江門市在全省率先建立跨區域、跨部門公平競爭審查抽查工作機制

　　為深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹《公平競爭審查條例》《公平競爭審查條例實施辦法》有關規定，江門市積極探索跨區域、跨部門公平競爭審查方式，并于4月14日，經市政府同意，市市場監管局、市發改局、市司法局、市財政局、市商務局聯合印發實施《江門市跨區域、跨部門公平競爭審查抽查工作機制》，在全省率先建立實施跨區域、跨部門公平競爭審查抽查機制，進一步加強公平競爭審查監督，全面落實公平競爭審查制度，推進政府職能轉變和全國統一大市場建設，持續優化公平競爭營商環境。

　　該工作機制明確了全市公平競爭審查抽查范圍、方式、內容，多種審查形式交織并存，推動公平競爭審查成為剛性約束。一是瞄住重點審。審查范圍重點突出市場準入和退出、產業發展、招商引資、政府采購、招標投標、經營行為規范、資質標準等內容，確保涉及經營者經濟活動的政策措施應審盡審。二是創新方式審。推行“6+N”跨部門抽查、“1+7”跨區域抽查方式。其中“6+N”跨部門抽查是由市公平競爭審查部門間聯席會議6個召集成員單位牽頭研究確定重點領域重點部門后，組織實施政策措施精準抽查；“1+7”跨區域抽查是由市市場監管部門組織7個縣（市、區）市場監管部門開展跨區域公平競爭審查交叉檢查。這兩種審查方式突破了以往“自掃門前雪”的傳統審查方式，著力解決公平競爭審查自查不嚴不實難題，引入擴大他律力量，加強公平競爭審查事后監管。三是契合需求審。對聯合部門起草的出現較大爭議或者部門意見難以協調一致的重大政策措施實行跨層級跨部門審查，由市場監管部門牽頭組織聯席會議相關成員單位開展集中審查，從源頭上防止重大政策措施在起草階段排除、限制公平競爭。對市場領域舉報較多、社會關切、群眾關注尤其是適用例外規定的政策措施推出專家評查，引入第三方權威機構組織相關領域專家開展評估審查，為公平競爭審查工作提供智力支撐，提高公平競爭審查效能。四是列出清單審。對應每一種審查抽查方式，詳細列出了具體的審查抽查內容清單，讓被抽查審查單位和基層部門明確“怎么審、審什么”，對照清單查漏補缺，進一步提高審查工作質效。

　　下一步，市市場監管局將充分發揮市公平競爭審查部門間聯席會議辦公室作用，全面統籌推進公平競爭政策實施，突出重點部門、重點領域開展跨部門抽查和跨縣（市、區）交叉檢查，實施重大政策措施重點審查，推動跨區域、跨部門公平競爭審查抽查工作機制落地落實，為江門經濟高質量發展營造公平競爭政策環境和市場環境。