以案釋法/謝某某非法運輸河砂案

　　基本案情

　　2022年12月8日，江門市水利局執法人員根據佛山市水務局移送的線索，在蓬江區棠下鎮天河碼頭砂場對開水域，查獲1艘正在非法裝載河砂的“粵韶關貨6212”運輸船（現場非法采砂船另案處理）。經過調查取證，“粵韶關貨6212”運輸船在我市河道管理范圍內未持有河砂合法來源證明運輸河砂792.1立方米，違反了《廣東省河道采砂管理條例》第三條第一款、第二十七條第一款的規定。江門市水利局根據《廣東省河道采砂管理條例》第四十五條第一項的規定，決定對“粵韶關貨6212”運輸船謝某某作出罰款人民幣叁萬伍仟圓整、沒收違法運輸的河砂792.1立方米的行政處罰。同時，依照《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》（國務院令第730號）第三條的規定，依法將該案移送司法機關追究相關當事人的刑事責任。2024年5月24日，江門市蓬江區人民法院依法對涉案當事人作出刑事判決，謝某某犯非法采礦罪，被判處有期徒刑一年三個月，緩刑一年六個月，并處罰金人民幣40000元，呂某某、陳某某、覃某某等其它涉案人員也均受到刑事處罰和并處罰金。

　　相關法例

　　1.《廣東省河道采砂管理條例》第三條第一款規定“河砂屬于國家所有，任何組織和個人不能非法采運”。

　　2.《廣東省河道采砂管理條例》第二十七條第一款規定“禁止裝運非法開采的河砂。在河道管理范圍內運輸河砂應當持有河砂合法來源證明。”

　　3.《廣東省河道采砂管理條例》第四十五條規定“在河道管理范圍內運輸河砂有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門扣押違法運輸工具，沒收違法運輸的河砂或者責令其卸到指定水域，并處五千元以上五萬元以下罰款：（一）違反本條例第二十七條規定，無河砂合法來源證明運輸河砂的；（二）違反本條例第二十八條第一項規定，使用超過有效次數或者有效期限的河砂合法來源證明的；（三）違反本條例第二十八條第二項規定，偽造、變造河砂合法來源證明，或者以買賣、出租、出借等方式非法轉讓河砂合法來源證明的；（四）違法本條例第二十八條第三項規定，運載數量明顯不符合河砂合法來源證明記載數量的。”

　　4.《中華人民共和國刑法》第343條：違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進入國家規劃礦區、對國民經濟具有重要價值的礦區和他人礦區范圍采礦，或者擅自開采國家規定實行保護性開采的特定礦種，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。