關于2020年市人大常委會組成人員走訪代表第33號建議意見答復的函

                                                   關于2020年市人大常委會組成人員走訪代表第33號建議意見答復的函

市府辦：

       根據貴辦《關于辦理人大代表意見和建議的函》，現就辦理工作表中第33號楊贛紅代表提出的“關于加快全國社保聯網的建議”，提出相關辦理意見函復如下。

       一、我市當前針對建議內容有關措施的落實情況

      （一）全面深化養老、醫療、工傷保險改革。目前，我市已實現企業職工養老保險、工傷保險省級統籌，城鄉居民養老保險市級管理，持續提升社保統籌層次，提高基金使用效率和制度抗風險能力。其中，自2017年7月實施企業職工基本養老保險省級統籌以來，我市嚴格執行全省統一的企業職工基本養老保險政策、繳費基數和比例，穩步推進社保經辦一體化建設等省級統籌措施。2019年，我市上線省社保集中式系統經辦社保業務，全省統一社保業務經辦系統；2021年7月1日起，推進第一批全省社保高頻服務事項如企業按月領取基本養老金（即退休業務）省內“窗口通辦”，實現“就近交件、異地受理、屬地辦理、坐等送達”的省內通辦模式。

      （二）逐步推進社保經辦業務“一次辦”“馬上辦”“全上辦”。上線社保網上業務申辦便民服務系統，實現48項社保信息數據網上查詢，實現社保參保繳費清單憑證、社會保險關系轉出憑證等常規性憑證網上打印，實現異地就醫備案、養老待遇資格認證等5項業務網上辦理。社保經辦自助服務載體向移動端發展，28項高頻業務實現全流程網辦。78個政務服務事項100%實現一次辦、馬上辦，網上辦達72%、就近辦達87%。

      （三）取消省內企業職工養老保險關系轉移。自2021年4月1日起，我市取消省內企業職工養老保險關系轉移手續。一方面，省內參保人達到領取基本養老  金條件時，直接向待遇領取地社會保險經辦機構申請辦理歷史信息審核和基本養老金核定發放業務，由待遇申領地經辦機構統一歸集參保人在我省的企業養老保險繳費年限，參保人無需辦理省內養老保險關系轉移接續。另一方面，跨省企業養老保險關系轉移接續與養老保險一次性待遇實現簡化優化。參保人申請將企業養老保險關系轉移至省外時，直接由省內最后參保地社保機構統一歸集養老保險信息后將全部養老保險信息轉至省外。另外，參保人申請辦理退回個人賬戶存儲額或在職死亡待遇業務時，在省內多地存在養老保險關系的，可向其中任一社會保險經辦機構辦理申領手續。

      （四）進一步推進社保卡發放企業離退休人員養老金。目前，我市應用社保卡發放養老金的企業離退休人員共31萬人。按照國家和省的部署，我市將進一步推進使用社保卡發放企業職工基本養老待遇工作。結合我市實際情況，新增企業退休人員均要通過社保卡發放基本養老金；從8月起，對目前全市非社保卡發放的企業離退休人員養老金分期分批轉換到社保卡金融賬戶發放。

      （五）異地就醫住院醫療費用實現聯網結算。我市進一步擴大省內和跨省異地就醫直接結算醫療機構范圍，精簡異地就醫備案流程，豐富異地就醫備案渠道，實現異地就醫備案網上辦理。目前，全市已納入省內異地就醫直接結算的定點醫療機構63家，納入跨省異地就醫直接結算的定點醫療機構58家，覆蓋了我市所有二級及以上定點醫療機構和異地就醫需求量較大的一級定點醫療機構。

       二、下一步工作計劃

      （一）不斷提升社會保險統籌層次。進一步鞏固完善企業養老保險省級統籌，按照國家、省統一部署，逐步實現基本養老保險全國統籌，充分發揮社會保險“大數法則”功能。根據上級的要求，加快推進城鄉居民基本養老保險基金省級管理；鞏固和完善工傷保險基金省級統籌；根據省的部署逐步實現失業保險基金省級統籌。

      （二）完善社保繳費確定機制。根據省的統一部署，逐步統一全省企業養老保險單位繳費比例和繳費工資基數下限等政策，全面實施階段性下調費率、減免社保費等政策，完善緩繳、延繳等參保繳費機制；完善失業保險浮動費率機制，實施省級統籌工傷保險行業基準費率標準，完善差別化、可浮動的工傷保險費率機制。

      （三）持續深化“放管服”改革。著力解決社保堵點、痛點問題，全力強化社保經辦服務短板，解決群眾煩心事、操心事、揪心事。進一步優化業務流程，全面推進我市社保業務“打包辦”、“提速辦”、“簡便辦”，實現更多社保業務“全市通辦”。配合落實“社會保障卡一卡通”工程，全面推行使用社會保障卡發放養老保險待遇。按照國家和省的統一部署和要求，逐步開展基本醫療保險異地就醫門診和工傷保險異地就醫費用直接結算工作，為參保人提供更加便捷的異地就醫結算服務。

       特此函復。

                                                                                                                                                                                      江門市社會保險基金管理局

                                                                                                                                                                                              2021年7月19日

公開方式：主動公開。