9月16日,第三批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單公示,江門市《匯聚僑力量,圓夢大灣區(qū),以高水平法治彰顯“中國之治”》入選示范項目名單,成為廣東省三個入選示范項目之一,這也是我市項目再次入選全國法治政府建設(shè)示范項目名單。
習(xí)近平總書記指出:“法治政府建設(shè)是全面依法治國的主體工程,必須率先突破。”但法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建,不可能一蹴而就,滴水穿石,并非一日之功。一個地區(qū)能否成為法治政府建設(shè)示范地區(qū)或者是否有項目入選示范項目,是衡量一個地方的法治政府建設(shè)水平高低的標尺,需日拱一卒,久久為功。
回首來時路,方知多艱辛。
在這一條布滿挑戰(zhàn)和考驗?zāi)土?、韌勁的道路上,江門從2020年憑借《“多證合一”“證照分離”》項目首次入選首批全國法治政府建設(shè)示范項目名單,直到2025年再次入選其中,這一路走來就是五年。
這五年來,雖然過程曲折,但我們走得很踏實,目標篤定。從入選首批全國法治政府示范項目名單,到第二批落選,再入選第三批示范名單,是我們執(zhí)著以求、永不言棄最生動的注腳。
江門作為中國僑都,530萬華僑華人遍布全世界145個國家和地區(qū),是海外華僑華人觀察廣東乃至中國的重要窗口。江門市委市政府心懷“國之大者”,善用法治思維和法治方式匯僑意、系僑情、守僑根,勇立潮頭開新局,超前布局,2023年5月與深圳國際仲裁院共建深圳國際仲裁院江門中心,并委托管理江門仲裁委。

?。▓D為:深圳國際仲裁院江門中心)
從無到有,從深圳前海到江門江海。從一磚一瓦、一鏟一撬到現(xiàn)代化國際仲裁中心落成,汗水在這里鋪就,心血在這里凝聚,粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接的“軟聯(lián)通”有了具象化表達。
深國仲江門中心建成以來,深入實施“僑都賦能”“港澳融合”工程,搶抓深中通道、黃茅??绾Mǖ馈半p貫通”的“大橋經(jīng)濟”歷史機遇,“用世界的規(guī)則,做世界的生意”,致力打造珠江口西岸商事爭議解決服務(wù)優(yōu)選地和國際仲裁服務(wù)新高地,為海內(nèi)外華僑華人提供高效便捷國際化的仲裁服務(wù),成為眾多當事人解決糾紛的首選之地,助力江門打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,為江門在法治廣東建設(shè)考評中連續(xù)五年獲得優(yōu)秀等次,以及在2023年度被全國工商聯(lián)評為營商環(huán)境全國進步最明顯的五個地級市之一作出了積極貢獻。
市場的選擇,就是最好的“風(fēng)向標”。企業(yè)家的選擇,就是最好的“試金石”。營商環(huán)境沒有最好,只有更好。
相比改革之前,深國仲江門中心的辦案量、標的總額、辦案效率大幅度提升,成為廣大華僑華人和市場主體解決商事糾紛信賴的“金名片”。

?。▓D為:江門市華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心)
無論是深國仲江門中心,還是江門市華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心,凝聚著的是江門服務(wù)華僑華人的匠心精神和如磐初心。
江門市司法局活化利用市總工會的職校大樓實現(xiàn)華麗蛻變,依托市公共法律服務(wù)中心的實體平臺,開發(fā)“江門智慧司法”“江門涉外法律服務(wù)地圖”小程序,科技賦能實現(xiàn)技術(shù)迭代升級,建成市華僑華人離岸公共法律服務(wù)中心,提供覆蓋104個國家和地區(qū)“一站式”涉外涉僑法律服務(wù),讓更多服務(wù)實現(xiàn)“云端辦”、“指尖辦”。
先后推動五邑公證處、臺山公證處先后入選外交部司法部海外遠程視頻公證試點名單,依托政策試點優(yōu)勢與技術(shù)創(chuàng)新,將公證服務(wù)延伸至全球,讓海外僑胞無需回國即可輕松辦理公證,免除僑胞來回奔波之苦。

?。▓D為:江門市五邑公證處辦理江門首宗海外遠程視頻公證)
建立涉僑多元糾紛化解機制,深化“禾美五邑”調(diào)解品牌體系建設(shè),全市71個涉僑調(diào)解組織調(diào)解案件輻射美國、加拿大、新西蘭和港澳等國家和地區(qū),延伸拓展新時代的“楓橋經(jīng)驗”,化解僑胞心中“千千結(jié)”。
聚焦“小切口”“小快靈”僑鄉(xiāng)特色立法,踐行和發(fā)展全過程人民民主,創(chuàng)新建立政府立法基層聯(lián)系點“1+7+N”聯(lián)動機制,主動對接廣東省首個全國人大常委會法工委江?;鶎恿⒎?lián)系點,讓民意搭上三級立法直通車,全國首部促進華僑華人文化交流合作地方性法規(guī)——《江門市華僑華人文化交流合作促進條例》應(yīng)運而生。
高標準謀劃建設(shè)華僑華人“一河兩岸三中心”法律服務(wù)生態(tài)圈,最大限度整合各類法務(wù)、泛法務(wù)資源,打造全方位、全鏈條的法務(wù)服務(wù)生態(tài)圈,構(gòu)建“精準響應(yīng)、全域覆蓋、國際接軌”的涉僑法律服務(wù)體系,實現(xiàn)服務(wù)能級全國領(lǐng)先、解紛效率國際領(lǐng)先、數(shù)字應(yīng)用行業(yè)領(lǐng)先、人才集聚區(qū)域高地“三領(lǐng)先一高地”的戰(zhàn)略目標,推動大灣區(qū)整體法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
召開新形勢下涉外法治建設(shè)理論與實踐研討會和匯聚高質(zhì)量涉外法律服務(wù)成果暨海事仲裁主題分享會,推動市調(diào)解協(xié)會與澳門國際葡語市場企業(yè)家商會簽訂合作框架協(xié)議,積極融入粵港澳大灣區(qū)法律服務(wù)領(lǐng)域合作,加快構(gòu)建涉外法治工作格局。
加強涉外法治人才引育用,持續(xù)推進粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)試點,引進5名大灣區(qū)執(zhí)業(yè)律師。推動暨南大學(xué)和五邑大學(xué)共建僑務(wù)與法治研究分中心,構(gòu)建“涉外法治+外語+僑務(wù)”“技術(shù)+法律”特色人才培養(yǎng)模式,加快高素質(zhì)復(fù)合型、應(yīng)用型涉外法治人才培養(yǎng),更好服務(wù)江門企業(yè)“走出去”、外資“引進來”。
江門通過高水平涉外法律服務(wù),持續(xù)提升僑鄉(xiāng)群眾和海內(nèi)外華僑華人法治獲得感、幸福感和安全感,進一步彰顯“中國之治”的制度優(yōu)勢和治理效能,讓華僑華人成為“中國之治”重要的參與者、受益者、推動者、傳播者。
再度入選全國法治政府建設(shè)示范項目,既是至高榮譽,更是沉甸甸的責(zé)任。示范創(chuàng)建不是最終目的,讓更多的僑鄉(xiāng)人民享受法治政府建設(shè)帶來的實惠成果,才是我們孜孜不倦追求的法治價值。
在法治政府建設(shè)這條新時代的“長征路”上,沒有白走的路,每一步都算數(shù)。我們將以此為新起點,對標全國先進,取長補短,奮勇爭先,深度挖掘、孵化培育更多“立得住、叫得響、管實用”的惠民利民示范品牌項目,向著爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)的目標篤定邁進、勇毅前行。
敢問路在何方?路在腳下。我們相信,功不唐捐,玉汝于成;行而不輟,未來可期!
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