基孔肯雅熱疫情發生以來,江門市司法行政系統根據市委市政府統一部署要求,充分發揮司法行政職能,將防疫工作納入到法治軌道運行,以法治之力護航防疫工作依法依規開展,為全市防疫工作取得階段性成果提供堅強的法治保障。
形成全市“一盤棋”,打好依法防疫“主動仗”
疫情發生后,市司法局黨組高度重視,進一步提高政治站位,堅決落實省委關于疫情防控的工作部署和市委的工作安排。市司法局主要領導多次召開專題會議研究部署全市司法行政系統防疫工作,將全省疫情防控會議和市委常委會會議精神層層傳達到位,要求全系統黨員干部切實提高思想認識,把防疫工作當成當前最重要的政治任務抓緊抓實,善用法治思維和法治方式,推動廣大黨員干部積極投身防疫工作,形成全市“一盤棋”工作局面,下好“先手棋”,打好“主動仗”,為全市打贏疫情防控殲滅戰貢獻司法行政力量。

建立普法“多矩陣”,傳遞依法防疫“正能量”
全系統迅速建立普法宣傳矩陣,多形式多維度開展依法防疫普法宣傳工作。市司法局梳理《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發公共衛生事件應對法》等法律法規相關規定,編制《基孔肯雅熱疫情防控行政執法工作指引》,向全社會發出依法防控倡議書,全市開展疫情防控專項普法,提升公眾科學防疫依法防疫意識。組織市律協3名律師分別就依法防疫不同主題進行線上宣講,30多萬人聚焦關注。蓬江區組織80名村(社區)法律顧問通過專題講座、現場解讀、典型案例剖析等形式,深入宣傳《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發公共衛生事件應對法》《廣東省愛國衛生工作條例》等法律法規122場次,開展入戶法治宣傳10場次。江海區精心擬定防疫告知書,全面開展“敲門行動”逐戶發放,并在社區公告欄、農貿市場、工業園區等重點場所廣泛張貼,確保疫情防控普法宣傳全域覆蓋、不留死角。新會區組織村(社區)法律顧問通過集中宣講、現場咨詢、入戶宣傳等形式,開展防疫法律知識宣傳,向群眾耐心講解疫情防控中的權利義務,把防疫法律知識送進家家戶戶,形成“科學防疫、依法防控”的良好氛圍。

鶴山市打造“法治直播間+案例解讀”雙平臺,上線“法治鶴山”電臺欄目,開展防疫專題直播3期,觀看約1.5萬人次;發布10期以案釋法,對《加強病媒生物預防控制的決定》進行深入解讀,讓群眾更生動、更準確地把握法規要義,引導社會各界切實履行法律責任。開平市依托 98 名村(社區)法律顧問專業優勢,通過269場普法宣講、450余次入戶宣傳,向群眾講解基孔肯雅熱防控知識、個人防疫責任及違法后果,發放宣傳資料6000余張,推動依法防疫理念深入基層。

恩平市依托“小恩說法”本土普法品牌,制作系列防疫短視頻,內容涵蓋《決定》重點條款解讀、蚊蟲孳生清理實操、基孔肯雅熱癥狀識別與應對、群眾防控法律義務等。針對返恩僑胞、務工人員等重點群體,開展“靶向宣傳”活動50多場。臺山市統籌村(社區)法律顧問、“法律明白人”、普法志愿者等力量組建專業普法服務隊,全面下沉防控一線,著力營造依法防控、科學防控的濃厚法治氛圍。累計開展現場普法宣講94場次,入戶宣傳956余次,線上普法110次,實現法律服務下沉村(社區)全覆蓋,讓“依法防控、依法盡責”的理念走進千家萬戶。

強化制度“硬支撐”,保障依法防疫“一路通”
依法防疫,制度先行。蓬江區研究制定《蓬江區蟲媒傳染病疫情防控指揮部通告》,梳理利用疫情散布謠言、拒不執行政府部門依法采取的防疫措施行為等行為的處罰依據等,形成《關于辦理涉基孔肯雅熱疫情違法犯罪案件的指導意見》,為全區依法依規推進疫情防控工作劃定清晰法律邊界與執行標準。鶴山市提前研判疫情防控工作中相關法律問題,先后針對啟動突發公共衛生事件Ⅲ級響應后可采取的法律措施、針對出租屋房東的防疫責任等出具法律意見,編制法律法規匯編,為科學防疫決策提供堅實的法律支撐。參與重大疫情防控決策的起草審核,審查《鶴山市蟲媒傳染病疫情防控指揮部通告》等文件4份,確保文件在合法合規的前提下以最快速度發布實施。
把好監督“公正尺”,打通依法防疫“最末端”
規范行政執法機關執法行為,防止疫情期間行政執法機關亂執法、不作為等情況發生,行政執法監督尤為關鍵。江海區牽頭建立跨部門聯合執法機制,整合街道、衛健、市監、城管等多方執法力量,組建專業化機動執法隊伍,針對重點場所開展全覆蓋排查整治。累計出動執法人員1305人次,檢查各類主體451家,責令368家單位、83名個人限期整改,發出整改通知書447份;對39家逾期未整改的單位及個人依法實施行政處罰,累計罰款2萬余元,以嚴格執法監督有力保障疫情防控措施落地見效。鶴山市執法監督精準發力,編印《疫情防控行政執法案例》,供執法部門參考借鑒,督促執法部門和鎮街切實落實自身職責,準確把握工作重點,以執法手段督促各類經營主體落實“門前三包”和疫情防控各項措施。目前累計立案處罰209宗、責令整改310宗。
防疫調解“雙作戰”,織密依法防疫“防護網”
全市各級調解組織與調解員迅速響應,化身防疫“宣傳員”“排查員”“調解員”,在投身一線防疫工作的同時,精準化解各類矛盾糾紛,實現防疫與調解“兩手抓、兩不誤”,為全市蚊媒疫情防控筑起堅實的基層防線。

蓬江區棠下鎮石滘村調解員上門宣傳時,及時介入居民茹某與鄰居的“樹木安全糾紛”——因鄰居樹木過高可能在臺風天倒伏壓損房屋,雙方多次溝通無果,調解員實地查看后引導換位思考,最終促成鄰居修剪樹木,消除安全隱患的同時維護鄰里和睦。開平市調解員在摸清孳生地黑點、清理積水雜物時,同步排查潛在糾紛隱患,從源頭減少矛盾誘因。鶴山市龍口司法所面對某村村民抵制公共雜物清理的沖突,以“法治筑基、科學賦能、民生協商”三階段路徑破局:先實地解讀法規,再用布雷圖指數數據揭示雜物與蚊蟲孳生的關聯,最后推動分類處置方案,組織村民成立愛國衛生義工隊參與決策,將沖突轉化為共建行動,打造鶴山市基層防疫調解典范。
接下來,全市司法行政系統將進一步落實上級統一部署要求,以更大的決心、更大的擔當、更實的作為,堅持依法依規科學防疫,為全市打贏疫情防控殲滅戰提供更堅強的法治保障!
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