江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)指南（2023年版）

　　為保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)督管理工作的透明度，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定、《政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法》的通知（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)），結(jié)合我市市場(chǎng)監(jiān)督管理工作實(shí)際，特編制本《指南》。為更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，需要獲取本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)服務(wù)的社會(huì)公民、法人或者其他組織，建議閱讀本《指南》。

　　本《指南》可在江門市政府網(wǎng)（http://www.hbjcw.com.cn）和本機(jī)關(guān)的門戶網(wǎng)站（江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：http://www.hbjcw.com.cn/bmpd/jmsscjdglj/）上查閱。

　　一、主動(dòng)公開(kāi)政府信息

　　（一）主要內(nèi)容

　　江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)公開(kāi)《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：

　　1、組織機(jī)構(gòu)。

　　主要包括：本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工等。

　　2、部門文件。

　　主要包括：以本機(jī)關(guān)名義發(fā)布或者本機(jī)關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。

　　3、行政執(zhí)法。

　　主要包括：主要包括本機(jī)關(guān)行使的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等職能的法律依據(jù)。

　　4、辦事指南。

　　主要包括：本機(jī)關(guān)行政職能相關(guān)業(yè)務(wù)的辦事指南，具體包括辦事法律依據(jù)、辦理?xiàng)l件、申請(qǐng)方式、辦理程序、辦理時(shí)限、所需表格下載、示范文本等。

　　5、工作動(dòng)態(tài)。

　　主要包括：本機(jī)關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)等主要情況。

　　6、財(cái)政預(yù)決算。

　　主要包括：本機(jī)關(guān)年度財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告。

　　7、政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告。

　　主要包括：本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作年度開(kāi)展情況報(bào)告。

　　8、其他。

　　（二） 公開(kāi)的方式

　　江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要是通過(guò)“江門市人民政府門戶網(wǎng)站”主動(dòng)公開(kāi)政府信息，必要時(shí)通過(guò)其他媒體進(jìn)行公開(kāi)。江門市人民政府門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.hbjcw.com.cn/）開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)欄目，公眾可通過(guò)江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)目錄的引導(dǎo)，查找江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

　　二、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息

　　江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主要是通過(guò)“中國(guó)僑都——江門市人民政府門戶網(wǎng)站江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局頻道”主動(dòng)公開(kāi)政府信息，必要時(shí)通過(guò)其他媒體進(jìn)行公開(kāi)。

　　1. 江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站

　　江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局門戶網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.hbjcw.com.cn/bmpd/jmsscjdglj/index.html）開(kāi)設(shè)政務(wù)公開(kāi)欄目，公眾可通過(guò)江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)目錄的引導(dǎo)，查找江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。

　　使用方法：

　　（1）欄目導(dǎo)航（網(wǎng)址：http://www.hbjcw.com.cn/jmscj/gkmlpt/guide）將公開(kāi)的政府信息劃分為“政策”“政府信息公開(kāi)指南”“政府信息公開(kāi)制度”“組織機(jī)構(gòu)”“主動(dòng)公開(kāi)目錄清單”“政務(wù)服務(wù)”“工作動(dòng)態(tài)”“公眾互動(dòng)”“部門預(yù)決算”“行政執(zhí)法”和“政府信息公開(kāi)工作年報(bào)”共11部分，其中“部門預(yù)決算”劃分為“部門預(yù)算”及“部門決算”兩種類別。點(diǎn)擊其中某一個(gè)，可顯示相關(guān)信息子類或信息列表；點(diǎn)擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。

　　（2）信息搜索：可通過(guò)搜索框?qū)φ摹⒚Q、文號(hào)等多種查詢條件進(jìn)行查詢。

　　2.政務(wù)新媒體

　　江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)設(shè)了官方微信公眾號(hào)、官方微博號(hào)和官方南方號(hào)，公眾可關(guān)注“江門市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)、“江門市場(chǎng)監(jiān)管”新浪微博和“江門市場(chǎng)監(jiān)管”南方號(hào)，查閱或檢索江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，包括市市場(chǎng)監(jiān)管局重點(diǎn)決策部署和重要政策文件、市市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)議活動(dòng)等政務(wù)信息。

“江門市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)

“江門市場(chǎng)監(jiān)管”新浪微博

“江門市場(chǎng)監(jiān)管”南方號(hào)

　　二、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息

　　除主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可以向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

　　（一）受理機(jī)構(gòu)、時(shí)間、地點(diǎn)

　　江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局自2019年1月9日起正式受理依申請(qǐng)公開(kāi)，辦公時(shí)間：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）。

　　受理機(jī)構(gòu)：江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室

　　聯(lián)系地址：江門市蓬江區(qū)東華二路7號(hào)

　　聯(lián)系電話：0750-3167916，傳真：0750-3168027

　　郵政編碼：529000

　　電子郵箱：scjgjbgs@jiangmen.gov.cn（此郵箱只作為溝通聯(lián)系使用，如需提出政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)請(qǐng)使用下面申請(qǐng)地址）

　　互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750031/choice

　　（二）提出申請(qǐng)

　　向江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)獲取政府信息的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)按要求正確填寫(xiě)《江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件1、2）。

　　1.申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容：

　　（1）申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。

　　（2）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的名稱、文號(hào)或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容。

　　（3）申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　　（4）當(dāng)面申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過(guò)郵政寄送提交申請(qǐng)的，應(yīng)隨申請(qǐng)表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請(qǐng)的，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。

　　（5）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開(kāi)范圍。

　　2.申請(qǐng)人可以通過(guò)以下方式提出申請(qǐng)：

　　（1）書(shū)面申請(qǐng)。

　　①當(dāng)面提交

　　本機(jī)關(guān)在江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室設(shè)置政府信息公開(kāi)申請(qǐng)受理點(diǎn)，申請(qǐng)人可到現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)面提交申請(qǐng)。

　　地址：江門市蓬江區(qū)東華二路7號(hào)，辦公時(shí)間：8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）。

　　②信函提交

　　申請(qǐng)人通過(guò)信函方式提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，以EMS“郵政寄送”（需當(dāng)面簽收）方式提交申請(qǐng)。

　　（2）通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提出申請(qǐng)。

　　申請(qǐng)人在“江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門頻道”選擇“政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)”專欄，或直接輸入以下網(wǎng)址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750031/choice，填寫(xiě)電子版《申請(qǐng)表》后直接提交。

　　3.電話咨詢。

　　申請(qǐng)人可以通過(guò)電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)（本機(jī)關(guān)不直接受理通過(guò)電話、短消息等方式提出的申請(qǐng)）。

　　（三）申請(qǐng)?zhí)幚?/span>

　　登記初審。受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將進(jìn)行登記和初審（必要時(shí)將出具回執(zhí)）。

　　初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實(shí)。

　　政府信息公開(kāi)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。

　　經(jīng)初審申請(qǐng)符合受理各項(xiàng)規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

　　（四）申請(qǐng)時(shí)間的確認(rèn)

　　1.申請(qǐng)人當(dāng)面提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以提交之日為收到申請(qǐng)之日；

　　2.申請(qǐng)人以郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以行政機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請(qǐng)之日；

　　3.以平常信函等無(wú)需簽收的郵寄方式提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請(qǐng)的當(dāng)日與申請(qǐng)人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日；

　　4.申請(qǐng)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的傳真提交政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請(qǐng)之日。

　　（五）答復(fù)

　　對(duì)于能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，將當(dāng)場(chǎng)答復(fù)；不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長(zhǎng)答復(fù)時(shí)間不超過(guò)20個(gè)工作日，并告知申請(qǐng)人。本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑。

　　2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；

　　3.本機(jī)關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；

　　4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

　　5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　6.本機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

　　7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

　　8.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的部分內(nèi)容，對(duì)不予公開(kāi)的部分告知其理由；

　　9.申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開(kāi)的內(nèi)容和理由書(shū)面告知權(quán)利人。

　　詳見(jiàn)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖（附件3）。

　　（六）收費(fèi)

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法>的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）規(guī)定，為進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開(kāi)法律關(guān)系，維護(hù)政府信息公開(kāi)工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行為、引導(dǎo)申請(qǐng)人合理行使權(quán)利，向申請(qǐng)公開(kāi)政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請(qǐng)人收取費(fèi)用。

　　信息處理費(fèi)將按件或按量計(jì)收，按照超額累進(jìn)方式計(jì)算收費(fèi)金額。本機(jī)關(guān)對(duì)每件申請(qǐng)可以根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。

　　1.按件計(jì)收適用于所有政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚頉Q定類型。申請(qǐng)人的一份政府信息公開(kāi)申請(qǐng)包含多項(xiàng)內(nèi)容的，本機(jī)關(guān)可以按照“一事一申請(qǐng)”原則，以合理的最小單位拆分計(jì)算件數(shù)。

　　按件計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　①同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)10件以下（含10件）的，不收費(fèi)。

　　②同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)11—30件（含30件）的部分：100元/件。

　　③同一申請(qǐng)人一個(gè)自然月內(nèi)累計(jì)申請(qǐng)31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　2.按量計(jì)收適用于申請(qǐng)人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第三十六條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)的規(guī)定告知申請(qǐng)人獲取方式、途徑等的，不再按量計(jì)收。按量計(jì)收以單件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)為單位分別計(jì)算頁(yè)數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁(yè)），對(duì)同一申請(qǐng)人提交的多件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不累加計(jì)算頁(yè)數(shù)。

　　按量計(jì)收?qǐng)?zhí)行下列收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　　①30頁(yè)以下（含30頁(yè)）的，不收費(fèi)。

　　②31—100頁(yè)（含100頁(yè)）的部分：10元/頁(yè)。

　　③101—200頁(yè)（含200頁(yè)）的部分：20元/頁(yè)。

　　④201頁(yè)以上的部分：40元/頁(yè)。

　　本機(jī)關(guān)將在政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請(qǐng)人獲取信息的途徑向申請(qǐng)人發(fā)出《非稅收入繳款通知書(shū)》（附件4），說(shuō)明收費(fèi)的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到收費(fèi)通知次日起20個(gè)工作日內(nèi)繳納費(fèi)用，逾期未繳納的視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚砥谙迯纳暾?qǐng)人完成繳費(fèi)次日起重新計(jì)算。如申請(qǐng)人對(duì)收取信息處理費(fèi)的決定有異議的，不能單獨(dú)就該決定申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費(fèi)期滿后，就本機(jī)關(guān)不再處理其政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)，或者依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本機(jī)關(guān)自2021年12月1日起正式執(zhí)行政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)。收取的信息處理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，按照政府非稅收入和國(guó)庫(kù)集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時(shí)足額繳入國(guó)庫(kù)。另外信息處理費(fèi)收取情況，將按照全國(guó)政府信息公開(kāi)工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計(jì)匯總，并納入政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　（七）監(jiān)督保障

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為受理機(jī)構(gòu)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第四十七條、第五十一條規(guī)定，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門投訴、舉報(bào)。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中侵犯其合法權(quán)益的，也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局接受公民、法人或者其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)工作的意見(jiàn)建議、投訴舉報(bào)，投訴電話：0750-12345。

   附件：

　　1.江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表【公民】

　　2.江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表【法人組織】

　　3.江門市市場(chǎng)監(jiān)督管理局處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)流程圖

　　4.《江門市非稅收入繳款通知書(shū)》