訪問(wèn)量達(dá)200萬(wàn)人次，2013年，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共發(fā)布政務(wù)動(dòng)態(tài)、政策法規(guī)和辦事指南641 件，局官方微博共發(fā)布信息237條，平均每天發(fā)布政務(wù)公開(kāi)信息2條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況　　

2013年我局接收到2宗通過(guò)信函提交的信息公開(kāi)申請(qǐng)。

四、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況

收到的2宗信息公開(kāi)申請(qǐng)，均屬可公開(kāi)的信息內(nèi)容，均已按時(shí)回復(fù)申請(qǐng)人。

五、無(wú)發(fā)生政府信息公開(kāi)支出與收費(fèi)事項(xiàng)和政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、訴訟和申訴情況。

六、2014年工作措施。

2013年，我局政府信息公開(kāi)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，取得了一定的成效。面對(duì)社會(huì)公眾對(duì)政府工作知情、參與和監(jiān)督意識(shí)不斷增強(qiáng)，面對(duì)新興網(wǎng)絡(luò)媒體的蓬勃發(fā)展，確保政府信息安全的基礎(chǔ)上，在新形勢(shì)下推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)工作，增強(qiáng)公開(kāi)工作實(shí)效，切實(shí)做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，具體做好以下五個(gè)方面工作：

（一）嚴(yán)格執(zhí)行制度，完善工作機(jī)制。貫徹落實(shí)各項(xiàng)已制定的政務(wù)信息公開(kāi)相關(guān)制度，并對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善，及時(shí)出臺(tái)政務(wù)微博管理制度；處理好公開(kāi)與保密的關(guān)系、主動(dòng)公開(kāi)與依申請(qǐng)公開(kāi)的關(guān)系，做好網(wǎng)站信息發(fā)布登記工作，加強(qiáng)網(wǎng)站信息發(fā)布監(jiān)督。結(jié)合人力資源社會(huì)保障工作實(shí)際，繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)各項(xiàng)工作機(jī)制，進(jìn)一步提高信息公開(kāi)水平，依法如期公布政府信息公開(kāi)指南、目錄、年度報(bào)告，確保政府信息公開(kāi)工作深入、安全、持續(xù)、高效地開(kāi)展。

（二）簡(jiǎn)化審批流程，探索分類(lèi)審批。結(jié)合“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，我局信息公開(kāi)保密審查可探索采取分類(lèi)層級(jí)審批的方式，即分類(lèi)處理。對(duì)信息的屬性進(jìn)行分類(lèi)，把日常性的、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的信息事項(xiàng)進(jìn)行梳理、匯總，集中對(duì)此類(lèi)事項(xiàng)的審查流程進(jìn)行簡(jiǎn)化。

（三）統(tǒng)籌管理運(yùn)用，拓寬信息渠道。緊握信息發(fā)布主動(dòng)權(quán)，搭建以網(wǎng)站發(fā)布為主體，兼顧各發(fā)布點(diǎn)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，擴(kuò)大發(fā)布信息受眾面，增強(qiáng)影響力。完善網(wǎng)站服務(wù)功能，增設(shè)各類(lèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)站，繼續(xù)發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站核心平臺(tái)作用，充分利用政務(wù)微博、微信、手機(jī)應(yīng)用、企業(yè)服務(wù)QQ群、企業(yè)用工平臺(tái)系統(tǒng)、社保卡自助查詢(xún)系統(tǒng)等新興信息平臺(tái)，構(gòu)建人力資源社會(huì)保障大信息平臺(tái)，擴(kuò)展信息覆蓋面。

（四）輿情跟蹤引導(dǎo)，構(gòu)建回應(yīng)機(jī)制。建立上網(wǎng)信息復(fù)查機(jī)制、信息回應(yīng)和輿情處置機(jī)制、部門(mén)政務(wù)信息發(fā)布和輿情處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在新政策出臺(tái)實(shí)施前，要提前制定重大政務(wù)信息公開(kāi)發(fā)布和宣傳方案，主動(dòng)做好政策法規(guī)解讀，讓社會(huì)公眾更好地知曉、理解新政策，同時(shí)要做好輿論引導(dǎo)工作。

（五）強(qiáng)化工作意識(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。將政府信息公開(kāi)工作列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，強(qiáng)化工作意識(shí)，推廣政府信息公開(kāi)理念及基本知識(shí)，提高政府工作人員政府信息公開(kāi)工作能力。舉辦政務(wù)信息公開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)班，定期開(kāi)展交流經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò)輿情處置技巧等知識(shí)，提高全體工作人員，特別是政務(wù)信息公開(kāi)工作人員的政策把握力、輿情研判能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力。