關(guān)于報(bào)送江門市第十六屆人民代表大會 第四次會議 4175 號建議會辦意見的函

江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局： 

        江門市第十六屆人民代表大會第四次會議 4175 號《關(guān)于加 快推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的建議》已收悉，結(jié)合我局職能，提出如下會辦意見： 

        一、基本情況 

        （一）織密民生保障網(wǎng)，擴(kuò)大社保覆蓋面。聚焦農(nóng)村居民 保障需求，多措并舉擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面，積極推動社保“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變。一是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng) 老保險(xiǎn)全覆蓋。截至 2023 年底，全市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參 保人數(shù) 150.25 萬，參保率 99.74%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)制度和符合參保條件的對象全覆蓋。二是積極落實(shí)全民參保 計(jì)劃，鼓勵有條件的城鄉(xiāng)居民參加保障水平更高的社會保險(xiǎn)。 針對城鄉(xiāng)居民從事新業(yè)態(tài)行業(yè)工作以及靈活就業(yè)人群分布情 況，精準(zhǔn)引導(dǎo)有條件的城鄉(xiāng)居民、新業(yè)態(tài)就業(yè)群體、異地務(wù)工 人員和靈活就業(yè)人員參保繳費(fèi)，穩(wěn)步提高參保率和繳費(fèi)率。截止 2024 年 3 月，全市靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和失 業(yè)保險(xiǎn)人數(shù) 13.57 萬人，制度實(shí)施以來特定人員參加工傷保險(xiǎn) 人數(shù) 18.79 萬人。三是推動落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配。 按省、市有關(guān)政策規(guī)定，自收到村集體組織上報(bào)的、經(jīng)所在鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）政府審核、公示確認(rèn)后的納入保障范圍的征地人員名單 及參保繳費(fèi)補(bǔ)助資金后，及時辦理參保繳費(fèi)手續(xù)，確保征地社 保資金分配落實(shí)到位。 

        （二）增進(jìn)民生福祉，穩(wěn)步提升保障水平。堅(jiān)守社會保險(xiǎn) 保障和改善民生的主責(zé)主業(yè)，及時足額發(fā)放各項(xiàng)社保待遇，高 效兌現(xiàn)各項(xiàng)社保待遇調(diào)增。一是穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保 險(xiǎn)待遇水平。目前我市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低 標(biāo)準(zhǔn)為每人每月 202.5 元，比全國標(biāo)準(zhǔn)高 99.5 元，比全省標(biāo)準(zhǔn) 高 2.5 元，與制度實(shí)施時每人每月 55 元相比，基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn) 增加了 147.5 元，進(jìn)一步保障和改善民生，為城鄉(xiāng)居民老年生 活提供了更好的保障。二是逐年調(diào)增兌現(xiàn)社保待遇。完善全市 社保基金周轉(zhuǎn)金管理機(jī)制，高效落實(shí)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金 調(diào)整，有力促進(jìn)退休人員生活水平穩(wěn)步提高。發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn) 就業(yè)保民生作用，階段性發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。將一次性工亡補(bǔ)助 金標(biāo)準(zhǔn)提高至 98.56 萬元。 

        （三）優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)，提升人民生活品質(zhì)。一是積極 推進(jìn)社保“鎮(zhèn)村通”，聚焦高質(zhì)量發(fā)展。通過完善合作銀行、鎮(zhèn) 村平臺社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)管理機(jī)制，截至 2023 年底，全市建成 1621 個社保“鎮(zhèn)村通”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，配備 1970 臺自助服務(wù)終端，實(shí)現(xiàn)服務(wù)全覆蓋，2023 年度共計(jì)服務(wù)鎮(zhèn)村居民超 30 萬人次，有效構(gòu) 建“城鄉(xiāng)步行 15 分鐘，鄉(xiāng)村 5 公里”的社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二是強(qiáng) 化信息技術(shù)應(yīng)用，推動社保服務(wù)數(shù)字化賦能。通過省網(wǎng)辦平臺、 “粵省事”、“掌上 12333”等多種線上渠道，優(yōu)化“稅險(xiǎn)同窗” 等線下經(jīng)辦服務(wù)模式，讓群眾隨時隨地輕松實(shí)現(xiàn)社保業(yè)務(wù)“網(wǎng) 上辦”“掌上辦”“自助辦”；積極整合服務(wù)資源，與民政、公安 等部門建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，做到讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。 三是打造暖心社保品牌，持續(xù)做好適老化服務(wù)。強(qiáng)化社企合作、 社銀合作，持續(xù)拓寬社保適老服務(wù)的廣度和維度，為老弱病殘 等特殊人群提供養(yǎng)老待遇資格上門認(rèn)證服務(wù)，2023 年累計(jì)上門 服務(wù) 6665 名養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員。同時，不斷豐富江門特色 社保服務(wù)，推行江門市社保“三心”適老服務(wù)。持續(xù)擴(kuò)大社保 志愿服務(wù)活動范圍，建立一支覆蓋全市村居的社會保險(xiǎn)志愿者 服務(wù)隊(duì)伍，完善基層社會保險(xiǎn)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為老年人提供社 會保險(xiǎn)、衛(wèi)生健康、高齡幫扶等“一站式”集約化普惠助老服 務(wù)。四是加大宣傳力度，提高城鄉(xiāng)居民參保意識。通過“江門 社保”、“五邑人社”微信公眾號等新媒體平臺、電臺專題節(jié)目 《你身邊的社保》、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體平臺，圍繞城鄉(xiāng)居民關(guān)心的 個人參保途徑、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、待遇享受條件、養(yǎng)老金計(jì)算、多繳 長繳對待遇影響等問題，制作統(tǒng)一宣傳材料，明確宣傳口徑， 全面提高城鄉(xiāng)居民對社保參保、待遇申領(lǐng)等政策的知曉率。組 織開展“三送”、“社保惠企”等專項(xiàng)宣講活動，提供“一對一” 宣講社保政策服務(wù)，提高城鄉(xiāng)居民、新就業(yè)形態(tài)勞動者、相關(guān)從業(yè)單位依法參保的意識。 

        二、下一步工作計(jì)劃 

        繼續(xù)廣泛宣傳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，做好輿論導(dǎo)向，營造良 好的社會氛圍，引導(dǎo)居民積極參保、按時繳費(fèi)，確保應(yīng)保盡保。 推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)提質(zhì)增效工作，繼續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，積極引 導(dǎo)有條件的城鄉(xiāng)居民以靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老待遇水平較 高的企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。持續(xù)推進(jìn)社保“鎮(zhèn)村通”工程，構(gòu)建 “城區(qū)步行 15 分鐘，鄉(xiāng)村 5 公里”的社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為參保人 提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。 

江門市社會保險(xiǎn)基金管理局 

2024年4月28日