【解讀】關(guān)于江門市2021年度審計(jì)查出突出問題整改情況的報(bào)告解讀

江門市人民政府關(guān)于江門市2021年度審計(jì)查出突出問題整改情況的報(bào)告

　　2023年3月28日上午，受市人民政府委托，市審計(jì)局副局長凌健能向市十六屆人大常委會第十三次會議作了《江門市人民政府關(guān)于江門市2021年度審計(jì)查出突出問題整改情況的報(bào)告》（以下簡稱《審計(jì)整改報(bào)告》）。為進(jìn)一步了解《審計(jì)整改報(bào)告》有關(guān)情況，筆者采訪了市審計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)同志。

　　問：審計(jì)整改是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能、維護(hù)審計(jì)監(jiān)督權(quán)威的重要保障，市委、市政府高度重視審計(jì)整改工作，請您介紹一下，今年江門市審計(jì)查出問題整改工作有哪些特點(diǎn)？

　　答：我市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于審計(jì)整改工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)市十六屆人大常委會第五次會議審議意見，按照市委、市政府的部署要求，加大力度督促審計(jì)查出突出問題整改落實(shí)到位，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督“治已病、防未病”的重要作用。今年的審計(jì)整改工作主要呈現(xiàn)出三方面特點(diǎn)：

　　一是政治站位高。去年以來，市委、市政府多次召開會議部署推進(jìn)審計(jì)整改工作；督促各地各部門深刻認(rèn)識審計(jì)整改工作的重要性和嚴(yán)肅性，以高度的政治責(zé)任感全面落實(shí)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。市政府積極發(fā)揮牽頭抓總作用，協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)跨部門等整改難度大的問題，全力推進(jìn)上級審計(jì)機(jī)關(guān)和市本級審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改。

　　二是工作制度進(jìn)一步健全。出臺了我市審計(jì)整改監(jiān)督工作規(guī)程，優(yōu)化整改工作流程，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行整改分類，實(shí)現(xiàn)掛號、督辦、銷號全過程動態(tài)管理；對整改期限到期后仍未完成整改的問題，由市審計(jì)局發(fā)出督辦函，督促責(zé)任單位完成整改；對于認(rèn)定已完成整改的問題，通過審計(jì)回訪、現(xiàn)場核實(shí)等手段定期監(jiān)督檢查，防止問題反彈回潮。

　　三是部門聯(lián)動進(jìn)一步加強(qiáng)。市紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處審計(jì)移送事項(xiàng)；市委巡察辦將審計(jì)查出問題整改情況納入巡察重點(diǎn)內(nèi)容；市委組織部將審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考，并將整改情況納入市直機(jī)關(guān)單位年度考核內(nèi)容；市政府督查室對逾期未整改的事項(xiàng)進(jìn)行督查督辦；市財(cái)政局將審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況納入市級財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”范圍，著力形成審計(jì)整改監(jiān)督合力，切實(shí)提升審計(jì)整改成效。

　　問：請您介紹一下今年審計(jì)整改工作的總體成效。

　　答：截至2023年2月底，2021年度市級審計(jì)工作報(bào)告反映的231個(gè)問題，已完成整改204個(gè)（要求立行立改的179個(gè)問題已全部完成整改），其余27個(gè)問題均制定了措施和計(jì)劃。整改問題金額11.16億元，推動被審計(jì)單位制定或完善制度64項(xiàng)。在促進(jìn)各級財(cái)政專項(xiàng)資金的提速增效、非稅收入應(yīng)繳盡繳、推動市政工程項(xiàng)目規(guī)范管理、規(guī)范鎮(zhèn)（街）津補(bǔ)貼發(fā)放、推動建立完善內(nèi)審制度等突出問題方面取得良好成效。

　　問：民生項(xiàng)目是老百姓最為關(guān)注的問題，請您介紹一下民生領(lǐng)域?qū)徲?jì)整改的舉措和成效有哪些？

　　答：《審計(jì)整改報(bào)告》反映了幾類民生項(xiàng)目的審計(jì)整改情況。一是針對部分農(nóng)村污水處理設(shè)施閑置問題，相關(guān)地區(qū)通過加強(qiáng)補(bǔ)建污水管網(wǎng)，修復(fù)調(diào)試設(shè)施、加強(qiáng)日常巡查和維護(hù)等舉措，促進(jìn)農(nóng)村污水處理設(shè)施“中看又中用”。二是通過整改促進(jìn)我市閑置的公租房盤活使用，提高資產(chǎn)效益，緩解群眾住房難題。三是推動教研隊(duì)伍配齊配強(qiáng)，促進(jìn)我市教育高質(zhì)量發(fā)展。

　　問：《審計(jì)整改報(bào)告》反映仍有部分問題尚未完全整改到位，請問主要是什么情況？被審計(jì)單位和主管部門下一步有何措施和計(jì)劃？

　　答：從現(xiàn)階段整改情況看，仍有小部分問題尚未完全整改到位。有的問題已部署整改計(jì)劃，需進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)。有的問題整改難度大，需細(xì)致謀劃、持續(xù)推進(jìn)。如市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈條尚未完善問題，部分高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植非糧作物、耕地撂荒等問題。在審計(jì)部門的指導(dǎo)和督促下，這些問題均已制定整改計(jì)劃，按照整改計(jì)劃和目標(biāo)時(shí)限，逐步推進(jìn)落實(shí)。審計(jì)部門將持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促檢查。

　　問：審計(jì)整改合規(guī)到位、扎實(shí)有效是推動黨和國家決策部署落實(shí)落地的重要手段，接下來我市將從哪些方面著手進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作？

　　答：接下來，我市將主要從以下三方面加強(qiáng)審計(jì)整改工作：

　　一是持續(xù)提高對審計(jì)查出問題整改的重視程度，充分認(rèn)識審計(jì)整改的重要意義。各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對審計(jì)整改工作的重要講話和重要指示批示精神，把審計(jì)整改作為提升政府治理能力、促進(jìn)江門經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手抓緊抓實(shí)。

　　二是強(qiáng)化監(jiān)督力量貫通，推動審計(jì)查出問題整改落實(shí)。從整改難度較大的問題來看，普遍存在綜合性、復(fù)雜性交織的情況，需要不斷加強(qiáng)部門間、地區(qū)間的協(xié)同配合，及時(shí)組織審計(jì)機(jī)關(guān)與紀(jì)檢、組織、財(cái)政、國資等單位的溝通對接，對重要整改事項(xiàng)進(jìn)行會商研究，不定期開展專項(xiàng)督查，有力有序推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。

　　三是深化管理規(guī)范、運(yùn)用高效、問責(zé)有力的運(yùn)行機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)提升整改質(zhì)量。針對目前存在的落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任不到位等問題，要全面推進(jìn)審計(jì)整改清單式管理，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題分類提出整改要求和處置督辦，對賬銷號。對已完成整改的問題，適時(shí)組織“回頭看”。嚴(yán)格落實(shí)審計(jì)整改約談和責(zé)任追究機(jī)制，對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的單位和個(gè)人追責(zé)問責(zé)。

（聯(lián)系方式：江門市審計(jì)局辦公室，3333282）