【解讀】關于江門市2021年度審計查出突出問題整改情況的報告解讀

江門市人民政府關于江門市2021年度審計查出突出問題整改情況的報告

　　2023年3月28日上午，受市人民政府委托，市審計局副局長凌健能向市十六屆人大常委會第十三次會議作了《江門市人民政府關于江門市2021年度審計查出突出問題整改情況的報告》（以下簡稱《審計整改報告》）。為進一步了解《審計整改報告》有關情況，筆者采訪了市審計局有關負責同志。

　　問：審計整改是發揮審計監督職能、維護審計監督權威的重要保障，市委、市政府高度重視審計整改工作，請您介紹一下，今年江門市審計查出問題整改工作有哪些特點？

　　答：我市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于審計整改工作的重要指示批示精神，全面落實市十六屆人大常委會第五次會議審議意見，按照市委、市政府的部署要求，加大力度督促審計查出突出問題整改落實到位，充分發揮審計監督“治已病、防未病”的重要作用。今年的審計整改工作主要呈現出三方面特點：

　　一是政治站位高。去年以來，市委、市政府多次召開會議部署推進審計整改工作；督促各地各部門深刻認識審計整改工作的重要性和嚴肅性，以高度的政治責任感全面落實審計發現問題整改。市政府積極發揮牽頭抓總作用，協調解決跨地區跨部門等整改難度大的問題，全力推進上級審計機關和市本級審計發現問題整改。

　　二是工作制度進一步健全。出臺了我市審計整改監督工作規程，優化整改工作流程，對審計發現問題進行整改分類，實現掛號、督辦、銷號全過程動態管理；對整改期限到期后仍未完成整改的問題，由市審計局發出督辦函，督促責任單位完成整改；對于認定已完成整改的問題，通過審計回訪、現場核實等手段定期監督檢查，防止問題反彈回潮。

　　三是部門聯動進一步加強。市紀委監委嚴肅查處審計移送事項；市委巡察辦將審計查出問題整改情況納入巡察重點內容；市委組織部將審計結果及整改情況作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考，并將整改情況納入市直機關單位年度考核內容；市政府督查室對逾期未整改的事項進行督查督辦；市財政局將審計發現問題整改情況納入市級財政預算安排“四掛鉤”范圍，著力形成審計整改監督合力，切實提升審計整改成效。

　　問：請您介紹一下今年審計整改工作的總體成效。

　　答：截至2023年2月底，2021年度市級審計工作報告反映的231個問題，已完成整改204個（要求立行立改的179個問題已全部完成整改），其余27個問題均制定了措施和計劃。整改問題金額11.16億元，推動被審計單位制定或完善制度64項。在促進各級財政專項資金的提速增效、非稅收入應繳盡繳、推動市政工程項目規范管理、規范鎮（街）津補貼發放、推動建立完善內審制度等突出問題方面取得良好成效。

　　問：民生項目是老百姓最為關注的問題，請您介紹一下民生領域審計整改的舉措和成效有哪些？

　　答：《審計整改報告》反映了幾類民生項目的審計整改情況。一是針對部分農村污水處理設施閑置問題，相關地區通過加強補建污水管網，修復調試設施、加強日常巡查和維護等舉措，促進農村污水處理設施“中看又中用”。二是通過整改促進我市閑置的公租房盤活使用，提高資產效益，緩解群眾住房難題。三是推動教研隊伍配齊配強，促進我市教育高質量發展。

　　問：《審計整改報告》反映仍有部分問題尚未完全整改到位，請問主要是什么情況？被審計單位和主管部門下一步有何措施和計劃？

　　答：從現階段整改情況看，仍有小部分問題尚未完全整改到位。有的問題已部署整改計劃，需進一步推進落實。有的問題整改難度大，需細致謀劃、持續推進。如市級現代農業產業園產業鏈條尚未完善問題，部分高標準農田種植非糧作物、耕地撂荒等問題。在審計部門的指導和督促下，這些問題均已制定整改計劃，按照整改計劃和目標時限，逐步推進落實。審計部門將持續加強跟蹤督促檢查。

　　問：審計整改合規到位、扎實有效是推動黨和國家決策部署落實落地的重要手段，接下來我市將從哪些方面著手進一步加強審計整改工作？

　　答：接下來，我市將主要從以下三方面加強審計整改工作：

　　一是持續提高對審計查出問題整改的重視程度，充分認識審計整改的重要意義。各級各部門要深入學習貫徹習近平總書記對審計整改工作的重要講話和重要指示批示精神，把審計整改作為提升政府治理能力、促進江門經濟高質量發展的重要抓手抓緊抓實。

　　二是強化監督力量貫通，推動審計查出問題整改落實。從整改難度較大的問題來看，普遍存在綜合性、復雜性交織的情況，需要不斷加強部門間、地區間的協同配合，及時組織審計機關與紀檢、組織、財政、國資等單位的溝通對接，對重要整改事項進行會商研究，不定期開展專項督查，有力有序推進審計整改落實。

　　三是深化管理規范、運用高效、問責有力的運行機制，高標準提升整改質量。針對目前存在的落實審計整改責任不到位等問題，要全面推進審計整改清單式管理，對審計發現的問題分類提出整改要求和處置督辦，對賬銷號。對已完成整改的問題，適時組織“回頭看”。嚴格落實審計整改約談和責任追究機制，對拒不整改、推諉整改、敷衍整改、虛假整改的單位和個人追責問責。

（聯系方式：江門市審計局辦公室，3333282）