“八五”普法規(guī)劃實施以來,新會區(qū)聚焦國家機(jī)關(guān)工作人員、青少年、“法律明白人”、新就業(yè)形態(tài)人員等重點群體,靶向發(fā)力、精準(zhǔn)普法,實現(xiàn)多點突破,公民法治素養(yǎng)不斷提升,普法工作實效顯著,讓尊法、學(xué)法、守法、用法蔚然成風(fēng)。
一、淬煉機(jī)關(guān)“法治引擎”,構(gòu)建依法行政新范式
新會區(qū)推行“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué) + 多部門聯(lián)學(xué) + 考核化促學(xué)”機(jī)制,以法治思維破題、用法治方式解題,以普法手段推動機(jī)關(guān)效能與法治素養(yǎng)雙提升。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法所需結(jié)合年度新法施行,針對性制定年度區(qū)政府常務(wù)會議學(xué)法計劃,并組織部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專題講座授課。擴(kuò)大全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)人員組成,把部門、鎮(zhèn)街執(zhí)法骨干納入?yún)⒂?xùn)序列。針對新修訂《中華人民共和國行政復(fù)議法》開展基層宣傳月活動,進(jìn)一步規(guī)范行政單位復(fù)議工作流程。落實完善領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)制度,跳出單部門學(xué)法框架,通過多部門聯(lián)學(xué)、建立多領(lǐng)域?qū)W法題庫,采取“按額參考、一年兩考”的方式舉辦依法履職能力提升學(xué)法考試,以考促學(xué),提升公職人員依法履職能力。同時強(qiáng)化考核機(jī)制,將機(jī)關(guān)學(xué)法納入年度法治建設(shè)考核,引導(dǎo)各單位部門主動構(gòu)建學(xué)法模式,營造機(jī)關(guān)內(nèi)部“比學(xué)趕超”濃厚學(xué)法氛圍。

二、播撒校園“法治種子”,守護(hù)青少年健康成長
新會區(qū)構(gòu)建“法治研學(xué)+沉浸式課堂+心理干預(yù)”立體化教育體系,以提高學(xué)生學(xué)法獲得感和參與度為目的,讓法治種子在未成年人心中生根發(fā)芽。結(jié)合全域旅游普法圈、“法治City walk”、家校社三位一體法治教育模式等法治文化品牌以及重要時間節(jié)點,串聯(lián)小鳥天堂、梁啟超故居紀(jì)念館、民法典主題公園、人民法院未成年人保護(hù)中心等法治宣傳陣地,融入民法典、憲法、愛國主義教育等內(nèi)容,開展系列主題法治研學(xué)活動;利用假期節(jié)點,政法部門聯(lián)合制作《十萬個法律為什么》少兒電視普法節(jié)目,以動漫、采訪學(xué)生的形式解鎖未成年人常遇成長問題;創(chuàng)新打造校園法治劇本《角落里的光》并開展全區(qū)巡演活動,首次通過“現(xiàn)場觀劇+律師釋法”的模式敲開學(xué)生學(xué)法之門。新組建校園法治宣講團(tuán)和未成年人權(quán)益保護(hù)公益律師團(tuán)賦能法治副校長工作,實現(xiàn)“1名法治副校長+N名法治宣講團(tuán)成員”校園治理與普法宣講協(xié)同模式,同時融入“少審愛立方”“僑檢未藍(lán)”“啟超家風(fēng)講堂”“逆風(fēng)飛行”等青少年保護(hù)品牌,構(gòu)建“法治教育+心理幫扶+矯治預(yù)防”全方位保護(hù)矩陣,形成課堂內(nèi)外的沉浸式、互動式、常態(tài)化學(xué)法,進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人法治意識,提高校園普法實效。

三、激活基層“法治細(xì)胞”,鍛造一線服務(wù)先鋒隊
新會區(qū)用心用情培育群眾身邊的“法律明白人”,調(diào)配“依法解紛+以訓(xùn)促學(xué)+靠前釋疑”三劑基層治理良方,將法律服務(wù)轉(zhuǎn)化為基層矛盾調(diào)解、政策落實的治理良方。首先在隊伍建設(shè)上,充分依托“榕樹下的講堂”、“月法會”等基層普法品牌,定期組織“法律明白人”開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法治實踐活動,增強(qiáng)基層隊伍運用法治思維化解矛盾糾紛的能力;同時聯(lián)動基層法治力量走進(jìn)田間地頭、穿街過巷以鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情傳遞法治聲音,釋疑解惑,引導(dǎo)群眾學(xué)法懂法守法用法。在隊伍作用發(fā)揮上,面對新會區(qū)236個村(社區(qū))矛盾問題多樣繁瑣的情況,深入推進(jìn)“1名村(社區(qū))法律顧問+N名法律明白人”行動,充分組合駐村律師、鄉(xiāng)村“法律明白人”、農(nóng)村學(xué)法用法示范戶以及志愿力量解決矛盾糾紛,找準(zhǔn)突破口、提前介入調(diào)解,通過釋法說理避免矛盾升級。

四、注入強(qiáng)勁“法治能量”,織密新就業(yè)形態(tài)法治保障網(wǎng)
新會區(qū)聚焦企業(yè)用工、安全生產(chǎn)等痛點,打造“法治體檢 + 案例教學(xué)+風(fēng)險防控”三位一體普法模式,助力新就業(yè)群體筑牢法治防線,賦能企業(yè)合規(guī)發(fā)展。打破單一進(jìn)企送法模式,發(fā)揮社會律師、普法講師團(tuán)等專業(yè)力量,以調(diào)研座談、法律講座、法律咨詢、普法游園等方式深入企業(yè)一線開展“法治體檢”活動,不斷輸送依法治企與效益提升密切相關(guān)的理念認(rèn)知;其次將律師服務(wù)精準(zhǔn)對接企業(yè)園區(qū),結(jié)合企業(yè)普法需求,圍繞涉企重點法律法規(guī)進(jìn)行“菜單式”普法;探索政企法治文化共建方式,在中車軌道廣東公司建立首個企業(yè)習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)園地示范點,提供企業(yè)學(xué)法的有益參考,以點帶面助力本地區(qū)法治化營商環(huán)境建設(shè)。關(guān)注外來務(wù)工人員、新業(yè)態(tài)人員法治意識培養(yǎng),以春季開工潮、民法典宣傳月為契機(jī),開展“法律進(jìn)招聘會”、法治“茶聚會”、戶外法治趣味燈謎等系列“法治益企行”活動。制定印發(fā)《新會區(qū)法治護(hù)航新業(yè)態(tài)專項普法行動工作方案》,通過培養(yǎng)行業(yè)“法律明白人”,制定暖“新”服務(wù)措施,構(gòu)建普法微陣地等形式為新業(yè)態(tài)群體構(gòu)建系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化、“線上+線下”的法治宣傳教育體系。

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