【政策解讀】《江門市促進殘疾人就業創業辦法》文本解讀

        江門市殘聯、市民政局、市財政局、市人力資源社會保障局、市醫保局、市社保局、市稅務局等7個部門聯合印發了《江門市促進殘疾人就業創業辦法》（以下簡稱《就業創業辦法》）。現就有關問題予以解讀。

        一、修訂背景

        就業是民生之本。促進殘疾人就業創業，是助力他們自強自立、融入社會、實現自我價值、提升生活水平的最有效途徑。

原《江門市扶持殘疾人就業創業辦法》自2018年9月30日印發實施以來，我市殘疾人就業創業環境日益改善，對促進我市殘疾人就業創業發揮了積極作用。原《就業創業辦法》有效期為5年，已于2023年9月30日到期。為保持政策時效性、穩定性和規范性，促進殘疾人就業增收，本次專門修訂完善了部分內容。

       二、適用范圍

       本辦法所稱的殘疾人，是指在法定勞動年齡段內、持有效《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》（一至八級）的江門市戶籍殘疾人。

       本辦法所稱用人單位，是指本市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位、社會服務機構及個體經濟組織。

       三、政策要點

     《就業創業辦法》共分總則、就業創業扶持、用人單位扶持、監督管理及附則五章，共二十二條。

       1.殘疾人就業創業扶持，對江門市戶籍的殘疾人給予殘疾人社會保險補貼、殘疾人創業補助、殘疾人職業技能競賽補助、殘疾人職業技能競賽獎勵、殘疾人考取職業技能等級證書補助。

       2.用人單位扶持，對按比例安排殘疾人就業的用人單位給予扶持。給予安排殘疾人就業崗位補貼、殘疾人就業培訓基地發展補貼、殘疾人輔助性就業機構補貼、殘疾人職業介紹補貼。

       四、新舊政策對比

       1.殘疾人就業扶持：

       亮點一：擴大殘疾人社會保險補貼范圍，統一將對應補貼標準提標至10%。

       亮點二：明確市級殘疾人職業技能競賽獎勵標準，即一、二、三等獎分別給予一次性獎金3000元、2000元、1000元。

       2.用人單位扶持，

       亮點一：進一步規范用人單位招用殘疾人行為，保障殘疾人就業權益。例如，安排殘疾人就業崗位補貼要求用人單位，按比例安排殘疾人就業年審達標、簽訂1年以上期限勞動合同、按規定足額繳納社會保險費且發放不低于最低工資標準。

       亮點二：新增五類殘疾人就業培訓基地補助。按照《廣東省殘聯關于印發殘疾人集中就業、就業幫扶、職業培訓、創業孵化、盲按實訓等基地認定辦法（暫行）的通知》（粵殘聯〔2021〕115號）《關于印發<江門市殘疾人五類基地認定管理辦法（暫行）>的通知》（江殘聯〔2022〕51號），對五類基地進行扶持。

        亮點三：提高吸收就業困難殘疾人獎助標準。例如推薦1-2級智力、精神或低保殘疾人，獎勵金額從500元提升至1000元。

        五、施行時間

      《就業創業辦法》自2024年2月1日起施行，有效期至2028年12月31日。

        江門市殘疾人聯合會咨詢電話：0750-3952783