2023年江門市特定人群基本養老保險協助上門服務項目采購公告

        根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律、法規的規定，按照公開、公平、公正的原則，對2023年江門市特定人群基本養老保險協助上門服務項目進行公開采購。

        招標人名稱：江門市社會保險基金管理局

        招標人地址：廣東省江門市躍進路102號

        一、實施時間

        2023年4月至2023年12月

        二、項目內容

        為各縣（市、區）城鄉居民養老保險、企業職工養老保險待遇領取特定人群（高齡或因患病行動不便等）協助上門核查生存狀況、基本信息資料收集、存疑信息資料核實收集、政策咨詢宣傳、意見收集等上門服務。

        三、項目服務對象

        1.各縣（市、區）90周歲及以上的領取城鄉居民養老保險待遇或企業職工養老保險待遇人員。

        2.已領取城鄉居民養老保險待遇或已領取企業職工養老保險待遇人員，因患病行動不便，可通過電話申請預約協助上門服務，待當地社保經辦機構審核批準后，可參照本方案按需進行協助上門服務。

        同時，根據協助上門服務項目進展情況及資金使用情況，適當擴大上述人群年齡范圍，以保證更多有需要的待遇領取人員享受優質便民服務。

        四、項目服務內容與方式

        1.電話咨詢服務：由服務方設立三條電話專線接聽群眾來電咨詢、申請，并記錄預約上門時間。

        2.主動聯系服務：由我局提供對象名單，服務方通過電話、社區（村委會）、上門與服務對象取得聯系，介紹服務，為有需要上門服務對象進行登記并預約上門協助服務。

        3.預約上門協助核查服務：由服務方派出工作人員與服務對象聯系，上門辦理認證服務，并制作辦理核查項目的證明、佐證材料（包括現場拍攝的相片及服務對象符合上門服務條件的證明）。

        4．協助核查人員信息服務：核實高齡、多年未通過資格認證已暫停待遇發放人員、待遇資格認證數據對碰存疑人員狀況，收集其是否具備待遇領取資格材料。

        5．基本信息資料收集：服務方在提供協助上門服務的同時，需收集補充服務對象缺失的基本信息資料（包括聯系電話、手機號碼、常住地址等），并及時將有關信息反饋給各縣（市、區）社保局，便于在省集中式一體化信息系統中及時更新相關信息資料。

        6．政策宣傳服務：服務方派出工作人員根據服務對象實際情況，宣傳講解各類社保政策、網辦業務渠道操作及社?？I取待遇等，并攜帶各類宣傳小冊子給予服務對象。

        7．生物特征核查服務：在條件允許的情況下，服務方為服務對象提供生物特征（指紋、指靜脈和人臉）的自助核查服務。

        五、付款辦法

        （一）付費標準及經費預算

        根據2023年我市基本養老保險待遇領取人員分布，綜合考慮協助上門服務所需花費的人員薪酬、交通費、通訊費以及宣傳辦公材料費用等，初步擬定按不超過城鄉居民養老保險30元/人、企業職工養老保險不超過25元/人的標準進行測算。

        按服務對象范圍初步確定我市2023年特定人群基本保險協助上門核查總服務人數：城鄉居民養老保險不低于5000人、企業職保不低于400人（含可調控擴大范圍增加人數）；如在服務項目有效期內已完成初定服務總人數，仍需按要求繼續提供相應服務直至服務項目結束，預估最大服務總人數超萬人。

        項目預算為16萬元,超出初定服務總人數的部分不結算。

        （二）付款方式：在簽訂合同后，按照合同內容結合實際服務量進行費用結算。

        六、投標要求和中標標準

        （一）投標要求

        1.合同項目總金額不變（16萬元整）。

        2.以協助上門核查服務人次單價（元/人）為投標標準。

        3.因中標單價影響預算的，不足部分將通過增加項目服務人數確保整體項目總金額全部支出。

        （二）中標原則及標準

        中標原則：遵循公平、公正、合理低價、科學擇優原則。

        中標標準：為了更好地服務廣大群眾，提升群眾滿意度，避免只唯價格論。中標供應商的確定，報價結束后，由我局采購審核小組綜合根據項目實施開展計劃、項目保障體系及投標報價等三方面評定中標單位。評分如下：項目實施開展計劃（50%）+項目保障體系（40%）+投標報價（10%）。（具體要求詳見附件）

        七、違約責任

        服務方須對服務對象任何有關的資料保密，未經對方同意，不得用作其他用途。服務方存在以下違約行為則終止協議，賠付采購方全部項目支付資金：1.不接受采購方的監管；2.不定期向采購方匯報工作情況；3.服務質量不合格（包含服務總人數、時間、態度不符合規定）；4.服務對象對服務方工作人員的投訴；5.工作評估不合格；6.服務內容及范圍超出合同所訂。

        八、服務方資格及投標文件的遞交

        （一）服務方資格

        1.投標供應商應當具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件。

        2.投標供應商應當是具有合法經營資格的法人，并合法用工，具有良好的信譽。

        3.投標供應商須具有獨立簽訂合同的權利、具有完全履行合同的能力，并在近三年無不良經營行為，無合同爭議糾紛，無發生訴訟及仲裁情況。

        4.本項目不接受聯合體進行投標。

        （二）投標文件的遞交

          投標報價時間：2023年4月13日9時至2023年4月19日15時。報價資料（紙質和電子版）在規定的截止時間之前提交到江門市社會保險基金管理局。聯系人：翁先生，聯系電話：0750-3272960,盧小姐，聯系電話：0750-3272919。

        附件：2023年江門市特定人群基本養老保險協助上門服務項目采購實施要求.docx

                                                                                                                                                                                             江門市社會保險基金管理局

                                                                                                                                                                                                       2023年4月12日