江門市審計局關于2024年度法治政府建設情況的報告

　　2024年，江門市審計局在市委、市政府和上級審計機關的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和上級審計機關重點任務，聚焦省委“1310”具體部署和市委“1+6+3”工作安排，堅持依法行政、依法審計，不斷推動江門審計機關法治建設。現將情況報告如下：

　　一、2024年法治政府建設情況

　　2024年，我局認真貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《江門市2024年法治政府建設工作要點》有關要求，加強黨對審計法治建設工作的領導，依法全面履行審計監督職責。

　　（一）深入學習貫徹習近平法治思想，著力發揮審計在推進法治政府建設中的積極作用

　　一是強化學習宣傳。嚴格落實“第一議題”制度，局黨組通過組織召開黨組會議、黨組理論學習中心組學習會、專題黨課等多種方式，深入學習貫徹習近平法治思想，把學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述和學習黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，與學習憲法修正案和民法典、新修訂審計法等結合起來，研究貫徹落實工作。二是抓好貫徹落實。局主要領導高度重視法治建設工作，切實履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭開展審計普法宣傳，到市委政研室、市發改局等單位宣傳《中華人民共和國審計法》《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》等法律法規；局主要領導牽頭制定年度學法計劃，及時聽取法治建設情況匯報，并結合審計業務多次主持召開專題會議，研究部署審計法治專項工作，對法治建設工作重點、任務分工等提出明確要求，及時研究解決審計法治建設過程中的重大問題。同時，帶頭尊法學法守法用法，與局領導班子成員一道，帶領全市審計機關干部職工，把法治政府建設的各項要求落實到審計工作全過程各方面。

　　（二）依法全面履行審計監督職能，全力服務保障經濟社會高質量發展

　　2024年，我局圍繞市委市政府中心工作，聚焦審計主責主業，積極推動我市法治政府建設，在推動政策落實、嚴肅財經紀律、助力民生保障、規范權力運行方面取得良好成效。

　　一是有力推動“增效益”。緊扣“百千萬工程”重點工作，加強對鎮域經濟發展、重點項目建設、專項資金管理使用的審計，重點監督上級轉移支付資金的績效情況。緊扣“制造業當家”政策落實，開展專項審計調查，推動全市制造業高質量發展的規劃協同，完善獎補資金審核機制。二是有力推動“防風險”。組織開展市、縣級財政審計、市級部門預算執行情況審計，關注專項債券資金管理和使用情況，推動沉淀專項債券資金發揮效用。三是有力推動“嚴用權”。強化干部管理監督，促進領導干部履職盡責、擔當作為，以權力運行和責任落實為落腳點，通過開展領導干部任期經濟責任審計，充分發揮審計在反腐治亂方面重要作用，有效促進領導干部依法用權、秉公用權、廉潔用權。四是有力推動“惠民生”。踐行以人民為中心發展思想，關注醫療衛生、教育等重點民生領域，推動用好民生資金，促進落實惠民政策；開展自然資源審計，持續推動貫徹落實綠色發展理念，促進領導干部認真履行自然資源資產管理和生態環境保護責任，推動美麗江門建設。五是有力推動“促整改”。規范審計整改分類確定程序，在審計報告征求意見稿逐項列明審計查出問題整改分類，并將其納入法規審理和局業務會議、審計辦主任辦公會議討論范圍，確保問題真改、責任真落實，進一步鞏固整改成效。

　　（三）不斷深化審計機關法治化、規范化建設，推動審計人員提升依法行政能力

　　一是嚴格貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》和《廣東省重大行政決策程序規定》，局黨組堅持民主集中制和重大決策經充分集體討論決定的原則，持續規范重大行政決策流程，公開年度重大行政決策事項目錄，確保依法依規行政。

　　二是全面推進嚴格規范公正文明執法，不斷規范審計行為，印發《審前調查基本操作指引》《審計進點會基本操作指引》等內控管理制度，推動進一步完善審計質量控制體系建設，更好防范審計風險，促進依法決策、依法行政、依法審計。

　　三是完善審計執法流程，加強對審計項目全過程跟蹤管理，開展審計現場督辦，對年度重點項目實行審理提前介入，推進審理關口前移；做實審計現場管理，推行審計現場動態管理工作機制，實行現場審計雙周報告制度。

　　四是用好政府法律顧問制度，充分發揮法律顧問在重大行政執法、法制審核以及制度建設等工作中的積極作用，推動依法決策、科學決策、民主決策的工作機制落到實處。

　　（四）積極組織開展以審宣法，一體化推進審計監督與普法宣傳

　　一是嚴格落實普法責任，發揮審計普法特色。認真落實“誰執法誰普法”責任，依托審計項目由審計組向監督對象說理釋法，將普法融于審計執法的全過程，通過審計進點會等向被審計單位宣傳習近平法治思想、審計法等，實現審計普法宣傳全方位、立體化和多角度覆蓋。

　　二是多形式開展普法活動，推動形成良好法治氛圍。堅持以公開為常態、不公開為例外，聚焦依法行政，全面主動落實政務公開，利用局政務網站、公眾號、顯示屏等，持續深入開展民法典、審計法等相關法律法規普法宣傳；駐村干部通過入戶走訪、集體宣傳等方式開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國行政復議法》宣傳活動，推動普法宣傳下基層、進社區。

　　三是堅持“示范引領、典型帶動、穩步推進”原則，筑牢審計隊伍法治意識。將習近平法治思想作為審計工作的指導思想和行動指南，通過建設高質量習近平法治思想學習宣傳陣地，制定年度學法計劃，觀摩案件庭審，常態化開展科室學習、業務培訓等，廣泛開展習近平法治思想、財經相關法律法規等普法學習，在潛移默化中提升干部法律文化素養。

　　二、2024年我局法治政府建設存在的不足及原因

　　2024年，我局積極組織開展科室常態化學習、青年理論學習、聘請專家授課，審計干部依法行政能力得到穩步提升,法治意識不斷鞏固加強，但對照新時代新要求仍存在一些差距和不足。主要體現在：普法宣傳形式有待豐富，有時只滿足于完成規定動作，創新意識還有待提高，存在宣傳手段較為單一等問題，普法宣傳實效有待進一步加強。

　　三、2025年我局審計法治建設工作思路

　　（一）加強黨的領導，夯實隊伍建設。繼續組織深入學習領會習近平法治思想和黨的二十大和二十屆二中、三中全會關于法治建設的重大部署并貫徹落實到審計法治建設全過程各方面，推動審計干部尊法學法守法用法，促進審計人員依法全面正確有效履職。

　　（二）強化審計監督，促進提質增效。進一步圍繞市委市政府重點工作，緊盯重大戰略實施、重大政策落實、重點項目推進、重要資金安全做好審計監督；持續完善審計制度規定，規范依法審計流程，提高審計監督工作規范化、法治化水平。

　　（三）加強審計普法，提升普法成效。嚴格落實“誰執法誰普法”，制定年度普法責任清單，細化普法內容、措施、責任，把普法融入審計業務。豐富普法宣傳形式，借助新媒體宣傳手段普法，推動我局“八五”普法工作深入開展。

　　江門市審計局

　　2025年2月13日