關(guān)于提高我市中小微企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知

江人社發(fā)〔2020〕307號

市社會保險(xiǎn)基金管理局，各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局：

為進(jìn)一步落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策，加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)舉措實(shí)施意見的通知》（粵府辦〔2020〕8號）和《轉(zhuǎn)發(fā)人社部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)支持計(jì)劃的通知》（粵人社發(fā)〔2020〕109號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)就我市提高中小微企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題通知如下：

一、提高中小微企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還標(biāo)準(zhǔn)

對符合《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）的不裁員、少裁員穩(wěn)崗返還政策范圍、2020年12月31日（含當(dāng)日，下同）前申請2019年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼的中小微企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)由按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%提高至按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%。   

二、企業(yè)類型劃分

按照《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省醫(yī)療保障局廣東省財(cái)政廳國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見》（粵人社發(fā)〔2020〕58號文）規(guī)定執(zhí)行，由稅務(wù)部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定。

三、補(bǔ)貼返還流程

（一）對本通知印發(fā)之日（含當(dāng)日，下同）前已按企業(yè)及其職工上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)50%標(biāo)準(zhǔn)享受2019年度失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)穩(wěn)崗補(bǔ)貼的中小微企業(yè)，由各市（區(qū)）人力資源和社會保障局、社會保險(xiǎn)基金管理局、稅務(wù)局核準(zhǔn)補(bǔ)發(fā)的中小微企業(yè)名單，統(tǒng)一報(bào)市社會保險(xiǎn)基金管理局按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足剩余的50%差額，企業(yè)不需重新申請。

（二）本通知印發(fā)之日至2020年12月31日期間，對新申請或已申請但未返還補(bǔ)貼的中小微企業(yè)，經(jīng)線上或線下審核通過后，按上年度所繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%標(biāo)準(zhǔn)一次性予以返還。

四、基金支出

我市失業(yè)保險(xiǎn)基金實(shí)行市級統(tǒng)籌，市（區(qū)）分賬核算，企業(yè)穩(wěn)崗返還資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付。根據(jù)《印發(fā)江門市失業(yè)工傷生育保險(xiǎn)市級統(tǒng)籌實(shí)施方案的通知》（江府辦〔2009〕106號），我市失業(yè)保險(xiǎn)基金當(dāng)期收支缺口由出現(xiàn)收支缺口的市（區(qū)）使用歷年累計(jì)結(jié)余基金支付。對完成市政府下達(dá)當(dāng)年基金征繳任務(wù)的市（區(qū)），歷年累計(jì)結(jié)余不足支付基金收支缺口的，不足部分在市級儲備金中給予調(diào)劑解決，儲備金不足以解決的，由市和各市（區(qū)）按財(cái)政管理體制比例分擔(dān)。

五、工作要求

（一）提高政治站位。實(shí)施穩(wěn)崗返還工作是當(dāng)前穩(wěn)就業(yè)、促就業(yè)、防失業(yè)的重要抓手，是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的重要舉措，各級有關(guān)部門要高度重視、精心組織、迅速行動，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到企業(yè)穩(wěn)崗返還工作上來，確保政策落實(shí)到位。

（二）加強(qiáng)宣傳力度。各市（區(qū)）要加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，充分運(yùn)用各類媒體，及時(shí)向社會宣傳企業(yè)穩(wěn)崗返還的政策舉措、進(jìn)展成效，結(jié)合本地重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)清單宣介政策、了解困難、做好幫扶服務(wù)，向中小微企業(yè)及時(shí)釋放“2020年12月31日前申領(lǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼100%返還”的政策紅利信息。

（三）提升經(jīng)辦服務(wù)水平。各市（區(qū)）人力資源和社會保障局要暢通申領(lǐng)渠道，做好線上和線下申領(lǐng)渠道指引，主動引導(dǎo)企業(yè)使用省人力資源和社會保障廳網(wǎng)上服務(wù)平臺穩(wěn)崗補(bǔ)貼系統(tǒng)申請補(bǔ)貼、簡化服務(wù)流程，線下申請的要嚴(yán)格遵守疫情防控要求進(jìn)行受理。有關(guān)部門要通過數(shù)據(jù)共享和內(nèi)部核查方式，對符合發(fā)放條件的企業(yè)進(jìn)行快速審核快發(fā)，切實(shí)做到“零環(huán)節(jié)”“不見面”服務(wù)，保證企業(yè)及時(shí)享受到企業(yè)穩(wěn)崗補(bǔ)貼返還政策紅利。

（四）強(qiáng)化資金監(jiān)督。各有關(guān)部門要加強(qiáng)情況預(yù)判和適時(shí)調(diào)控，確保基金收支平衡和安全可持續(xù)，對符合享受補(bǔ)貼條件的企業(yè)做到認(rèn)真審核，及時(shí)做好社會公示。稽核內(nèi)審和基金監(jiān)督部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)審計(jì)，對違規(guī)使用、騙取套取資金的要依法依規(guī)嚴(yán)懲或移交司法機(jī)關(guān)處理。

江門市人力資源和社會保障局      江門市財(cái)政局

國家稅務(wù)總局江門市稅務(wù)局

2020年12月18日