轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局市財(cái)政局關(guān)于解決江門(mén)市困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知

江府辦[2008]26號(hào)

江門(mén)市人民政府辦公室文件

江府辦[2008]26號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)市勞動(dòng)保障局市財(cái)政局關(guān)于解決江門(mén)市

困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)

有關(guān)問(wèn)題意見(jiàn)的通知

各市、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：

    市勞動(dòng)保障局、市財(cái)政局《關(guān)于解決江門(mén)市困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)市政府第十三屆二十次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市勞動(dòng)保障局反映。

江門(mén)市人民政府辦公室

二○○八年四月十四日

關(guān)于解決江門(mén)市困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)

市勞動(dòng)保障局  市財(cái)政局

為貫徹落實(shí)《中共廣東省委 廣東省人民政府 關(guān)于解決社會(huì)保障若干問(wèn)題的意見(jiàn)》（粵發(fā)［2007］14號(hào)），以及省府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)保障廳財(cái)政廳關(guān)于解決困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題實(shí)施意見(jiàn)的通知》（粵府辦［2007］74號(hào)）等文件精神，切實(shí)解決我市破產(chǎn)、關(guān)閉、解散的國(guó)有和縣級(jí)以上集體企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)：

一、適用企業(yè)

江門(mén)市破產(chǎn)、關(guān)閉、解散的國(guó)有和縣級(jí)以上集體企業(yè)（下稱(chēng)困難企業(yè)）。

二、適用人員

已在社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)逐月領(lǐng)取養(yǎng)老金，并在粵發(fā)[2007］14號(hào)文下發(fā)之日前尚未參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的困難企業(yè)退休人員。

2006年12月31日后破產(chǎn)、關(guān)閉、解散的企業(yè)，凡職工安置方案未經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)，職工分流安置、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等辦法不明確，職工安置資金不落實(shí)的困難企業(yè)退休人員除外。

三、參保辦法

困難企業(yè)退休人員按屬地管理的原則參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。具體辦法如下：

（一）困難企業(yè)退休人員本人提出申請(qǐng)，經(jīng)原企業(yè)和主管部門(mén)（或資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)）確認(rèn)，原企業(yè)已經(jīng)注銷(xiāo)的，則由主管部門(mén)或資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)確認(rèn)，并送所屬?lài)?guó)資部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意。

（二）申辦困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，須填寫(xiě)《江門(mén)市困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)申請(qǐng)表》，按本條第一款辦法確認(rèn)同意后，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理參保手續(xù)。

四、繳費(fèi)辦法

（一）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

以各市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)公布的2006年參保退休人員人均醫(yī)療費(fèi)支出（含個(gè)人帳戶(hù)劃入資金）為基數(shù)計(jì)算，一次性計(jì)繳10年基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）資金籌集列支渠道

1．在當(dāng)?shù)貙?shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度前已退休的困難企業(yè)退休人員，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分別由所在地財(cái)政和各市、區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金各負(fù)擔(dān)50%。

2．在當(dāng)?shù)貙?shí)施城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度后退休的困難企業(yè)退休人員，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)中解決；資產(chǎn)變現(xiàn)不足解決的，由企業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌解決，企業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌確有困難的，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)卣?cái)政資助其參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。其中，由政府資助的費(fèi)用部分，按上述辦法由當(dāng)?shù)刎?cái)政和各市、區(qū)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金分別負(fù)擔(dān)，具體操作辦法由勞動(dòng)保障部門(mén)和財(cái)政部門(mén)研定。

3．蓬江、江海區(qū)困難企業(yè)退休人員屬政府財(cái)政資助的部分，由原管轄企業(yè)的政府財(cái)政負(fù)責(zé)。

4．恩平市屬政府財(cái)政資助的部分，原則上由省財(cái)政補(bǔ)助資金負(fù)擔(dān)25%，恩平市財(cái)政負(fù)擔(dān)25%。

困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)屬于政府財(cái)政資助的部分，當(dāng)?shù)刎?cái)政按照各市、區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所辦理的參保人員名冊(cè)，每年一次將應(yīng)資助的資金劃入統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)。

五、醫(yī)療待遇

（一）困難企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)只設(shè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院待遇，不設(shè)個(gè)人帳戶(hù)。

（二）困難企業(yè)退休人員經(jīng)批準(zhǔn)辦理參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)后，從次月15日起享受當(dāng)?shù)匾?guī)定的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院待遇。

（三）困難企業(yè)退休人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理制度、費(fèi)用結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)和辦法，按照各市、區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。

六、實(shí)施要求

（一）妥善解決困難企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題，是直接關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的一件大事。各級(jí)政府要高度重視，精心組織，周密部署，采取切實(shí)有效措施，確保今年年底前完成該項(xiàng)工作。

（二）各相關(guān)部門(mén)要積極配合，根據(jù)各自職能做好相關(guān)工作。各級(jí)國(guó)資部門(mén)和資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)要設(shè)立相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)，切實(shí)做好本單位、本部門(mén)困難企業(yè)退休人員的參保登記和核定工作。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要確保困難企業(yè)退休人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的資金到位。

各級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要落實(shí)各項(xiàng)政策措施，做好困難企業(yè)退休人員的參保和待遇支付工作。

各級(jí)工會(huì)組織要配合做好相關(guān)職工的解釋工作。

附件：《江門(mén)市困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)申請(qǐng)表》

（如需要下載申請(qǐng)表的，請(qǐng)?jiān)诰W(wǎng)頁(yè)右側(cè)“表格下載”中下載）