關于報送政協江門市第十四屆委員會第五次會議2025088號提案會辦意見的函

市民政局：

        政協江門市第十四屆委員會第五次會議2025088提案《關于深化粵港澳養老服務合作的提案》收悉，結合我局職能，提出如下會辦意見：

        一、內地社會保險與港澳養老保險制度通過政策銜接機制基本消除制度壁壘。2020年1月1日起實施《香港澳門臺灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》，在江門工作生活讀書的港澳居民可按規定參加社會保險。我市通過優化經辦流程，以及實施同等參保繳費流程、待遇核發政策、財政補貼標準，實現港澳居民與江門市民就業參保無差異、待遇標準無差異、補貼標準無差異，港澳居民在江門參保和待遇享受人數持續平穩提升。同時，根據《香港澳門臺灣居民在內地（大陸）參加社會保險暫行辦法》規定，應該在廣東省參加職工基本養老保險、失業保險、已參加港澳社會保障的港澳居民，可由本人通過其用人單位提出申請，不在廣東省參加基本養老保險和失業保險。目前，江門市依法依規辦理豁免參保工作。從2024年7月23日起，江門市推廣實施告知承諾服務機制。香港居民在廣東省辦理申請豁免參保時，可選擇告知承諾制的方式，允許廣東社保部門核查其參加香港強積金計劃并繼續持有賬戶的情況，無須另外提供相關機構出具證明材料，便利香港居民辦理豁免參保。內地基本養老保險與香港強積金、香港強積金、澳門強制型支柱式社會保障制度和非強制性中央公積金制度存在差異，相互之間不存在制度壁壘。

        二、“灣區社保通”工程推動粵港澳三地社保服務跨境通辦。我市全面貫徹落實粵澳《關于社會保障服務合作的備忘錄》，對標粵澳領取養老金生存證明協查認證標準，在全市15個灣區社保通服務專窗提供澳門社保在生認證服務。我市已在港澳5個“江港”“江澳”跨境通辦專區和廣東政務服務網視頻辦專區提供實時社保跨境“視頻辦”服務,可辦理待遇資格認證等18項高頻社保業務，有效解決港澳居民內地社保業務“不會辦、沒時間辦”的問題。2025年，我局與澳門江門同鄉會聯合開展“智慧社保 跨境通辦”江澳協同年審服務，創新實現社保業務跨境便捷辦理。江門社保部門依托大數據平臺，定向向年審逾期或臨期的澳門居民推送短信提醒。澳門江門同鄉會在江澳跨境通辦政務服務專區，提供“一對一”年審指導服務，并現場同步更新參保人聯系方式、住址等關鍵信息，確保社保數據動態精準。同時，與澳門特區政府社會保障基金合作在江門建設粵澳社保一窗通（江門專窗），充分利用廣東省政務服務平臺和澳門“一戶通”，推動粵澳基本公共服務資源一體整合、改善保障民生力量一體運用，實現粵澳社保融合辦理。

江門市社會保險基金管理局

2025年5月15日