江門市人民政府關于江門市2021年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改情況報告
近日,市政府向市人大常委會報送了《江門市人民政府關于江門市2021年度市級預算執行和其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》(以下簡稱《審計整改報告》),報告上一審計年度審計發現問題的整改情況。市審計局主要負責人接受筆者專訪,解讀了這份報告。
一、今年審計整改報告反映的整改情況總體如何?
《審計整改報告》顯示,我市認真學習習近平總書記關于審計整改的重要指示批示精神,貫徹落實中央和省關于建立健全審計查出問題整改長效機制的相關文件精神,把審計查出問題整改作為提升治理效能、推動高質量發展的有力抓手,取得積極成效。一是整改機制更加健全。完善黨委領導、人大監督、政府落實、被審計單位整改、主管部門監督管理、審計機關督促檢查、紀檢監察巡察貫通協作的整改工作機制,強化審計整改責任落實。二是整改工作制度更加完善。出臺《江門市審計整改監督分類處理辦法》等多項文件,在審計整改責任落實、跟蹤督促、整改報告、信息公開、追責問責、結果運用等方面均作出了制度性安排,為審計整改工作向縱深發展提供堅實保障。三是整改合力抓得更強。推動各類監督力量貫通協同,既把握總體,又突出重點,初步形成全面整改、專項整改、重點督辦3種方式相結合的審計整改總體格局。四是整改成效更加顯著。截至2023年6月底,2021年度市級預算執行和其他財政支出審計查出的231個問題中,已整改到位216個,整改完成率93.51%,整改問題金額共10.59億元,制定完善規章制度57項,追責問責36人。
二、審計整改報告重點關注了哪幾方面的問題?取得了哪些成效?
《審計整改報告》重點關注促進財政資金提質增效、促進提高工程建設和管理水平、促進民生政策落地落實、促進國有資產資源完善管理、促進單位內部管理等方面的問題。
在財政資金使用管理方面,市財政局督促相關業務主管部門及時制定分配方案,同時將資金支出進度納入考核予以通報。相關縣(市、區)和部門單位加快分解下達和撥付使用城鄉義務教育補助經費、困難群眾救助補助資金等合計4.19億元,財政收回統籌盤活資金4173.23萬元。相關部門單位已將應繳未繳非稅收入2.39億元全額上繳財政國庫。6個鎮(街)規范津補貼和獎金審批程序,追回違規發放的津補貼100.54萬元。
在工程建設管理方面,沖蔞鎮、恩平產業轉移園等4個鎮(街)已結清拖欠工程款1098.89萬元。市建管中心對西區工業橋及環市一路改擴建工程項目各違約單位發出違約行為處理通知書,收回多支付的工程進度款259.56萬元,同時對相關責任人進行問責處理,提請行業主管部門對施工單位扣除30分信用分。
在國有資源資產管理方面,市科學技術協會、市東湖公園管理所等5個單位完成固定資產清查盤點和登記入賬,并按規定處理廢置資產和上繳資產處置收益。金羚集團通過多種方式招租,目前物業出租率為94.05%。濱江公司及5家下屬企業已盤活6處資產,涉及面積0.41萬平方米。白沙鎮、蜆岡鎮被用作養殖、種樹的高標準農田已全部改種糧食作物,并與各村委會簽訂管護協議,加強管護檢查;龍口鎮撂荒耕地已完成1529.44畝復耕工作。
在民生項目建設和資金使用管理方面,開平、鶴山等4個縣(市、區)對284座閑置的農村污水處理設施進行修復建設,現均已正常運行。蓬江、鶴山等5個縣(市、區)對52項損壞的農村基礎設施進行維修,并制定長效管護機制。市教育局出臺《江門市推進集團化辦學高質量發展實施方案》,全市成立教育集團105個,涵蓋學校530余所,實現各學段全覆蓋,2023年全市共培育10個省級優質教育集團。
在單位內部管理方面,白沙鎮等6個鎮(街)、濱江公司和金羚集團已完善公務接待制度,明確接待程序和接待標準,完善審批及報賬流程。14個單位、8個鎮(街)已完善公務用車管理制度,加強公務用車審批手續和使用管理,清理加油卡,落實“一車一油卡”制度和“一車一檔”管理。市金融工作局等12個單位已建立、修訂內部審計制度,有序開展內審工作。
三、如何更好推進下一階段審計整改工作?
下一步,我市將加強統籌謀劃,以審計整改保障執行、促進發展。一是壓實整改責任。加強跟蹤督辦,統籌推動解決整改中的困難,確保應改盡改、高質量清零,對虛假整改等問題嚴肅追責問責。二是細化整改要求。系統梳理未整改到位問題,明確整改時限及整改目標等,一抓到底、狠抓落實。三是用好整改成果。深入分析短板弱項,加強制度建設和過程管理,推動治理體系和治理能力水平提升。
(聯系方式:江門市審計局辦公室,3333282)
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