轉發關于延續實施穩崗擴圍政策的通知

市社會保險基金管理局，各市（區）人力資源和社會保障局：

       現將《廣東省人力資源和社會保障廳關于延續實施穩崗擴圍政策的通知》（粵人社發〔2021〕28號）轉發給你們，請切實提高思想認識，認真貫徹執行。根據《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省發展和改革委員會 廣東省教育廳 廣東省財政廳 廣東省人民政府征兵辦公室轉發關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知》（粵人社函〔2021〕167號）工作要求，就延續實施普惠性失業保險穩崗返還、繼續放寬失業保險技能提升補貼申領條件、繼續實施失業保險保障擴圍工作提出我市實施意見如下，請一并執行：

       一、繼續實施普惠性失業保險穩崗返還政策

       參保企業上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮調查失業率控制目標（2020年全國城鎮調查失業率控制目標為6%），30人(含)以下的參保企業裁員率不高于參保職工總數20%的，可以申請失業保險穩崗返還。大型企業按不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按不超過60%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經濟組織納入穩崗返還政策范圍。

       （一）穩崗返還標準。大型企業按不超過企業及其職工上年度實際繳納失業保險費的30%返還，中小微企業按不超過60%返還。社會團體、基金會、社會服務機構、律師事務所、會計師事務所、以單位形式參保的個體經濟組織參照中小微企業實施。

       （二）申領辦法。為加快推進失業保險穩崗返還發放工作，提高經辦效率，我市失業保險穩崗返還實行“免申即享”，符合免申請條件的企業由審核部門通過后臺數據對比生成批量申請數據，企業無需提交資料；不屬于免申請范圍的企業（含勞務派遣公司，勞務派遣公司需要與用人單位達成歸屬協議并自行歸檔備查）以及基金會、社會團體因沒有統一信用代碼等原因無法線上辦理業務的，可聯系屬地人力資源社會保障局進行線下申領。企業因填報信息不準確、賬戶戶名與單位名稱不一致、賬號信息有誤等問題，導致審核不通過或資金發放不成功的，需重新申報。

       （三）審核程序。根據省穩崗返還系統免申請流程要求，我市根據省人力資源社會保障廳政務服務中心下發的企業數據，通過社保、稅務、發改、市場監管等部門數據進行后臺對比，對關停、嚴重失信、不符合產業結構調整政策、不符合環保政策、受到環保處罰的企業和僵尸企業等不符合失業保險穩崗返還條件的企業數據進行篩除，根據2020年度社會保險費減免數據和稅務系統社保費扣費賬號等信息確定享受補貼的企業類型和免申請企業補貼返還賬戶。各市（區）人力資源社會保障局、社保局等有關部門負責復核轄區企業參保信息、企業類型、返還補貼賬戶和賬號等數據信息，經公示無異議后，確定符合穩崗返還條件的免申請企業名單，由市人力資源社會保障局匯總報送至省人力資源社會保障廳政務服務中心生成系統對應業務數據。各市（區）人力資源社會保障局、社保局按照應發放補貼的企業數據做好資金測算，及時上報請款，并按照《關于失業保險支持企業穩定崗位的實施意見》（粵人社發〔2015〕54號）、《關于使用省集中式失業保險穩崗返還系統的通知》、《關于加快做好疫情期間失業保險穩崗返還工作的通知》等文件規定做好線上和線下的業務審批，市社保局按照審批資料及時做好匯總和支付工作。

       二、繼續放寬技能提升補貼申領條件。

       參保職工取得職業資格證書或職業技能等級證書的，可按規定申請失業保險技能提升補貼。失業保險技能提升補貼申領條件，繼續放寬至企業在職職工參加失業保險1年以上。

       （一）技能提升補貼標準。職業資格證書補貼標準按《廣東省人力資源和社會保障廳關于印發廣東省職業技能提升各職業（工種）及專項職業能力補貼（指導）標準的通知》（粵人社規〔2020〕6號）執行，技能等級證書補貼標準按《關于公布2020年職業技能提升補貼第二批新增補貼工種（項目）和補貼標準的通知》（粵人社函〔2020〕295號）執行。

       （二）申領辦法。職工在職業資格證書或職業技能等級證書核發之日起12個月內，通過廣東省人力資源和社會保障廳網上服務平臺（http://ggfw.gdhrss.gov.cn/gdggfw）或下載“廣東人社”手機APP注冊個人賬號并通過實名認證后，按要求如實填報相關信息資料并提交，信息系統顯示“提交成功”即完成申領申請。我市失業保險技能提升補貼已申請上線“粵省事”微信小程序，參保人可在“粵省事”微信小程序選擇登錄城市為江門市，實名登錄后下滑點擊選擇“社保-失業-失業保險技能提升補貼”進行申領申請。

       三、繼續實施失業保險保障擴圍政策。

       對領取失業保險金期滿仍未就業的失業人員、不符合領取失業保險金條件的參保失業人員，發放失業補助金。保障范圍為2021年1月1日之后新發生的參保失業人員。失業保險金標準、申領程序和具體要求按照我市原規定執行。

       四、工作要求

       一是提高經辦服務水平。各市（區）要切實推進穩崗返還“免申即享”和失業保險待遇“免跑即領”“免證即辦”，合理配置經辦力量，主動發動行業協會和鎮街力量協助企業做好穩崗補貼申領申報工作，以電話、短信等手段及時通知符合免申請條件的企業做好信息核對，以便民為民為出發點，繼續推動民生事項“掌上辦”“指尖辦”，防止扎堆申領和做好應急預案。對特殊群體，指導其網上辦理，有條件提供上門協辦服務。

       二是熟悉政策，統一口徑。各市（區）經辦服務窗口、咨詢值守崗位等一線經辦人員要熟知、明確政策內容，統一答復口徑，確保高標準高質量做好受理咨詢工作。

       三是及時上報工作情況。延續實施穩崗擴圍政策是國家和省保民生、穩就業的重要決策部署，各市（區）人力資源社會保障部門要切實提高政治站位，加強組織領導和工作調度，努力做到應發盡發；各市（區）就業失業部門要主動作為發動企業申領穩崗補貼，積極協助社保經辦機構做好企業信息和支付賬戶核對工作；基金監督和稽核部門要做好失業保險基金風險防控工作。對各項政策待遇發放情況，各市（區）要按月進行統計分析，及時上報有關數據，有好的經驗做法及時總結上報，相互借鑒學習，工作中遇到的重大問題要及時與市人力資源社會保障局、市社保局聯系溝通，對重大突發事件及時上報。市人力資源社會保障局將根據省工作要求，適時進行工作進度督辦和通報。

       延續實施穩崗擴圍政策受理期限截止至2021年12月31日，如國家和省有新規定，從其新規定執行。

       附件：1.（粵人社函【2021】167號）轉發關于延續實施部分減負穩崗擴就業政策措施的通知.pdf

                 2.粵人社發〔2021〕28號廣東省人力資源和社會保障廳關于延續實施穩崗擴圍政策的通知.pdf

江門市人力資源和社會保障局

2021年7月26日