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一、文件出臺背景
習近平總書記始終心系就業這個最大的民生，指出要實施好就業優先政策，根據就業形勢變化調整政策力度，減負、穩崗、擴就業并舉。廣東省人民政府于今年出臺了3.0版“促進就業九條”，強調要進一步強化就業優先政策，確保全省就業大局穩定和經濟社會持續健康發展。我市已于2020年4月出臺了江門市2.0版“促進就業九條”，為貫徹落實省政府進一步穩定和擴大就業的工作部署，做好新舊政策的銜接，出臺我市3.0版“促進就業九條”（即《實施方案》）。
二、法律法規政策依據
（一）《廣東省人民政府關于印發廣東省進一步穩定和擴大就業若干政策措施的通知》（粵府〔2021〕13號）；
（二）《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于印發〈廣東省就業創業補貼申請辦理指導清單（2021年修訂版〉）的通知》（粵人社規〔2021〕12號）。
三、主要內容概述
《實施方案》共9個部分，總體從“減負擔、育增長、穩重點、強技能、優保障”5個方面推動實現更加充分更高質量就業。
（一）減輕企業的用工成本方面。一是根據職工醫保基金收支情況，建立職工基本醫療保險費率動態調整機制。二是繼續將我市工傷保險行業基準費率調整至省級統籌行業基準費率標準執行。三是延長實施階段性下調工傷保險費率50%政策期限至2022年4月30日。四是延長階段性降低失業保險費率和浮動費率政策實施期限至2022年4月30日。五是繼續按不高于2017年征收標準征收殘疾人就業保障金至2022年12月31日，落實殘疾人就業保障金分檔征收和減繳緩繳免繳政策。
（二）培育就業的新增長點方面。一是注重擴大內需帶動經濟增長，擴大短期出口信用保險承保規模。二是落實定向降準政策，加強對涉農、小微、民營企業等資金支持。三是以更大力度推廣“樂業五邑貸”，將個人創業擔保貸款最高額度提高至50萬元，將貸款公示時間縮短為3天。四是開展創業孵化基地品質提升行動。五是進一步鼓勵創業創新，對落地江門的“樂業五邑”創業創新大賽團隊組金、銀、銅獎的項目，可按與企業組的獎金差額享受補貼。六是支持勞動者通過新業態實現多元化就業，實施靈活就業特定人員參加工傷保險辦法。
（三）穩定重點群體就業方面。一是實施高校畢業生“青苗成長”計劃，推動“三支一扶”計劃覆蓋三區四市，促進高校畢業生多渠道就業。二是對在我市就業的出國（境）留學人員，參照高校畢業生落實有關扶持政策，對參加“大灣區青年就業計劃”的人員，按每人每月1000元標準給予生活補助。三是加強勞動保障監察執法，嚴厲打擊欠薪等違法行為，維護勞動者合法權益。四是提高靈活就業社保補貼標準，開發一批公益性崗位，兜底安置就業困難群體。
（四）強化技能人才支撐方面。一是高質量推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，發揮三項工程促進就業功能。二是加快推進“鄉村工匠”工程，推動鄉村工匠創業孵化基地整合建設。三是開展農村電商“一村一品”帶頭人提升培訓和農村電商培訓，對建在村（居）的農村電商基層示范站按規定給予10萬元一次性補助。四是大力推進職業技能提升行動，推動企業開展職業技能等級認定，落實職業技能提升補貼。五是推動技工院校擴容提質。
（五）優化服務保障方面。一是進一步推動公共就業服務均等化和覆蓋面。二是健全就業服務專員制度，深化省內、外勞務協作，擴充企業用工補給途徑。三是落實用工定點監測和就業失業動態監測，加強靈活就業服務供給。四是強化組織保障，壓實市（區）政府穩就業主體責任，每年度開展一次就業工作目標責任制考核，確保就業政策落到實處。
四、其他說明
本實施方案自2021年10月1日起實施，有效期至2023年12月31日止。《江門市人民政府關于印發〈江門市進一步做好穩定和促進就業工作實施方案〉的通知》（江府〔2020〕17號）同時廢止。
咨詢電話：0750-3935281
江門市人民政府關于印發《江門市進一步做好穩定和擴大就業工作實施方案》的通知
粵公網安備 44070302000670
