外商投資企業(yè)實(shí)行備案管理后登記注冊工作政策解讀及問題解答

　　1．外商投資審批改為備案管理什么時候?qū)嵤?/strong>

　　答：根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《修改〈中華人民共和國外資企業(yè)法〉等四部法律的決定》和《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》（商務(wù)部令2017年第2號修訂）的規(guī)定，自2016年10月1日起將不涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的外商投資企業(yè)的設(shè)立和變更，由審批改為備案管理。

　　2．外商投資審批制度改革相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件有哪些？

　　答：（1）全國人民代表大會常務(wù)委員會通過的《修改〈中華人民共和國外資企業(yè)法〉等四部法律的決定》；

　　（2）《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》（國家發(fā)展和改革委員會商務(wù)部令2017年第4號，以下簡稱《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》），包括《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》（外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單）；

　　（3）《工商總局關(guān)于做好外商投資企業(yè)實(shí)行備案管理后有關(guān)登記注冊工作的通知》（工商企注字〔2016〕189號）；

　　（4）《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》（商務(wù)部令2017年第2號修訂）。

　　3．外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（以下稱“特別管理措施”）的適用范圍是什么？

　　答：根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會商務(wù)部令2017年第4號《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，特別管理措施適用范圍為：《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》之《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》內(nèi)的項目。此外，涉及外資并購設(shè)立企業(yè)或者變更，且涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的，仍按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　4．特別管理措施涉及的限制類項目有哪些？

　　答：限制類項目指《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》之《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》中“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”內(nèi)的項目，共有35個條目。

　　5．特別管理措施涉及的禁止類項目有哪些？

　　答：禁止類項目指《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》之《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》中“禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”內(nèi)的項目，共有28個條目。

　　6．什么是允許類外商投資項目？

　　答：允許類外商投資項目是指，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》列舉的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》項目之外的依法可以經(jīng)營的行業(yè)。

　　7．什么是外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)？

　　答：根據(jù)《關(guān)于外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的規(guī)定》第二條規(guī)定，外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)系指外國投資者購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)（以下稱“境內(nèi)公司”）股東的股權(quán)或認(rèn)購境內(nèi)公司增資，使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)。或者，外國投資者設(shè)立外商投資企業(yè)，并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運(yùn)營該資產(chǎn)，或，外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)，并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運(yùn)營該資產(chǎn)。

　　8．涉及外商投資審批制度改革的外商投資企業(yè)有哪些？

　　答：外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)。

　　9．外商投資審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件是指什么？

　　答：外商投資審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件是指商務(wù)主管部門的批復(fù)和批準(zhǔn)證書副本1。

　　10．目前我省有哪些外商投資企業(yè)登記機(jī)關(guān)？

　　答：經(jīng)國家市場監(jiān)督管理總局授權(quán)，目前廣東省有38個外商投資企業(yè)登記機(jī)關(guān)（以下簡稱外資被授權(quán)局）。具體為：

　　一是省級：廣東省工商行政管理局；

　　二是地級以上市級（23個）：廣州、珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮市工商行政管理局，深圳市市場監(jiān)督管理局（設(shè)在深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會）以及珠海市橫琴新區(qū)工商行政管理局、深汕特別合作區(qū)市場監(jiān)督管理局。

　　三是縣（區(qū)）級（14個）：廣州市天河區(qū)市場監(jiān)督管理局、廣州市番禺區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、廣州市花都區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、廣州市增城區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、廣州南沙開發(fā)區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局；佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局、佛山市南海區(qū)市場監(jiān)管局；普寧市市場監(jiān)督管理局；惠州市惠陽區(qū)工商行政管理局、龍門縣市場監(jiān)督管理局、博羅縣市場監(jiān)督管理局、惠東縣市場監(jiān)督管理局，以及惠州市大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局。

　　11．如何確定外商投資企業(yè)的登記管轄機(jī)關(guān)？

　　答：外商投資企業(yè)辦理設(shè)立、變更（備案）和注銷登記時，登記申請不涉及特別管理措施的，原則上實(shí)行屬地管轄，由外商投資企業(yè)所在地最基層一級外資被授權(quán)局負(fù)責(zé)辦理；涉及特別管理措施的，原則上繼續(xù)執(zhí)行級別管轄原則。

　　香港服務(wù)提供者投資《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》項下服務(wù)業(yè)領(lǐng)域、澳門服務(wù)提供者投資《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》（以下合稱“CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議”）項下服務(wù)業(yè)領(lǐng)域并享受CEPA優(yōu)惠的，其公司的設(shè)立、變更（備案）和注銷登記，原則上由外商投資企業(yè)所在地最基層一級外資被授權(quán)局負(fù)責(zé)辦理。

　　外商投資股份有限公司由地級以上市外資被授權(quán)局（含佛山市順德區(qū)市場監(jiān)督管理局）負(fù)責(zé)辦理。

　　在中國自由貿(mào)易試驗區(qū)（廣東）范圍內(nèi)的外商投資企業(yè)的設(shè)立、變更（備案）和注銷登記，仍繼續(xù)執(zhí)行原管轄規(guī)定。

　　12．自2016年10月1日起，哪些外商投資企業(yè)仍繼續(xù)實(shí)行審批登記制度？

　　答：仍實(shí)行審批登記制度的外商投資企業(yè)有以下三類：（1）涉及特別管理措施的；（2）境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司并購與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司，涉及外商投資項目和企業(yè)設(shè)立及變更事項的；（3）在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，投資自由貿(mào)易試驗區(qū)負(fù)面清單（按國辦發(fā)〔2017〕51號文執(zhí)行，下同）內(nèi)項目的。

　　外資被授權(quán)局在辦理上述外商投資企業(yè)設(shè)立、變更登記時，應(yīng)依法收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件；涉及特別管理措施以及設(shè)在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)并投資自由貿(mào)易試驗區(qū)負(fù)面清單的外商投資企業(yè)在合法存續(xù)期間申請注銷登記的，外資被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件。

　　13．自2016年10月1日起，哪些外商投資企業(yè)仍繼續(xù)實(shí)行事前備案制度？

　　答：港澳服務(wù)提供者投資CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議項下的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域并享受CEPA優(yōu)惠的，其公司設(shè)立或者變更登記時，外資被授權(quán)局依法收取商務(wù)主管部門的備案文件。

　　14．外資被授權(quán)局直接登記哪些外商投資企業(yè)？

　　答：外資被授權(quán)局直接登記以下外商投資企業(yè)，無需收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件或者備案文件：（1）不涉及特別管理措施的；（2）不涉及境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司并購與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司的；（3）在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，投資自由貿(mào)易試驗區(qū)負(fù)面清單以外項目的。

　　15．境內(nèi)公司、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司并購與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司，其中的“關(guān)聯(lián)關(guān)系”應(yīng)如何理解？

　　答：根據(jù)《公司法》第二百一十六條第（四）項：“本法下列用語的含義：……（四）關(guān)聯(lián)關(guān)系，是指公司控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系，以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系。但是，國家控股的企業(yè)之間不僅因為同受國家控股而具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。”

　　16．外資被授權(quán)局辦理涉及特別管理措施的外商投資的公司變更（備案）登記時，哪些登記事項無需收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件？

　　答：涉及特別管理措施的外商投資的公司申請以下登記事項變更的，外資被授權(quán)局直接登記，無需收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件：（1）公司名稱；（2）不跨審批機(jī)關(guān)管轄的住所變更；（3）投資方名稱變更；（4）法定代表人變更；（5）不涉及公司董事會架構(gòu)的董事備案；（6）監(jiān)事備案；（7）總經(jīng)理（經(jīng)理）備案。

　　17．外商投資企業(yè)申請注銷登記時，哪些情形下外資被授權(quán)局需要收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件？

　　答：屬于仍在合法存續(xù)期間的外商投資企業(yè)申請注銷登記時外資被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件的情形如下：

　　（1）涉及特別管理措施的；

　　（2）在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)，投資自由貿(mào)易試驗區(qū)負(fù)面清單內(nèi)項目的。

　　18．外商投資企業(yè)申請注銷登記時，哪些情形下外資被授權(quán)局需要收取商務(wù)主管部門的備案文件？

　　答：港澳服務(wù)提供者投資CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議項下的服務(wù)業(yè)領(lǐng)域并享受CEPA優(yōu)惠，其成立的公司仍在合法存續(xù)期間申請注銷登記的，外資被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)收取商務(wù)主管部門的備案文件。

　　19．外商投資企業(yè)實(shí)行備案管理后，外資被授權(quán)局直接登記外商投資企業(yè)的法律適用原則是什么？

　　答：根據(jù)《修法決定》《中華人民共和國公司法》以及國家有關(guān)規(guī)定，外商投資企業(yè)的登記管理遵循以下法律適用原則：“外資三法”和“臺胞投資法”有規(guī)定的，執(zhí)行其規(guī)定；沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國公司登記管理條例》的相關(guān)規(guī)定。上述法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定的，適用有關(guān)外商投資企業(yè)的行政法規(guī)、國務(wù)院決定和國家有關(guān)外商投資的其他規(guī)定。

　　20．外商投資企業(yè)申請登記時，對于經(jīng)營范圍屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》之《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》內(nèi)的項目的，外資被授權(quán)局如何登記經(jīng)營范圍？

　　答：外商投資企業(yè)的經(jīng)營范圍屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》之《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》內(nèi)的項目的，外資被授權(quán)局按照其項目予以登記。在其營業(yè)執(zhí)照所載“經(jīng)營范圍”欄加注“（以上項目不涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施）”，并收取《外商投資企業(yè)承諾書》。

　　21．外商投資企業(yè)申請登記時，不涉及特別管理措施但屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》允許類項目的，外資被授權(quán)局如何登記經(jīng)營范圍？

　　答：外商投資企業(yè)的經(jīng)營范圍不涉及特別管理措施，但屬于《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》允許類項目的，外資被授權(quán)局參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》予以登記；對《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》沒有規(guī)定的新興行業(yè)，可以參考政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)予以登記。在其營業(yè)執(zhí)照所載“經(jīng)營范圍”欄加注“（以上項目不涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施）”，并收取《外商投資企業(yè)承諾書》。

　　22．外商投資企業(yè)申請登記時，涉及特別管理措施的，外資被授權(quán)局如何登記經(jīng)營范圍？

　　答：外商投資企業(yè)申請登記時，涉及特別管理措施的，外資被授權(quán)局按照商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件予以登記。

　　23．港澳服務(wù)提供者投資CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議項下服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的，外資被授權(quán)局如何登記經(jīng)營范圍？

　　答：港澳服務(wù)提供者投資CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議項下服務(wù)業(yè)領(lǐng)域并享受CEPA優(yōu)惠的，外資被授權(quán)局按照商務(wù)主管部門的備案文件予以登記。

　　24．在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)成立的外商投資企業(yè)，外資被授權(quán)局如何登記經(jīng)營范圍？

　　答：在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)成立的外商投資企業(yè)，其經(jīng)營范圍涉及自由貿(mào)易試驗區(qū)的負(fù)面清單內(nèi)項目的，外資被授權(quán)局按照商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件予以登記；不涉及負(fù)面清單的，外資被授權(quán)局參照《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》予以登記；對《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》沒有規(guī)定的新興行業(yè)，可以參考政策文件、行業(yè)習(xí)慣或者專業(yè)文獻(xiàn)予以登記。

　　25．外商投資企業(yè)實(shí)行備案管理后，外資被授權(quán)局如何登記外商投資企業(yè)經(jīng)營期限？

　　答：不涉及特別管理措施的外商投資企業(yè)經(jīng)營期限，由外資被授權(quán)局根據(jù)該企業(yè)的章程載明的經(jīng)營期限予以登記，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；涉及特別管理措施的，外資被授權(quán)局按照商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件載明的經(jīng)營期限予以登記。

　　港澳服務(wù)提供者投資CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議項下服務(wù)業(yè)領(lǐng)域并享受CEPA優(yōu)惠的，外資被授權(quán)局按照商務(wù)主管部門的備案文件載明的經(jīng)營期限予以登記。

　　設(shè)在中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)的外商投資企業(yè)，投資自由貿(mào)易試驗區(qū)負(fù)面清單內(nèi)項目的，外資被授權(quán)局按照商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件載明的經(jīng)營期限予以登記；投資負(fù)面清單外項目的，外資被授權(quán)局按照該企業(yè)章程載明的經(jīng)營期限予以登記。

　　26．外商投資企業(yè)申請登記時，外資被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)如何依法確定外商投資企業(yè)的注冊資本和投資總額的比例？

　　答：外資被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)《工商總局關(guān)于中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的暫行規(guī)定》（工商企字〔1987〕第38號）等有關(guān)規(guī)定，依法確定外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的比例：

　　（1）投資總額在三百萬美元以下（含三百萬美元）的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的十分之七；

　　（2）投資總額在三百萬美元以上至一千萬美元（含一千萬美元）的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的二分之一，其中投資總額在四百二十萬美元以下的，注冊資本不得低于二百一十萬美元；

　　（3）投資總額在一千萬美元以上至三千萬美元（含三千萬美元）的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的五分之二，其中投資總額在一千二百五十萬美元以下的，注冊資本不得低于五百萬美元；

　　（4）投資總額在三千萬美元以上的，其注冊資本至少應(yīng)占投資總額的三分之一，其中投資總額在三千六百萬美元以下的，注冊資本不得低于一千二百萬美元；

　　（5）外商投資企業(yè)增加投資的，其追加的注冊資本與增加的投資總額的比例，應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行。（注：外商投資企業(yè)減資的，其減少后的注冊資本與投資總額的比例參照執(zhí)行。）

　　27．自2016年10月1日起，外商投資企業(yè)申請登記時，外資被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)如何審查章程？

　　答：外資被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)依法對外商投資企業(yè)章程的進(jìn)行形式審查，對于不符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求申請人做相應(yīng)修改。

　　28．外資被授權(quán)局依照什么程序辦理外商投資企業(yè)登記？

　　答：外資被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)依照《廣東省商事登記條例》規(guī)定的登記程序依法辦理外商投資企業(yè)登記注冊，根據(jù)內(nèi)外資企業(yè)一致的原則，依法履行形式審查，切實(shí)保障登記程序的規(guī)范和審查標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。

　　29．外資被授權(quán)局依照什么期限辦理外商投資企業(yè)登記？

　　答：外資被授權(quán)局應(yīng)當(dāng)依照《廣東省商事登記條例》規(guī)定的登記期限依法辦理外商投資企業(yè)登記注冊。

　　30．在2016年10月1日前，申請人已經(jīng)取得商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件，但在2016年10月1日后向外資被授權(quán)局申請登記注冊的，外資被授權(quán)局如何處理？

　　答：在2016年10月1日前，申請人已經(jīng)取得商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件，但在2016年10月1日后向外資被授權(quán)局申請登記注冊的，外資被授權(quán)局仍按照原“外資三法”和“臺胞投資法”的規(guī)定辦理。

　　31．外資被授權(quán)局辦理內(nèi)資企業(yè)變更為外商投資企業(yè)登記時，是否收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件？

　　答：由于并購、吸收合并等方式，內(nèi)資企業(yè)變更為外商投資企業(yè)，涉及國家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施的，外資被授權(quán)局辦理登記時，依法收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件；不涉及特別管理措施的，外資被授權(quán)局直接登記，無需收取商務(wù)主管部門的備案文件。

　　32．外資被授權(quán)局辦理外商投資企業(yè)變更為內(nèi)資企業(yè)登記時，是否收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件？

　　答：外商投資企業(yè)變更為內(nèi)資企業(yè)，且原外商投資企業(yè)涉及特別管理措施的，外資被授權(quán)局辦理登記時，依法收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件；原外商投資企業(yè)不涉及特別管理措施的，外資被授權(quán)局直接登記，無需收取商務(wù)主管部門的備案文件。

　　33．公司登記機(jī)關(guān)如何辦理外商投資企業(yè)境內(nèi)投資登記？

　　答：根據(jù)《中華人民共和國對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、中華人民共和國國家工商行政管理局關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》（對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、國家工商行政管理局令2000年第６號）規(guī)定，外商投資企業(yè)境內(nèi)投資比照執(zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向暫行規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的，被投資公司屬于內(nèi)資企業(yè)。被投資公司經(jīng)營范圍為《外資投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中鼓勵類或者允許類項目的，公司登記機(jī)關(guān)直接登記；被投資公司經(jīng)營范圍涉及限制類項目的，公司登記機(jī)關(guān)辦理登記時，應(yīng)當(dāng)收取商務(wù)主管部門的批文。外商投資企業(yè)不得在禁止外商投資的領(lǐng)域投資。

　　34．外資被授權(quán)局辦理外商投資企業(yè)股權(quán)出質(zhì)登記時，是否需收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件？

　　答：根據(jù)《工商行政管理機(jī)關(guān)股權(quán)出質(zhì)登記辦法》（國家工商行政管理總局第86號令2016年4月修正），外資被授權(quán)局辦理外商投資企業(yè)股權(quán)出質(zhì)登記時，無需收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件。

　　35．外商投資企業(yè)實(shí)行備案管理后，《廣東省商事登記提交材料規(guī)范》發(fā)生哪些變化？

　　答：外商投資企業(yè)實(shí)行備案管理后，《廣東省商事登記提交材料規(guī)范》關(guān)于外商投資企業(yè)登記提交材料規(guī)范作如下修改：

　　（1）《廣東省商事登記提交材料規(guī)范》的第二部分“外商投資企業(yè)登記提交材料規(guī)范”中設(shè)立、變更提交材料內(nèi)的“審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（批復(fù)和批準(zhǔn)證書副本1）或備案文件”修改為“審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件（批復(fù)和批準(zhǔn)證書副本1，僅限于涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施或外資并購設(shè)立的企業(yè)提供）或者備案文件（僅限于港澳服務(wù)提供者按CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議投資并享受CEPA優(yōu)惠的公司）”；注銷提交材料內(nèi)的“原審批機(jī)關(guān)同意注銷的批準(zhǔn)文件（僅限于公司合法存續(xù)期間申請注銷登記）”修改為“原審批機(jī)關(guān)同意注銷的批準(zhǔn)文件（僅限于涉及外商投資準(zhǔn)入特別管理措施且在公司合法存續(xù)期間申請的注銷登記）”。

　　（2）《廣東省商事登記提交材料規(guī)范》刪除第四部分“名稱預(yù)先核準(zhǔn)、企業(yè)集團(tuán)登記、其他登記和股權(quán)出質(zhì)登記提交材料規(guī)范”中的“三、外商投資的公司股權(quán)出質(zhì)提交材料”中的“審批機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)文件”。

　　36．外資被授權(quán)局在什么情形下收取《外商投資企業(yè)承諾書》？該承諾書對申請人簽署有哪些要求？

　　答：（1）外資被授權(quán)局對直接登記的外商投資企業(yè)辦理設(shè)立、變更登記時，需收取《外商投資企業(yè)承諾書》；（2）該承諾書由外商投資企業(yè)的法定代表人簽字；變更登記時還須加蓋企業(yè)公章。

　　37．外商投資企業(yè)實(shí)行備案管理后，外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的登記管理是否有新的要求？

　　答：否。外資被授權(quán)局仍繼續(xù)直接登記外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)。

　　38．外商投資企業(yè)實(shí)行備案管理后，從事商業(yè)零售且為特許經(jīng)營的外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)是否需經(jīng)商務(wù)主管部門審批后再到外資被授權(quán)局辦理登記？

　　答：否。

　　39．外資被授權(quán)局如何辦理外商投資企業(yè)遷移登記？

　　答：（1）不涉及特別管理措施的外商投資企業(yè)，根據(jù)內(nèi)外資企業(yè)一致的原則，參照內(nèi)資企業(yè)有關(guān)規(guī)定辦理；

　　（2）涉及特別管理措施的外商投資企業(yè)，按原規(guī)定辦理。

　　40．外資集團(tuán)在申請設(shè)立、變更、注銷登記時，外資被授權(quán)局是否收取商務(wù)主管部門的批準(zhǔn)文件？

　　答：否。

　　41．外資被授權(quán)局如何把握《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》中禁止類項目第1條中的“稀有和特有的珍貴優(yōu)良品種”？

　　答：外資被授權(quán)局在辦理登記時，發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)申請的經(jīng)營范圍存在以下動植物的，建議會農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門進(jìn)行確定：

　　（1）大熊貓、金絲猴、揚(yáng)子鱷、白鰭豚、坡鹿、麋鹿、大鯢等特有的珍稀動物；

　　（2）銀杉、銀杏、金錢松、珙桐等特有的珍稀植物；

　　（3）野馬、高鼻羚羊、白臀葉猴、白鶴、黃腹角雉、長臂猿、坡鹿、虎、白鰭豚、儒艮、揚(yáng)子鱷、象等瀕危動物。

　　42．外資被授權(quán)局如何把握《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》中禁止類項目第6條中的“放射性礦產(chǎn)”？

　　答：外資被授權(quán)局在辦理登記時，發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)申請的經(jīng)營范圍存在以下礦產(chǎn)資源的，建議會國土資源、地質(zhì)等部門進(jìn)行確定：由天然放射性元素鈾、釷等局部聚集形成的礦產(chǎn)資源。

　　43．外資被授權(quán)局如何把握《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》中禁止類項目第18條中的“國家保護(hù)的原產(chǎn)于我國的野生動、植物資源開發(fā)”？

　　答：外資被授權(quán)局在辦理登記時，發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)申請的經(jīng)營范圍涉及《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》《地方重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》《國家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價值的陸生野生動物名錄》和《國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》的，建議會食藥監(jiān)管等部門進(jìn)行確定。

　　44．外資被授權(quán)局如何把握《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》中限制類項目第3條中的“特殊和稀缺煤類”？

　　答：外資被授權(quán)局在辦理登記時，發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)申請的經(jīng)營范圍存在以下煤類的，建議會國土資源、地質(zhì)等部門進(jìn)行確定：肥煤、焦煤、瘦煤和無煙煤。

相關(guān)政策：廣東省工商行政管理局印發(fā)《廣東省工商行政管理局關(guān)于做好外商投資企業(yè)實(shí)行備案管理后有關(guān)登記注冊工作的指導(dǎo)意見》的通知