關(guān)于印發(fā)《江門市關(guān)于支持建設(shè)企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心實施辦法（試行）》的通知（已失效）

文字解讀：《江門市關(guān)于支持建設(shè)企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心實施辦法（試行）》解讀

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　JMBG2021041

　　江市監(jiān)規(guī)字〔2022〕1號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《江門市關(guān)于支持建設(shè)企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心實施辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市市場監(jiān)管局反映。

　　江門市市場監(jiān)督管理局

　　2022年1月8日

　　江門市關(guān)于支持建設(shè)企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心實施辦法（試行）

　　第一條  為深入貫徹實施質(zhì)量強市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力開展質(zhì)量提升行動，支持企業(yè)建立和完善質(zhì)量提升創(chuàng)新體系，提高質(zhì)量創(chuàng)新能力，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的指導(dǎo)意見》《中共廣東省委廣東省人民政府印發(fā)〈關(guān)于開展質(zhì)量提升行動的方案〉的通知》《江門市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門市創(chuàng)建全國質(zhì)量強市示范城市工作方案的通知》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條  鼓勵企業(yè)加強質(zhì)量管理，開展質(zhì)量創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心，并給予相應(yīng)的資金扶持，引導(dǎo)和推動全市企業(yè)提高質(zhì)量管理和自主創(chuàng)新能力，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

　　第三條  企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心指以企業(yè)為主體設(shè)立的，發(fā)揮質(zhì)量創(chuàng)新、質(zhì)量管理能力，整合企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量管理資源，構(gòu)建高效協(xié)同質(zhì)量管理體系的機構(gòu)，是企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略決策咨詢、實施長期質(zhì)量提升行動、整合內(nèi)外資源、統(tǒng)籌管理質(zhì)量提升、科技創(chuàng)新活動的載體。

　　第四條  江門市市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“市市場監(jiān)管局”）牽頭對企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，并組織市級企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心具體評審工作。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心的申報及日常管理工作。

　　第五條 企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心主要在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮如下作用：

　　（一）質(zhì)量理論研究與應(yīng)用。企業(yè)重視質(zhì)量戰(zhàn)略，擁有獨特的質(zhì)量文化，運用先進(jìn)的質(zhì)量管理理論和方法，開展品牌培育、質(zhì)量改進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量提升的研究與開發(fā)，促進(jìn)質(zhì)量管理、質(zhì)量技術(shù)、質(zhì)量工作方法創(chuàng)新。

　　（二）標(biāo)準(zhǔn)、計量、質(zhì)量、認(rèn)證、檢測工作研究。建立以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)+管理標(biāo)準(zhǔn)為主體的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，對生產(chǎn)、經(jīng)營及服務(wù)等環(huán)節(jié)實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，在質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保等方面積極采用國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工藝水平，打破技術(shù)貿(mào)易壁壘，增強市場競爭力。

　　健全計量及檢測體系，推廣計量體系認(rèn)證和實驗室認(rèn)證，在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)加工、工藝控制、產(chǎn)品檢驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和過程合理有效地使用計量和檢測設(shè)備，實現(xiàn)生產(chǎn)全過程有效監(jiān)控，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　（三）推廣實施先進(jìn)的質(zhì)量管理理念和現(xiàn)代質(zhì)量管理方法。實施卓越績效、精益生產(chǎn)、六西格瑪管理策略等先進(jìn)質(zhì)量管理模式，積極開展質(zhì)量QC小組、質(zhì)量提升小組實踐活動。

　　（四）質(zhì)量項目研究開發(fā)。組織質(zhì)量提升、質(zhì)量攻關(guān)、科研創(chuàng)新重大項目的評估和研究，對企業(yè)重大質(zhì)量問題提出建議意見。開展質(zhì)量領(lǐng)域的對外科研合作交流，善于利用高等院校、研究院所的力量和研究成果提高企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力、提升產(chǎn)品質(zhì)量水平。

　　（五）質(zhì)量培訓(xùn)。重視吸收、凝聚質(zhì)量管理人才，加強培訓(xùn)。建立有效的激勵機制，吸引國內(nèi)外質(zhì)量人才，并充分發(fā)揮其作用。組織學(xué)習(xí)、引入、應(yīng)用先進(jìn)的質(zhì)量管理和技術(shù)，打造一支卓越的質(zhì)量人才隊伍。

　　第六條  企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心的申請以“自愿申請、專家論證、擇優(yōu)遴選”為原則，每年組織評審一次，每次不超過5家企業(yè)（含5家）。申請企業(yè)應(yīng)具備以下基本條件：

　　（一）依法在廣東省江門市登記注冊的制造業(yè)企業(yè)及其分支機構(gòu)。

　　（二）企業(yè)體系健全，運作管理規(guī)范，發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的科研合作機制，質(zhì)量創(chuàng)新績效顯著。

　　（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心工作，具有較強的質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識，能為企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

　　（四）具有先進(jìn)可靠的生產(chǎn)技術(shù)條件和技術(shù)裝備，并且具有規(guī)范的檢測實驗室，具有較完善的質(zhì)量研究、開發(fā)、試驗條件，有較強的質(zhì)量管控和質(zhì)量創(chuàng)新能力，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。

　　（五）企業(yè)具有完善的計量檢定保證能力。

　　（六）擁有質(zhì)量創(chuàng)新能力強和實踐經(jīng)驗豐富的質(zhì)量創(chuàng)新帶頭人。

　　（七）企業(yè)有較好的經(jīng)濟效益。

　　（八）企業(yè)近一年內(nèi)（指申請企業(yè)當(dāng)年申請截止日期起向前推算一年）未發(fā)生下列情況：

　　1．重大質(zhì)量、安全事故及消費者重大質(zhì)量投訴；

　　2．國家或省、市各級各類質(zhì)量抽查、執(zhí)法監(jiān)督抽查中存在不合格記錄。

　　第七條  申報程序

　　（一）公布評審相關(guān)事項。市市場監(jiān)管局每年在官方網(wǎng)站上發(fā)布質(zhì)量提升創(chuàng)新中心本年度申報通知，進(jìn)一步明確申報時間、申報條件、申報及評審時間和程序等相關(guān)事項要求。

　　（二）企業(yè)申報。企業(yè)按照申報通知要求，對照評審指標(biāo)（附件），如實填寫申報表，提供相關(guān)申報材料，并按規(guī)定日期報送所在地市場監(jiān)管局。

　　（三）組織推薦。各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)核實企業(yè)申報材料，并形成初步意見連同申報材料在規(guī)定期限內(nèi)報市市場監(jiān)管局。

　　（四）專家評審。市市場監(jiān)管局組織第三方專業(yè)機構(gòu)成立專家組對申報材料進(jìn)行評審和論證，并根據(jù)材料評審情況對申報企業(yè)情況進(jìn)行綜合評價打分，提出擬選定為企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心名單。

　　（五）公示與選定。市市場監(jiān)管局審議擬選定企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心名單，向社會進(jìn)行為期10天的公示。市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)受理和核查公示期間的投訴，對查實有違法違規(guī)情形的企業(yè)取消其擬選定資格。市市場監(jiān)管局根據(jù)公示和審議情況確定企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心名單，并通過官方網(wǎng)站向社會公布最終評審名單。

　　第八條 江門市企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心有效期為三年，評審?fù)ㄟ^三年后將對江門市企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心資格進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審相關(guān)要求另行規(guī)定。

　　第九條市市場監(jiān)管局對初次通過江門市企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心評審的企業(yè)給予一次性10萬元的經(jīng)費資助，資助資金由市本級財政承擔(dān)。資助資金專項用于江門市企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心建設(shè)，開展質(zhì)量研究、檢驗檢測設(shè)備升級、標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)、品牌創(chuàng)建、技能提升和質(zhì)量文化建設(shè)等質(zhì)量創(chuàng)新活動。

　　第十條  江門市企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心所在企業(yè)發(fā)生企業(yè)名稱變更、股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變更（指股權(quán)結(jié)構(gòu)變更導(dǎo)致企業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化）的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)后向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局報告。接到報告的各縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局將有關(guān)情況報送市市場監(jiān)管局備查。

　　第十一條  通過江門市企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心評審的企業(yè)應(yīng)對資助資金做好財務(wù)管理制度，并制定資金使用計劃。有效期內(nèi)每年1月31日前將上一年度中心工作總結(jié)報告遞交市市場監(jiān)管局。

　　第十二條 有下列情況之一的，終止江門市企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心資格：

　　（一）所在企業(yè)自行要求終止其江門市企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心資格。

　　（二）所在企業(yè)終止經(jīng)營的。

　　（三）所在企業(yè)的經(jīng)營范圍發(fā)生重大變更。

　　有下列情況之一的，取消江門市企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心資格，且三年內(nèi)不得重新申請：

　　（一）經(jīng)核實，所在企業(yè)上報的申報材料存在弄虛作假。

　　（二）有效期內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故及消費者重大質(zhì)量投訴。

　　（三）不按要求提交年度工作總結(jié)及資助資金使用情況，并在規(guī)定時間內(nèi)不整改或整改不符合要求。

　　第十三條  本辦法自2022年3月1日起施行，有效期3年。

　　附件：江門市企業(yè)質(zhì)量提升創(chuàng)新中心評審指標(biāo)

　　　咨詢電話：葉穎敏，0750-3168337。