關于提高我市中小微企業穩崗補貼返還標準有關問題的通知

江人社發〔2020〕307號

市社會保險基金管理局，各市（區）人力資源和社會保障局、財政局、稅務局：

為進一步落實失業保險穩崗返還政策，加大失業保險穩崗返還力度，根據《廣東省人民政府辦公廳轉發國務院辦公廳關于應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業舉措實施意見的通知》（粵府辦〔2020〕8號）和《轉發人社部 財政部關于實施企業穩崗擴崗專項支持計劃的通知》（粵人社發〔2020〕109號）精神，經市人民政府同意，現就我市提高中小微企業穩崗補貼標準有關問題通知如下：

一、提高中小微企業穩崗補貼返還標準

對符合《廣東省人民政府關于印發廣東省進一步穩定和促進就業若干政策措施的通知》（粵府〔2020〕12號）的不裁員、少裁員穩崗返還政策范圍、2020年12月31日（含當日，下同）前申請2019年度穩崗補貼的中小微企業，返還標準由按企業及其職工上年度繳納失業保險費的50%提高至按企業及其職工上年度繳納失業保險費的100%。   

二、企業類型劃分

按照《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省醫療保障局廣東省財政廳國家稅務總局廣東省稅務局關于階段性減免企業社會保險費的實施意見》（粵人社發〔2020〕58號文）規定執行，由稅務部門依據相關規定確定。

三、補貼返還流程

（一）對本通知印發之日（含當日，下同）前已按企業及其職工上年度繳納失業保險費50%標準享受2019年度失業保險費穩崗補貼的中小微企業，由各市（區）人力資源和社會保障局、社會保險基金管理局、稅務局核準補發的中小微企業名單，統一報市社會保險基金管理局按新標準補足剩余的50%差額，企業不需重新申請。

（二）本通知印發之日至2020年12月31日期間，對新申請或已申請但未返還補貼的中小微企業，經線上或線下審核通過后，按上年度所繳納失業保險費的100%標準一次性予以返還。

四、基金支出

我市失業保險基金實行市級統籌，市（區）分賬核算，企業穩崗返還資金由失業保險基金支付。根據《印發江門市失業工傷生育保險市級統籌實施方案的通知》（江府辦〔2009〕106號），我市失業保險基金當期收支缺口由出現收支缺口的市（區）使用歷年累計結余基金支付。對完成市政府下達當年基金征繳任務的市（區），歷年累計結余不足支付基金收支缺口的，不足部分在市級儲備金中給予調劑解決，儲備金不足以解決的，由市和各市（區）按財政管理體制比例分擔。

五、工作要求

（一）提高政治站位。實施穩崗返還工作是當前穩就業、促就業、防失業的重要抓手，是扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務的重要舉措，各級有關部門要高度重視、精心組織、迅速行動，切實把思想和行動統一到企業穩崗返還工作上來，確保政策落實到位。

（二）加強宣傳力度。各市（區）要加強政策宣傳引導，充分運用各類媒體，及時向社會宣傳企業穩崗返還的政策舉措、進展成效，結合本地重點關注企業清單宣介政策、了解困難、做好幫扶服務，向中小微企業及時釋放“2020年12月31日前申領穩崗補貼100%返還”的政策紅利信息。

（三）提升經辦服務水平。各市（區）人力資源和社會保障局要暢通申領渠道，做好線上和線下申領渠道指引，主動引導企業使用省人力資源和社會保障廳網上服務平臺穩崗補貼系統申請補貼、簡化服務流程，線下申請的要嚴格遵守疫情防控要求進行受理。有關部門要通過數據共享和內部核查方式，對符合發放條件的企業進行快速審核快發，切實做到“零環節”“不見面”服務，保證企業及時享受到企業穩崗補貼返還政策紅利。

（四）強化資金監督。各有關部門要加強情況預判和適時調控，確保基金收支平衡和安全可持續，對符合享受補貼條件的企業做到認真審核，及時做好社會公示。稽核內審和基金監督部門要加強監督檢查和專項審計，對違規使用、騙取套取資金的要依法依規嚴懲或移交司法機關處理。

江門市人力資源和社會保障局      江門市財政局

國家稅務總局江門市稅務局

2020年12月18日